驚蟄聽春聲 羅湖與深汕如何激蕩“兩業協奏”強音？

驚蟄雷動，萬物競發。3月5日，深圳市羅湖區與深汕特別合作區正式簽署深化戰略合作框架協議，以“雙向奔赴”的務實合作落實全省“百千萬工程”部署要求和高質量發展大會精神，落實市委市政府“五個中心”建設及區域協調發展戰略部署，站在“十五五”新起點，開啟優勢互補、互利共贏的協同發展新篇章。羅湖區委書記范德繁，深汕特別合作區黨工委書記吳曲波出席活動并講話。

當“特區長子”遇上“產業新城”，當服務業高地鏈接制造業重鎮，一幅制造業與服務業協同發展的全新圖景正徐徐展開。

從“紙上藍圖”到“施工清單” 首批7個事項破題區域協同發展

區域協同發展，重在務實，成在細節。此次簽約儀式上，不僅擘畫了長遠藍圖，更亮出了一份沉甸甸的“首批合作事項清單”，涵蓋低空經濟、文商旅、現代服務業等多個領域，兩區部門經過多輪深入對接，已梳理出首批7個合作事項，讓戰略合作從“紙上藍圖”迅速轉入“施工清單”。

這份清單既有空間上的“硬支撐”，也有服務上的“軟聯通”。針對羅湖部分企業制造廠房及倉儲需求，兩區將探索“羅湖總部+深汕制造”的產業空間合作模式，讓中心城區的總部經濟與產業新城的制造能力精準對接。

低空經濟新賽道上，一條從羅湖核心商圈直飛深汕溫泉度假村的跨區域直升機“山海航線”正在謀劃中。未來，游客可乘直升機從繁華都市直達濱海度假區，俯瞰山海畫卷。

文商旅融合方面，羅湖豐富的旅行社資源將與深汕的特色文旅資源深度耦合，聯合開發濱海休閑、工業研學等線路，推動兩地消費聯動。

現代服務業賦能方面，兩區將建立羅湖銀行、保險、商務服務、人力資源、數字廣告、貨代物流等服務業企業與深汕制造業企業定期對接機制，讓“服務”與“制造”面對面碰撞火花。

此外，首批合作還涵蓋了教育醫療、場景創新等領域，將宏觀戰略細化為可感可知的具體實踐。

兩區牽手，將助力羅湖提升高質量發展支撐力、科技創新引領力、功能品質承載力、民生幸福保障力，在打造“流量城區”“范式創新城區”“場景城區”“樞紐城區”“樂活城區”“生態城區”上出新出彩，加快創建“三力三區”；同時，也助力深汕打造東部板塊高質量發展的戰略引擎、深圳新一代世界一流汽車城核心承載區，建設成為創新發展、宜居宜業宜游的現代化濱海新區、產業新城、田園都市。

“羅湖將以最大的誠意、最實的舉措，主動對接、積極作為，全力推動各項合作落地見效。”范德繁表示，期待兩地建立常態化溝通機制，持續拓展合作廣度、深化合作深度，攜手破解發展難題、共享發展機遇，努力打造區域協調發展的新典范。

兩區發展邏輯高度契合 釋放“1+1>2”倍增效應

羅湖與深汕，一個因改革而生，一個因合作而興。這場跨越地理空間的戰略攜手并非偶然，而是源于雙方內在發展邏輯的高度契合，將加速釋放“1+1>2”的倍增效應。

區位聯動讓兩區優勢疊加。羅湖是深圳中心城區，毗鄰香港，坐擁三大口岸，是大灣區南部重要門戶樞紐；深汕地處粵東沿海，擁有小漠國際物流港，是深圳東部出海新通道。兩區“一南一北”“一東一西”協同聯動，將形成“樞紐門戶+戰略腹地”“深港樞紐+全球通道”的多重優勢。

產業對偶則讓兩區天然互補。羅湖作為以服務業為主導的城區，服務業占GDP比重達92.7%，擁有金融、商貿、黃金珠寶三個千億級產業集群和物流、商務服務、生命健康、軟信四個百億級產業集群，服務業在全國的影響力、競爭力、輻射力都處于第一梯隊；深汕則以制造業當家，工業占GDP比重超六成，形成了以新能源汽車為主導、以新能源儲能產業、材料產業、智能制造機器人為輔的“一主三輔”產業集群。兩區合作，正是落實全省高質量發展大會提出的“制造業與服務業協同發展”的生動實踐。

空間互補讓資源配置更高效。羅湖作為中心城區，有大量優質商辦空間，也在加大輕量研發制造空間供給，但大型制造空間相對較少；而深汕擁有廣闊的產業空間，正好承接產業溢出。兩地需求高度契合，形成相互賦能、彼此成就的協同格局。

時勢匯聚則為合作按下了“快進鍵”。預計2027年底通車的深汕鐵路，將把兩地的時空距離從90分鐘壓縮至30分鐘。這條穿城而過的軌道動脈，在羅湖的連接站點羅湖北站位于產業新極——清水河數字新城，未來將向北對接粵東產業腹地，向南承接香港科研與資本，成為資源雙向流通的核心樞紐。

錨定五大方向勾勒“兩業協同”新圖景

站在新的起點上，羅湖與深汕的合作更著眼于構建面向未來的現代化產業體系。根據《羅湖區 深汕特別合作區深化戰略合作框架協議》，兩區將共同錨定五大戰略合作方向，其核心邏輯并非簡單的“輸出產業”，而是深度的“輸出能力”與“生態共建”。

共建具有更強動能和韌性的現代化產業體系。依托羅湖“服務強區”“全球服務商”和深汕“工業立區”“出海通道”的差異優勢，構建“羅湖服務+深汕制造”“羅湖總部+深汕制造”“羅湖集采+深汕出海”模式，實現羅湖“高端服務”與深汕“先進制造”強強聯合。

共建文商旅融合發展的消費中心。發揮羅湖旅行社集聚優勢，開發“都市觀光+康養度假”“旅游+低空”“旅游+研學”等聯游線路。

共建要素自由流動和協同互補的支撐鏈條。土地方面，推動兩區空間資源協同配置、高效利用；人才方面，推動兩區人才交流合作，協同打造“人才雁陣”；場景方面，推動兩區場景相互開放。

共建科技創新體系和一流的創新生態。支持兩區企業、創新平臺聯動共同開展技術攻關；同時，發揮羅湖“金融強區”優勢，建立金融機構與深汕企業對接機制，為深汕提供更強科技創新投融資支持。

共建宜居宜業宜游的優質生活圈。借助深汕高鐵開通契機，加快推動教育、醫療、養老、交通等領域合作。

羅湖與深汕正以探路者的姿態，架起一座產業協同、資源鏈接、民生共享的“黃金橋梁”。

驚蟄已至，萬物生長。這場跨越地理空間的“牽手”，正在深圳東西兩端播下一顆協同發展的種子，靜待花開。

采寫：南都N視頻記者 曾海城