伊朗會否成為下一個“委內瑞拉”？

徐天啟，中國人民大學重陽金融研究院國別研究部副主任

2月28日，在伊朗與美國談判期間，美國和以色列對哈梅內伊在內的伊朗高層悍然發動襲擊，世界再次見證美國霸權對國際關系基本準則的踐踏及其狡詐與殘忍。連日來，美國和以色列持續對伊朗進行高強度打擊，希望在伊朗實現政權更迭，甚至將伊朗政權改造為既聽話又合作的傀儡。然而，伊朗有著獨特的國情與歷史文化，恐怕很難成為下一個“委內瑞拉”。

一、伊朗不易被征服

伊朗是中東地區的大國。根據國際貨幣基金組織估計，按購買力平價計算，2025年伊朗國內生產總值（GDP）達到約1.88萬億美元，人均GDP達到1.6萬億美元。從資源稟賦角度看，伊朗油氣資源儲備極其豐富，探明石油儲量全球第四、探明天然氣儲量全球第二，理論上足以支撐一個較為繁榮的現代化國家。從地緣態勢與歷史傳承角度看，伊朗扼守霍爾木茲海峽，背靠里海，地理位置決定了外界很難通過純粹的外部軍事干預徹底將其征服。尤其是，五千多年的波斯文明血脈，讓伊朗民眾對國家統一有著極強的集體認同感。

二、美國在現政權中不易找到代理人

伊朗最高領袖哈梅內伊的突然遇害，使伊朗陷入了1979年以來最嚴重的權力真空。然而，伊朗在第一時間選出了包括伊朗總統佩澤希齊揚在內的三人領導班子。尤其是，當前在伊朗國內政治中發揮重要作用或者有一定影響力的組織，都很難搖身一變而成為美國的代理人。

教士集團與伊斯蘭革命衛隊與美國勢不兩立。自1979年霍梅尼革命以來，伊朗建立了一個政教合一的政治體制。伊斯蘭革命衛隊是該體制的“禁衛軍”。在當前情況下，這支力量正是主張對美國展開報復行動的核心，也是美國軍事打擊的重點目標。

伊朗國防軍處于伊斯蘭革命衛隊掌控之下。伊朗國防軍是1979年伊斯蘭革命后由巴列維王朝舊軍隊改造而來的武裝部隊。在哈梅內伊去世后，這兩支部隊總體保持了團結，即使內部存在一定分歧，國防軍在短期內似乎也不會與美國展開合作，為美國效力。

三、美國難以在伊朗另起爐灶

首先，前王朝復辟勢力難成氣候。禮薩·巴列維是伊朗末代國王穆罕默德·禮薩·巴列維之子，長期流亡美國，其核心團隊一直試圖和美國猶太游說集團保持聯系。近年來，巴列維頻繁發表公開演講，呼吁美國支持其“回國復辟”，并試圖將自己塑造為“世俗民主”與“伊朗民族主義”的替代選項。但是，這股勢力在伊朗國內已無根基，整體發展前景較為有限。

其次，“人民圣戰者組織”這一所謂的民間武裝組織不堪大用。該組織是被伊朗政府定性為“恐怖組織”的反對派，長期獲得美國和以色列的情報與資金支持。但是，其活動范圍限于伊朗西部和南部，民意基礎薄弱，雖然可用來在伊朗國內制造一定混亂，但難以對整體局勢產生實質性影響。

四、潘多拉魔盒已經打開

總的看，美國和以色列可以重挫伊朗的現行政治權力結構和軍事實力，但難以徹底征服伊朗，也很難輕易在伊朗實現政權更迭這一戰略目標。據報道，美國總統特朗普3月1日曾向媒體聲稱，伊朗新領導層希望與他對話，他也同意與伊朗方面對話。然而，特朗普于3月2日接受《紐約郵報》采訪時又表示，他并未排除“在必要時”向伊朗派遣美軍地面部隊的可能性。假如美軍地面部隊真的進入伊朗，伊朗會不會成為下一個伊拉克，讓美國耗費巨資卻一無所獲？或者美國在搞亂伊朗后知難而退，讓伊朗像利比亞一樣成為軍閥割據之地？現在，潘多拉魔盒已經打開，接下來事態將如何發展變化，不完全以特朗普個人意志為轉移。

（審核：李小華、戚易斌、衛蕓輝）