工信部明確推動AI手機等產品普及，代表委員熱議智能體

3月5日，2026年政府工作報告明確提出，深化拓展“人工智能+”，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業領域人工智能商業化規模化應用，培育智能原生新業態新模式，支持人工智能開源社區建設，促進開源生態繁榮。

同日，十四屆全國人大四次會議首場“部長通道”上，工業和信息化部部長李樂成在接受采訪時表示，“要努力推動AI電腦、AI手機、智能家居更好滿足人民群眾對美好生活的需求，全力推進新一代人工智能產品。”

從國家頂層設計到部委落地部署，兩會同步釋放重磅政策信號，為人工智能技術創新、終端普及與產業賦能劃定清晰路徑，傳遞出我國大力支持新興技術發展、培育智能經濟新形態的鮮明導向。

“我們應當鼓勵自主可控的新技術、新產品加快場景化落地，以應用牽引創新、以市場驗證價值。以豆包手機助手為代表的本土移動端智能體，依托大模型實現理解、推理、執行一體化，面向民生高頻需求提供復雜任務自動化服務，正是AI技術從實驗室走向大眾生活的典型實踐。國內硬件廠商與大模型企業開展深度合作，走開放協同、安全可控、場景優先的產業路徑，既能與國際前沿趨勢同頻共振，又能構建符合本土需求的數字生態。”復旦大學中國研究院副研究員劉典說。

值得注意的是，今年是 “人工智能 +” 連續第三年被寫入政府工作報告，報告首次提出打造智能經濟新形態，將智能體與新一代智能終端作為核心發力點。而智能體作為具備自主決策、持續學習、跨場景協同能力的智能中介，正成為數字生活與產業服務的新入口；AI 手機、AI 電腦、智能家居等終端產品，則是打通人工智能 “從技術到民生” “最后一公里”的關鍵載體。二者協同推進，將推動人工智能從單點技術突破，走向全場景規模化商用，催生全新的產業模式與消費體驗。

復旦大學中國研究院副研究員劉典表示，當前全球AI競爭已從技術研發、產品落地，進入到產業生態構建與規則制定權爭奪的深層階段，三星與谷歌Gemini的系統級整合、歐盟松綁AI合規標準，本質上都是各國在AI新賽道的戰略卡位，核心是通過產業實踐主導全球規則制定。

他認為，發展智能體終端產業，不僅是在新賽道形成產品與技術優勢，更是以本土化產業實踐為基礎，為中國參與全球AI產業治理、掌握規則話語權筑牢現實根基，避免在新賽道陷入被動跟隨的局面。

據統計，兩會期間，已有不少代表委員公開發聲支持智能體發展。全國政協委員、360集團創始人周鴻祎也在接受貝殼財經記者采訪時表示，“給人用”的APP處于互聯網商業模式，充滿了各式各樣的推薦，而智能體會對這些“視而不見”，會客觀理性地完成任務。對于智能體可能對未來商業格局的顛覆，周鴻祎預測，未來網站和APP可能會出現“兩套系統”，一套給人用，一套給智能體用。

十四屆全國政協委員、天娛數科董事長賀晗則公開呼吁，推動大模型與外部工具、智能體與智能體之間的交互數據格式、權限認證與計費機制，形成跨平臺、跨行業軟件的互操作規范。打破大模型廠商封閉壁壘，構建“基座大模型按需調用、終端工具全面開放”的互操作網狀生態，并積極推動中國標準國際化，提升全球話語權。

面對以AI手機等為代表的技術創新可能觸及的舊有商業格局利益，不少專家認為不應“故步自封”。浙江大學傳媒與國際文化學院常務副院長、臨空智能媒體研究院院長方興東表示，根據國務院發布的《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，我國正明確鼓勵AI創新，目標是到2027年實現智能體等應用普及率超70%。對于技術創新應有更大的包容度，不能用“一刀切”的方式扼殺創新嘗試。監管層面應為AI新業態營造包容審慎的競爭與監管環境，倒逼互聯網巨頭從封閉的“數據圈地”走向開放的技術與服務生態。

隨著政策落地、技術迭代、市場發力，智能體與新一代智能終端將加速融入千行百業，人工智能開源生態持續完善，新興技術將持續釋放數字紅利。在政策護航與創新驅動下，我國智能經濟將迎來更廣闊的發展空間，為新質生產力培育、民生福祉改善提供源源不斷的動力，讓智能成果更好地服務人民美好生活。

新京報貝殼財經記者 羅亦丹

編輯 楊娟娟

校對 趙琳