陸建華院士：加速構建低空智聯網，推動低空經濟安全高質量發展

原文發表于《科技導報》2026年第2期 《加速構建低空智聯網，推動低空經濟安全高質量發展 》

陸建華，通信與信息系統專家、中國科學院院士，清華大學電子工程系教授，研究方向為空間網絡、寬帶無線通信、信息與信號處理等。

發展低空經濟，既是國家重大戰略需求，也是科技創新的重要戰場。唯有構建“網絡?數據?監視”三位一體的低空智聯網新型基礎設施，方能夯實低空經濟高質量發展的根基，為中國搶占全球低空產業制高點提供堅實支撐。

加速構建低空智聯網，

推動低空經濟安全高質量發展

低空經濟作為一種新興的綜合性經濟形態，是新一輪科技革命和產業變革中新質生產力的典型代表。黨中央高度重視低空經濟發展，黨的二十屆三中全會及 2025 年《政府工作報告》均明確提出“推動低空經濟安全高質量發展”的戰略部署，凸顯低空經濟在中國經濟社會發展中的關鍵地位。低空經濟，安全第一，網絡先行。安全是低空經濟的生命線，而先進可靠的低空智聯網是保障安全飛行的基礎底座。然而，當前信息基礎設施尚難以支撐未來低空飛行器高密度、大容量飛行的需求。如何實現低空飛行又“穩”又“好”，已成為亟待解決的挑戰性問題。為此，亟需從基礎理論、關鍵技術、產業發展及應用生態等方面加強研究，加速構建低空智聯網，推動低空經濟安全高質量發展。

1 擺脫路徑依賴，統籌規劃低空信息網絡發展

低空信息網絡與地面網絡存在顯著差異。在傳統技術路線上畫“延長線”，在低空應用場景下面臨覆蓋范圍有限、業務特性復雜、服務質量要求高等挑戰，難以滿足未來低空飛行器規模化運行的需求。因此，宜以“天地一體”新型網絡架構為統領，結合衛星互聯網、6G（第6代移動通信）等前沿技術，構建專用低空信息網絡基礎設施。具體而言，應重點推進以下工作：

• 其一，統籌規劃低空管控與信息服務網絡，突破傳統路徑依賴，探索多頻段協同、動態頻譜共享等技術；

• 其二，加強空域資源與通信資源的協同管理，實現低空飛行器與地面控制系統的實時交互；

• 其三，推動低空/地面網絡與衛星互聯網深度融合，形成全域覆蓋、彈性擴展的立體通信體系。

唯有通過專用基礎設施的布局與創新，方能支撐未來低空飛行器安全、高效、智能化運行。

2 建設低空數據分發與服務體系

高質量信息服務是低空經濟產業從上游制造向下游應用快速發展的核心支撐。當前，低空信息服務涉及空域管理、氣象監測、交通調度等多領域數據，需要以安全可信的方式向合法用戶精準分發。這不僅是技術層面的升級，更是服務模式從“人?人”向“人?機?物”協同的跨越式轉型。

為此，需構建新型低空數據分發與服務信息基礎設施：

一方面，將數據內容、訪問權限與智能信息技術相結合，建立分級分類的數據共享機制；

另一方面，強化數據安全防護體系，采用可信計算、區塊鏈等技術確保數據全生命周期可控。

此外，需要探索低空數據服務的商業模式，鼓勵跨行業協作，形成覆蓋研發、制造、運營全鏈條的生態體系。通過技術創新與機制優化，為低空無人系統的智能化、自主化轉型奠定堅實基礎。

3 完善空域監視監測技術體系

當前，低空飛行安全面臨“非合作目標黑飛”等突出問題。對此，可借鑒地面交通管理中“嚴禁無牌車輛上路”的經驗，建立飛行器電子牌照制度，并構建空域監視監測基礎設施。具體措施包括：

其一，為合法飛行器賦予唯一電子標識，結合衛星導航、移動通信等技術實現全流程跟蹤服務；

其二，部署多源感知設備（如雷達、光學監測、射頻識別等），構建“空天地一體化”監視監測網絡；

其三，利用人工智能技術對飛行器行為進行實時分析，快速識別違規目標并預警。

通過技術手段與監管機制的雙重創新，既為合規用戶提供便捷服務，又能有效遏制非法飛行活動，最終實現空域資源的高效利用與安全管控的精準平衡。

發展低空經濟，既是國家重大戰略需求，也是科技創新的重要戰場。面對信息基礎設施建設滯后、數據服務能力不足、安全監管體系薄弱等痛點，宜以系統性思維統籌規劃，推動技術突破、產業協同與政策保障的深度融合。唯有構建“網絡?數據?監視”三位一體的低空智聯網新型基礎設施，方能夯實低空經濟高質量發展的根基，為中國搶占全球低空產業制高點提供堅實支撐。

文章來源：陸建華. 加速構建低空智聯網，推動低空經濟安全高質量發展[J]. 科技導報, 2026, 44(2): 1-2.

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