封面新聞記者 陳彥霏
“營商環(huán)境是一座城市走向世界的名片,是城市參與全球合作的核心競爭力。”3月5日,全國兩會期間,全國人大代表、四川省律師協(xié)會會長李世亮圍繞如何用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源,進(jìn)一步優(yōu)化成都國際化營商環(huán)境建設(shè)提出建議。
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李世亮(受訪者供圖)
他認(rèn)為,在當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)格局深刻調(diào)整的背景下,此舉對于落實(shí)國家戰(zhàn)略、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、拓展發(fā)展空間具有重要意義。
李世亮代表指出,以上海為代表的先發(fā)地區(qū)已探索出有效路徑。上海通過打造中資企業(yè)出海“總門戶”,建設(shè)海外綜合服務(wù)體系,成功吸引了米哈游、霸王茶姬等200余家企業(yè)的出海總部落戶,形成了助力企業(yè)“走出去”的“上海模式”。借鑒此類經(jīng)驗(yàn),他建議四川及成都可以在以下幾個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。
首要舉措是健全服務(wù)機(jī)構(gòu)。 李世亮建議,可參照上海市設(shè)立“企業(yè)海外發(fā)展服務(wù)中心”的做法,在目前全國唯一的副廳級對外開放專業(yè)機(jī)構(gòu)——成都市對外開放合作促進(jìn)中心的基礎(chǔ)上,研究掛牌“四川省對外開放合作促進(jìn)中心”。他提出,應(yīng)按照“省級賦能、市級保障,協(xié)同共建、資源共享”的原則,將其打造為鏈接全省涉外資源、暢通企業(yè)訴求的核心橋梁,為企業(yè)參與國際競爭提供機(jī)制保障。
其次是建強(qiáng)功能平臺。 李世亮表示,當(dāng)前成都“蓉品蓉企出川出海”綜合服務(wù)平臺建設(shè)已取得進(jìn)展。他建議,可在此基礎(chǔ)上掛牌“四川省企業(yè)出海服務(wù)中心”,進(jìn)一步整合全省海關(guān)、稅務(wù)、金融、法律等政務(wù)與專業(yè)服務(wù)資源,拓展海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“目標(biāo)是形成‘成渝制造+成都服務(wù)+全球市場’的服務(wù)模式,打造‘立足成都、服務(wù)全川、輻射西部、鏈接全球’的服務(wù)品牌。”他說,通過構(gòu)建全鏈條的涉外服務(wù)生態(tài),可以吸引更多優(yōu)質(zhì)出海企業(yè)資源聚集,形成良性循環(huán)。
此外,強(qiáng)化政策保障也至關(guān)重要。 李世亮建議,可借鑒上海、江蘇等地發(fā)放專業(yè)服務(wù)消費(fèi)券、建設(shè)出海總部集聚區(qū)等做法,出臺針對性政策措施。同時(shí),整合商務(wù)、經(jīng)信、金融等多部門政策,形成統(tǒng)一的“川企蓉企出海政策服務(wù)包”,實(shí)施歸口管理與集成應(yīng)用,不斷夯實(shí)國際化營商環(huán)境建設(shè)的政策支撐。
李世亮強(qiáng)調(diào),通過系統(tǒng)性地健全機(jī)構(gòu)、建強(qiáng)平臺、強(qiáng)化政策,能夠有效優(yōu)化國際化營商環(huán)境,在更高維度上拓展發(fā)展新空間,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全水平,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略全局。
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