專訪｜哈桑·達(dá)杰：中國能在中東形成一種“明智的力量平衡”

澎湃新聞記者 聶舒翼

兩會外長記者會即將召開。進(jìn)入2026年，委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯深夜的警報與伊朗首都德黑蘭清晨的爆炸，如同接連拋下的“震撼彈”，當(dāng)今世界的動蕩變亂正以人們來不及反應(yīng)的速度愈演愈烈。當(dāng)此之際，中國外交如何為世界注入更多穩(wěn)定力量？國際社會期待中國外交如何展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)？澎湃新聞邀集來自中國、歐洲、中東、新加坡的多位專家共同叩觸2026中國與世界的脈搏。

據(jù)外交部網(wǎng)站消息，3月4日，中共中央政治局委員、外交部長王毅分別同阿聯(lián)酋副總理兼外長阿卜杜拉、沙特外交大臣費薩爾通電話。王毅在通話中表示，中國始終是維護(hù)和平的力量，愿繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，將派中東問題特使赴地區(qū)國家斡旋，推動地區(qū)重回和平穩(wěn)定。

當(dāng)天的通話是2月28日美國和以色列對伊朗發(fā)動軍事打擊以來，中國與地區(qū)國家就事態(tài)發(fā)展進(jìn)行的最新一輪溝通，也凸顯了中國在當(dāng)前亂局下積極勸和促談的努力。

作為聯(lián)合國安理會常任理事國和負(fù)責(zé)任大國，過去多年，中國始終堅持站在國際公理和公平正義的一邊，為推動中東地區(qū)實現(xiàn)和平穩(wěn)定與長治久安發(fā)揮自己的力量。僅2025年，中國在安理會近30次為巴勒斯坦問題仗義執(zhí)言。2025年12月，中國再次宣布向巴勒斯坦提供1億美元援助，用于緩解加沙人道主義危機(jī)，支持加沙恢復(fù)與重建。

此外，中國還就伊核問題、伊以局勢、也門局勢等提出有關(guān)方案，推動政治解決有關(guān)問題。

伊朗與美國國旗。

而在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定之外，中國也與中東國家，特別是阿拉伯國家展開合作，助力地區(qū)國際發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2025年1至7月中阿貿(mào)易額達(dá)1.72萬億元，同比增長3.2%，創(chuàng)歷史同期新高。更重要的是，貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)優(yōu)化：中國對中東出口向機(jī)電設(shè)備、新能源產(chǎn)品、通信設(shè)備等高附加值領(lǐng)域延伸，中東對華出口向石化深加工、鋁材等領(lǐng)域拓展。同時，中國企業(yè)在新能源、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的投資明顯提速。

2026年，在美以對伊朗再次發(fā)動軍事打擊、中東安全局勢進(jìn)一步惡化的背景下，中國又將如何加強(qiáng)與中東國家、特別是阿拉伯國家的合作，推動緊張局勢降級，為實現(xiàn)和平爭取機(jī)會？在第二屆中阿峰會將在北京舉行之際，中國與阿拉伯國家又如何深化雙邊合作、強(qiáng)化多領(lǐng)域合作，推動“中阿命運共同體”建設(shè)？作為“全球南方”重要力量，中國又如何與中東國家通力協(xié)作，在百年未有之大變局的背景下，推動國際秩序向更加公平、公正的方向演進(jìn)？圍繞上述問題，全國兩會前夕，澎湃新聞對約旦侯賽因國王大學(xué)媒體與戰(zhàn)略研究系政治學(xué)教授哈桑·阿卜杜拉·達(dá)杰進(jìn)行了專訪。

當(dāng)?shù)貢r間2026年3月4日，伊朗德黑蘭，空襲后升起煙霧。視覺中國 圖

中國為“變幻莫測”中東注入“確定性力量”

澎湃新聞：在美國和以色列再次對伊朗發(fā)動軍事打擊，并導(dǎo)致包括伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在內(nèi)的伊朗高層數(shù)十人死亡后，中東地區(qū)的安全風(fēng)險急劇上升。在這種背景下，阿拉伯世界對與中國在安全領(lǐng)域的合作有何期待？中國強(qiáng)調(diào)的“發(fā)展促安全”路徑，在安全訴求日益迫切的中東，是否需要新的調(diào)整或補(bǔ)充？

哈桑·達(dá)杰：2026年，阿拉伯世界期望中國扮演的角色不是傳統(tǒng)的安全替代者，而是一個能夠施展軟性但有效外交壓力的“平衡力量與政治穩(wěn)定因素”。

“以發(fā)展促安全”的方針無需替換，而是需要用前瞻性的安全工具進(jìn)行“戰(zhàn)略助推”。隨著地區(qū)對抗升級，僅靠經(jīng)濟(jì)繁榮已不足以保障發(fā)展成果。因此，阿拉伯方面的訴求是將積極的政治調(diào)解與大型項目相結(jié)合，擴(kuò)大在網(wǎng)絡(luò)安全和防務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)合作，從而使中國從“感興趣的觀察者”轉(zhuǎn)變?yōu)閷⑸詈窠?jīng)濟(jì)利益與保護(hù)國家主權(quán)、遏制沖突升級的可持續(xù)地區(qū)安全體系聯(lián)系起來的“戰(zhàn)略保障者”。

澎湃新聞：2025年中東局勢被描述為“沖突與調(diào)整并行”，巴以沖突外溢、紅海航道承壓、地緣政治風(fēng)險上升。有觀察認(rèn)為，中國在這一年為動蕩的中東注入了“確定性力量”。也有學(xué)者指出，中國正在“加速中東外交”，不再滿足于被動的經(jīng)濟(jì)角色。您如何從宏觀層面評價2025年中國在中東的角色演變？這種“確定性”主要體現(xiàn)在哪些維度？

哈桑·達(dá)杰：對中東國家來說，中國現(xiàn)在不只是單純的貿(mào)易伙伴，而是可靠的“外交保障者”，為變幻莫測的中東真正注入了“確定性力量”。習(xí)近平主席推動了中國從被動經(jīng)濟(jì)體向積極主動的政治存在的歷史轉(zhuǎn)變，為“發(fā)展式和平”奠定了基礎(chǔ)。這一點體現(xiàn)在中國獨特的、在最復(fù)雜的地區(qū)沖突中搭建對話橋梁，以及通過合作而非對抗來保障海上航線安全的能力上。

2025年的中國外交反映出一種戰(zhàn)略成熟度，為中東地區(qū)提供了亟需的平衡，其基礎(chǔ)則是尊重國家主權(quán)、拒絕霸權(quán)的愿景。中國的這一角色不再僅僅是政治選擇，而已成為重申國際法重要性的全球道義責(zé)任，并使中國的存在成為將地緣政治沖突轉(zhuǎn)化為共同繁榮與持久安全機(jī)遇的關(guān)鍵因素。

澎湃新聞：在當(dāng)前阿拉伯國家普遍尋求戰(zhàn)略自主、經(jīng)濟(jì)多元化的背景下，中國的發(fā)展經(jīng)驗對阿拉伯世界的吸引力主要體現(xiàn)在哪些方面？是否存在某種“中國元素”正在被阿拉伯國家內(nèi)化為自身發(fā)展敘事的組成部分？

哈桑·達(dá)杰：中國經(jīng)驗的吸引力在于，它提供了一種打破“西方化”對發(fā)展模式壟斷的現(xiàn)代化模式，展示了在保持文化主權(quán)和政治獨特性的同時實現(xiàn)巨大技術(shù)飛躍的可能性。中國吸引阿拉伯世界的是其“結(jié)果的務(wù)實性”，以及創(chuàng)紀(jì)錄時間內(nèi)建設(shè)龐大基礎(chǔ)設(shè)施的能力，這與阿拉伯世界追求戰(zhàn)略獨立、擺脫西方政治附加條件的愿望相契合。

已經(jīng)開始浸潤到阿拉伯國家發(fā)展敘事中的“中國元素”，是引領(lǐng)市場而非被市場引領(lǐng)的“強(qiáng)大發(fā)展型國家”概念，以及將“數(shù)字創(chuàng)新”作為調(diào)控和快速增長的工具。這種模式激勵著阿拉伯國家決策者制定基于“彈性中央計劃”和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)本土化的國家愿景，從而使中國從單純的貿(mào)易伙伴轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€關(guān)于如何在不損害國家穩(wěn)定的情況下，管理重大轉(zhuǎn)型的“啟發(fā)性的參考典范”。

中阿貿(mào)易關(guān)系轉(zhuǎn)型：從“市場供應(yīng)者”變?yōu)椤鞍l(fā)展伙伴”

澎湃新聞：近年來，中阿貿(mào)易快速增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也從傳統(tǒng)能源、資源和初級產(chǎn)品領(lǐng)域轉(zhuǎn)向附加值更高的領(lǐng)域。在您看來，中阿在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的結(jié)構(gòu)升級，是源于中東國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)生需求，還是中國產(chǎn)業(yè)鏈外溢的必然結(jié)果？它是否意味著中阿合作正在從“互補(bǔ)型”向“共同創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變？

哈桑·達(dá)杰：中阿貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變和創(chuàng)紀(jì)錄增長，反映了供需驅(qū)動力之間的“戰(zhàn)略同步”狀態(tài)。這不僅僅是高效率的中國供應(yīng)鏈擴(kuò)張的必然結(jié)果，更是對中東國家“主權(quán)轉(zhuǎn)型意愿”精準(zhǔn)、有組織的回應(yīng)。中國在新能源技術(shù)和智能制造領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，而正在努力擺脫石油依賴、構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的阿拉伯世界恰好對這些產(chǎn)品有迫切的需求。

這一情景凸顯了從基于資源換消費品的傳統(tǒng)合作模式向共同創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)變。中國不僅僅向阿拉伯國家出售電信設(shè)備或能源產(chǎn)品，而是通過對阿拉伯國家價值鏈的投資，將阿拉伯國家的出口產(chǎn)品從原材料轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍己扛叩氖a(chǎn)品和鋁制品，從而實現(xiàn)所謂“未來本土化”（localization of the future）。這一轉(zhuǎn)變標(biāo)志著阿中雙方已經(jīng)進(jìn)入了“結(jié)構(gòu)性接觸”階段，雙方通過共同制定技術(shù)和金融解決方案，以適應(yīng)阿拉伯世界的特殊環(huán)境。這使中國從單純的“市場供應(yīng)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展伙伴”，建立了一個具有韌性和主動創(chuàng)新力的跨大陸經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。

澎湃新聞：王毅外長在2025年底的中東之行中表示，中方愿加強(qiáng)“十五五”規(guī)劃與中東各國發(fā)展規(guī)劃的對接。這釋放了什么信號？從宏觀層面看，中國下一個五年規(guī)劃與中東國家的對接，可能在中東催生哪些新的合作范式？

哈桑·達(dá)杰: 王毅的講話傳遞了一個深刻的戰(zhàn)略信息，即中國不再僅僅將中東視為其“出口市場”，而是“主權(quán)規(guī)劃中的伙伴”。中國“十五五”規(guī)劃與阿拉伯國家現(xiàn)代化愿景，比如與約旦的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化計劃的對接，標(biāo)志著雙方從偶然性貿(mào)易向“程序化結(jié)構(gòu)性整合”的轉(zhuǎn)變。這一信息強(qiáng)調(diào)了中國致力于利用其技術(shù)和金融資源，充當(dāng)?shù)貐^(qū)國家經(jīng)濟(jì)增長的催化劑，從而為這些國家的長期規(guī)劃提供更大的確定性，并建立一種基于平等互利的新型相互依存關(guān)系。

至于新的合作模式，預(yù)計將出現(xiàn)超越單純商品銷售的非傳統(tǒng)模式。首先是“共享價值鏈”模式，即在地區(qū)內(nèi)建立綠氫、半導(dǎo)體等中國先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，作為進(jìn)軍第三方市場的跳板，將地區(qū)國家轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃熘行亩莾H僅是消費中心。其次是“數(shù)字與金融主權(quán)”模式，涉及構(gòu)建共享的數(shù)據(jù)和人工智能基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大本幣清算平臺以減少對外部波動的依賴。最后是“發(fā)展和平”模式，將政治穩(wěn)定與大型跨境基礎(chǔ)設(shè)施項目聯(lián)系起來，使經(jīng)濟(jì)利益成為地區(qū)安全的保障。

在中東治理上形成更緊密合作

澎湃新聞：中國將自身定位為“全球南方”的當(dāng)然成員，阿拉伯國家也被視為“全球南方的重要板塊” 。在當(dāng)前國際秩序深刻變革的背景下，“全球南方”敘事對中阿關(guān)系的理論意義是什么？它是否有助于中阿在全球治理議題上形成更緊密的協(xié)作？

哈桑·達(dá)杰：“全球南方”代表了一個重大的理論轉(zhuǎn)變，它將阿中關(guān)系從雙邊合作轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N拒絕單極的重要地緣政治力量。“全球南方”提出的意義在于提供了一種基于價值的替代方案，優(yōu)先考慮的是“發(fā)展主權(quán)”和國際正義。這一話語體系為阿中雙方提供了統(tǒng)一的外交語言，并將雙方基于歷史的合作關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榇偈谷蝮w系進(jìn)行變革的“推動力量”。

這有助于促進(jìn)中阿在全球治理問題上更密切的合作。阿拉伯國家與中國在國際關(guān)系民主化上的愿景是一致的，特別是在數(shù)字主權(quán)和氣候正義等方面。

澎湃新聞：2025年5月，中阿合作論壇第十屆部長級會議上，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出構(gòu)建“五大合作格局”（編注：即更富活力的創(chuàng)新驅(qū)動格局、更具規(guī)模的投資金融格局、更加立體的能源合作格局、更為平衡的經(jīng)貿(mào)互惠格局、更廣維度的人文交流格局）。從阿拉伯世界的整體反應(yīng)看，這“五大合作格局”是否抓住了當(dāng)前中阿關(guān)系的核心需求？與首屆中阿峰會的“八大共同行動”相比（編注：即支持發(fā)展、糧食安全、衛(wèi)生健康、綠色創(chuàng)新、能源安全、文明對話、青年成才、安全穩(wěn)定八大共同行動），這一新框架的戰(zhàn)略升級體現(xiàn)在哪里？

當(dāng)?shù)貢r間2026年3月4日，以色列特拉維夫，一名男子在雅法海灘釣魚。視覺中國 圖

哈桑·達(dá)杰：2025年提出的“五大合作格局”代表了中阿關(guān)系在地緣經(jīng)濟(jì)格局層面的范式轉(zhuǎn)變，從“基于資源的商品交換”模式轉(zhuǎn)向“增值的結(jié)構(gòu)性整合”模式。阿拉伯國家的積極響應(yīng)，證明這些倡議確實與阿拉伯國家自身的轉(zhuǎn)型計劃高度契合，比如約旦的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化計劃或沙特阿拉伯的“2030愿景”。中國將創(chuàng)新和投資作為中阿合作的關(guān)鍵支柱，解決了阿拉伯國家在擺脫對傳統(tǒng)能源高度依賴過程中急需的融資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題。

在我看來，與2022年提出的“八大共同行動”相比，“五大合作格局”帶來的戰(zhàn)略提升體現(xiàn)在以下三個關(guān)鍵點：

1. 聚焦性：“八大共同行動”是橫向和全面的，旨在探索機(jī)遇；而“五大合作格局”是縱向和深入的，聚焦于未來增長的驅(qū)動力，如人工智能、綠氫和普惠金融等。

2. 互惠性：新框架將“貿(mào)易”概念發(fā)展為“經(jīng)濟(jì)互惠”，確保阿拉伯國家實現(xiàn)貿(mào)易收支平衡，并鼓勵其將非石油產(chǎn)品出口到中國。

3. 金融制度化：新框架超越了傳統(tǒng)貸款模式，轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新融資模式”和金融市場一體化，從而加強(qiáng)了阿拉伯國家的金融主權(quán)，降低了暴露于單一外幣的風(fēng)險。

簡言之，我們正面臨從“項目外交”向“政策與制度外交”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，中國不再僅僅是國際承包商，而是塑造阿拉伯國家新發(fā)展模式的伙伴。

澎湃新聞：2026年，第二屆中國-阿拉伯國家峰會將在中國舉辦。與2022年首屆峰會時相比，當(dāng)前的中東格局已發(fā)生深刻變化。您認(rèn)為，第二屆峰會的核心議程應(yīng)該是什么？阿拉伯世界對此次峰會的最主要期待集中在哪些領(lǐng)域？

哈桑·達(dá)杰：將在北京舉行的第二屆中阿峰會將是阿中關(guān)系的關(guān)鍵戰(zhàn)略里程碑。這次峰會超越了單純外交會議的范疇，成為一個基于戰(zhàn)略獨立和主權(quán)發(fā)展的“新地區(qū)秩序平臺”。鑒于當(dāng)前的復(fù)雜局勢，阿拉伯國家對于此次峰會主要有以下三點期待：

第一，從調(diào)解轉(zhuǎn)向“政治保障”。阿拉伯世界渴望中國在解決巴勒斯坦問題上作為一支平衡力量，通過建立實際機(jī)制落實關(guān)于巴勒斯坦內(nèi)部和解的“北京宣言”，制止以色列的擴(kuò)張主義行為，最終實現(xiàn)“兩國方案”。

第二，將“五大合作格局”制度化。阿拉伯國家希望能夠?qū)⒑献黝I(lǐng)域聚焦在創(chuàng)新、數(shù)字金融和綠色能源等新興領(lǐng)域，并期待能夠?qū)⒑献鲄f(xié)議落實為服務(wù)于各國“現(xiàn)代化愿景”的具體項目，比如電力互聯(lián)、聯(lián)合人工智能實驗室等。

第三，主權(quán)安全與金融韌性。阿中應(yīng)該努力達(dá)成“自由貿(mào)易協(xié)定”，并擴(kuò)大在貿(mào)易結(jié)算中使用本幣，以減少西方金融波動的影響。在阿拉伯國家看來，中國不只是貿(mào)易伙伴，而是一個尊重地區(qū)特殊性、在大國極化對立面前提供“確定性力量”的伙伴，能夠在地區(qū)形成一種“明智的力量平衡”，以增強(qiáng)阿拉伯國家自身主權(quán)力量。這也將使峰會成為構(gòu)建平等、繁榮和具有共同命運的“中阿命運共同體”的基石。

本 期 編 輯 邢潭