別被“區(qū)域安全”騙了！美制裁海底電纜項(xiàng)目，實(shí)為逼智利選邊站隊(duì)

這位在政治立場(chǎng)上與美國(guó)總統(tǒng)高度契合的智利當(dāng)選總統(tǒng)，在與現(xiàn)任國(guó)家元首加夫列爾·博里奇就權(quán)力交接程序徹底決裂后，將于本周六高調(diào)出席在邁阿密舉行的峰會(huì)。

就在智利當(dāng)選總統(tǒng)何塞·安東尼奧·卡斯特與加夫列爾·博里奇政府的權(quán)力交接進(jìn)程徹底破裂的同一周，這位即將上任的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)，他將出席本周六由唐納德·特朗普在邁阿密主持召開(kāi)的一場(chǎng)多邊峰會(huì)。

導(dǎo)致卡斯特與現(xiàn)任政府關(guān)系破裂的導(dǎo)火索，是雙方在一個(gè)引發(fā)美國(guó)強(qiáng)烈不滿的中國(guó)海底電纜項(xiàng)目上存在嚴(yán)重的分歧與截然不同的表述。

這場(chǎng)即將舉行的峰會(huì)，匯聚了在意識(shí)形態(tài)上與美國(guó)共和黨高度共鳴的多位拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。更引人注目的是，此次峰會(huì)正值全球霸權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)日益白熱化，且華盛頓與以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)聯(lián)合軍事打擊的敏感地緣政治背景之下。

這將是卡斯特首次與特朗普進(jìn)行面對(duì)面的會(huì)晤，盡管目前尚未最終確定兩人是否會(huì)舉行單獨(dú)的雙邊會(huì)談。更為微妙的是，這場(chǎng)會(huì)面距離卡斯特在3月11日正式宣誓就任智利總統(tǒng)，僅僅只有四天的時(shí)間。

按照既定行程，這位智利當(dāng)選總統(tǒng)將于周五晚間乘機(jī)啟程，并于周日返回國(guó)內(nèi)。陪同他此次出訪的，將是即將出任智利外交部長(zhǎng)的弗朗西斯科·佩雷斯·馬肯納。佩雷斯·馬肯納雖然在商界擁有極其豐富的履歷和深厚的背景，但他并非出身于傳統(tǒng)的外交官僚體系。

早在2月16日，智利當(dāng)選總統(tǒng)辦公室就收到了這場(chǎng)名為“美洲之盾”峰會(huì)的正式邀請(qǐng)，并在“最短的時(shí)間內(nèi)”給予了肯定的答復(fù)。自那以后，卡斯特所面臨的政治與外交局勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了劇烈的翻轉(zhuǎn)。

2月20日，美國(guó)國(guó)務(wù)院突然宣布撤銷博里奇政府三名高級(jí)官員的美國(guó)簽證，其中包括現(xiàn)任交通與電信部部長(zhǎng)胡安·卡洛斯·穆尼奧斯。美方給出的嚴(yán)厲指控是，這些官員在推進(jìn)被稱為“智利-中國(guó)快線”的的光纖海底電纜項(xiàng)目時(shí)，“破壞了我們所處半球的區(qū)域安全”。

面對(duì)華盛頓祭出的制裁大棒，即將上任的卡斯特政府在回應(yīng)時(shí)顯得異常謹(jǐn)慎。佩雷斯·馬肯納在制裁決定公布當(dāng)天發(fā)表了一份簡(jiǎn)短的聲明。他在聲明中強(qiáng)調(diào)，智利方面必須全面了解美國(guó)做出這一決定的“所有背景信息”，隨后才能對(duì)該措施的深層邏輯和潛在后果進(jìn)行客觀的分析與評(píng)估。

來(lái)自華盛頓的官方消息證實(shí)，“美洲之盾”峰會(huì)的核心環(huán)節(jié)，將是中午時(shí)分在美國(guó)總統(tǒng)名下的邁阿密特朗普國(guó)家多拉爾高爾夫俱樂(lè)部舉行的一場(chǎng)持續(xù)數(shù)小時(shí)的午餐會(huì)。

根據(jù)白宮本周三確認(rèn)的出席名單，共有12位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將悉數(shù)到場(chǎng)。其中包括阿根廷總統(tǒng)哈維爾·米萊、玻利維亞總統(tǒng)羅德里戈·帕斯、薩爾瓦多總統(tǒng)納伊布·布克萊、厄瓜多爾總統(tǒng)丹尼爾·諾博亞、巴拉圭總統(tǒng)圣地亞哥·培尼亞，以及洪都拉斯總統(tǒng)納斯里·阿斯富拉。

“這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)結(jié)成了一個(gè)具有歷史意義的聯(lián)盟，他們將攜手合作，共同打擊毒品恐怖主義犯罪集團(tuán)，并遏制不僅涌向美國(guó)、而且正席卷整個(gè)美洲大陸的大規(guī)模非法移民浪潮。”白宮在一份官方聲明中如此定調(diào)。

據(jù)美國(guó)媒體披露，此次峰會(huì)的議題將高度聚焦于三個(gè)核心領(lǐng)域：

首先是打擊跨國(guó)犯罪。與會(huì)各國(guó)將共同制定聯(lián)合戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)嚴(yán)重威脅該地區(qū)穩(wěn)定與安全的毒品走私和黑幫暴力活動(dòng)。

其次是強(qiáng)化能源安全，將其視為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

最后，也是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)，峰會(huì)將深入分析并評(píng)估包括中國(guó)在內(nèi)的外部勢(shì)力在西半球日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)影響力。

在午餐會(huì)正式開(kāi)始之前，美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)皮特·海格塞斯將與各參會(huì)國(guó)代表及美國(guó)南方司令部的高級(jí)將領(lǐng)舉行會(huì)談，重點(diǎn)磋商反毒品領(lǐng)域的合作事宜。而在與特朗普的會(huì)晤結(jié)束之后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬可·魯比奧將與各代表團(tuán)舉行一系列的后續(xù)會(huì)議，候任智利外交部長(zhǎng)也將全程參與其中。

針對(duì)此次會(huì)晤，曾在社會(huì)黨總統(tǒng)里卡多·拉戈斯執(zhí)政時(shí)期（2000年至2006年）擔(dān)任智利外交部長(zhǎng)的伊格納西奧·瓦爾克提出了他的深度觀察。他認(rèn)為，卡斯特在這場(chǎng)峰會(huì)上實(shí)際上只面臨著兩條道路的抉擇：“要么他堅(jiān)定地捍衛(wèi)將外交政策視為國(guó)家根本利益的底線，堅(jiān)決維護(hù)智利的主權(quán)尊嚴(yán)；要么，這場(chǎng)會(huì)面將淪為一場(chǎng)西半球國(guó)家向特朗普俯首稱臣、宣誓政治效忠的‘吻手禮’儀式。”

瓦爾克篤定地表示，在當(dāng)前極其微妙且脆弱的國(guó)際大氣候下，這位美國(guó)總統(tǒng)必然會(huì)要求與會(huì)各國(guó)表明清晰的政治立場(chǎng)。他敏銳地指出，伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的突然爆發(fā)，顯然已經(jīng)徹底改變了最初向各國(guó)發(fā)出峰會(huì)邀請(qǐng)時(shí)的政治內(nèi)涵。

“他們?cè)谑盏窖?qǐng)后第一時(shí)間就做出了回應(yīng)，這多少帶著一種天真的色彩，但他們絕非對(duì)局勢(shì)一無(wú)所知。眾所周知，美國(guó)一直死死抱著門羅主義的安全防御教條不放。華盛頓這是在向世界發(fā)出警告，不許其他勢(shì)力染指西半球，同時(shí)毫不掩飾其維持霸權(quán)的勃勃野心。在（對(duì)委內(nèi)瑞拉采取行動(dòng)）之后，我希望人們對(duì)美國(guó)這種霸權(quán)圖謀可能波及的廣度與深度不再抱有任何幻想。”瓦爾克一針見(jiàn)血地指出。

現(xiàn)任總統(tǒng)博里奇在本周一接受媒體采訪時(shí)明確表示，他“當(dāng)然”絕不會(huì)出席本周六的峰會(huì)。他直言不諱地批評(píng)特朗普的政治作風(fēng)，認(rèn)為這“既損害了智利的國(guó)家利益，也破壞了國(guó)際社會(huì)的共同利益”。

為了佐證這一觀點(diǎn)，博里奇列舉了特朗普的一系列行為：“無(wú)休止地踐踏”國(guó)際社會(huì)的公認(rèn)規(guī)則、肆意退出多邊國(guó)際組織、“無(wú)情地羞辱他眼中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，甚至頻繁威脅那些傳統(tǒng)上一直是美國(guó)盟友的國(guó)家。

當(dāng)被問(wèn)及是否認(rèn)為卡斯特出席峰會(huì)是一個(gè)戰(zhàn)略性錯(cuò)誤時(shí)，博里奇回答道：“我認(rèn)為，與唐納德·特朗普總統(tǒng)的政策步調(diào)一致，并且與那些對(duì)上述所有破壞性行為都毫不質(zhì)疑的人沆瀣一氣，這絕對(duì)不是智利所希望看到的局面。但是，作為當(dāng)選總統(tǒng)，他完全有權(quán)利去他認(rèn)為合適的地方。我認(rèn)為，如果他能向公眾透明地交代這次行程的運(yùn)作方式以及資金來(lái)源，那將是一件好事，但這終究是他和他的團(tuán)隊(duì)的決定。”

“因此，他將試圖向世界展示一群與他的全球霸權(quán)計(jì)劃亦步亦趨的拉美領(lǐng)導(dǎo)人，這不過(guò)是昔日‘大棒政策’的一個(gè)全新翻版。”他一針見(jiàn)血地寫(xiě)道。

他進(jìn)一步補(bǔ)充道，如果這位當(dāng)選總統(tǒng)及其幕僚團(tuán)隊(duì)對(duì)智美關(guān)系做出了“草率且短視的誤判”，并最終演變?yōu)閷?duì)特朗普政府的盲目順從與討好，那將是一場(chǎng)極其可悲的外交災(zāi)難。

“毫無(wú)疑問(wèn)，我們必須精心維護(hù)雙邊關(guān)系，但這絕不能以犧牲智利的國(guó)家尊嚴(yán)為代價(jià)。”他最后警告說(shuō)。