聚焦兩會(huì)·開(kāi)放團(tuán)組丨遼寧實(shí)施“八項(xiàng)堅(jiān)決整治”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　在今天（6日）上午遼寧代表團(tuán)的開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)上，全國(guó)人大代表、遼寧省委書(shū)記許昆林表示，好的營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力也是競(jìng)爭(zhēng)力，各地都很拼營(yíng)商環(huán)境。經(jīng)深入分析研判，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已成為遼寧當(dāng)前最重要、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　今年《政府工作報(bào)告》提出，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，更好支持企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)若干年遼寧“第一會(huì)”將持續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境主題，久久為功抓好這項(xiàng)工作。許昆林提出，要“像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)營(yíng)商環(huán)境”“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的理念，以最大誠(chéng)意、最優(yōu)服務(wù)、最實(shí)舉措，為企業(yè)和群眾辦好事、服好務(wù)。

　　實(shí)施“八項(xiàng)堅(jiān)決整治”

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　許昆林表示，遼寧已謀劃研究2026版營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方案，提出堅(jiān)決整治八大突出問(wèn)題：

　　堅(jiān)決整治服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、“官本位”思想。許昆林說(shuō)，有一些干部熱衷于當(dāng)官，沒(méi)想著要為企業(yè)、為老百姓服務(wù)，這種人要堅(jiān)決整治。

　　堅(jiān)決整治政府不講誠(chéng)信、承諾不兌現(xiàn)。

　　堅(jiān)決整治行政效能不高、辦事拖沓。許昆林說(shuō)，有的人習(xí)慣于面朝南坐，沒(méi)有主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，等著上門(mén)，然后設(shè)置各種障礙。

　　堅(jiān)決整治檢查執(zhí)法不規(guī)范、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。許昆林舉了一個(gè)案例，“一天罰人三四次，省住建廳短短時(shí)間內(nèi)去一個(gè)項(xiàng)目查人三四次，省廳都這么干，那基層還能怎么辦。”

　　堅(jiān)決整治政策效果打折扣、企業(yè)和群眾獲得感不強(qiáng)。許昆林說(shuō)，有些政策就是為了宣傳作用，沒(méi)啥真金白銀，針對(duì)性不強(qiáng)，“文件寫(xiě)了十幾頁(yè)，干貨沒(méi)兩句。”

　　堅(jiān)決整治吃拿卡要、以權(quán)謀私。

　　堅(jiān)決整治“關(guān)系文化”盛行。

　　堅(jiān)決整治市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)等。許昆林在會(huì)上介紹，遼寧成立了由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭的工作專(zhuān)班，只要有營(yíng)商環(huán)境被投訴到，省級(jí)部門(mén)直查直辦，“哪怕是村里頭、社區(qū)的，只要涉及營(yíng)商環(huán)境、損害企業(yè)利益的問(wèn)題。”他首次披露，省里培訓(xùn)了1000名辦案人員，全省培訓(xùn)了3500多名辦案人員，負(fù)責(zé)直查直辦。

　　破解“四個(gè)難題”

　　激發(fā)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”動(dòng)力

　　全國(guó)人大代表、遼寧省省長(zhǎng)王新偉表示，把統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心主線(xiàn)，把推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合作為基本路徑，把“智改數(shù)轉(zhuǎn)”作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵抓手，一以貫之做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，破解了“四個(gè)難題”。

　　設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金破解企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)”問(wèn)題

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動(dòng)，完善省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，推出“數(shù)字貸”“智改貸”等金融產(chǎn)品，有效降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本。

　　開(kāi)展全流程智能化改造 破解企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)”問(wèn)題

　　堅(jiān)持示范引領(lǐng)、點(diǎn)線(xiàn)面協(xié)同推進(jìn)，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展全流程智能化改造，打造標(biāo)桿示范的引領(lǐng)。

　　為中小企業(yè)免費(fèi)提供“一企一策”解決方案 破解企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”問(wèn)題

　　強(qiáng)化技術(shù)供給優(yōu)化服務(wù)的生態(tài)，設(shè)立省級(jí)診斷服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)免費(fèi)提供智改數(shù)轉(zhuǎn)診斷與“一企一策”解決方案；引育100余家數(shù)智化轉(zhuǎn)型優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，為中小企業(yè)提供輕量化、低成本、免費(fèi)開(kāi)發(fā)工具，降低轉(zhuǎn)型門(mén)檻。

　　夯實(shí)數(shù)智化基礎(chǔ) 破解企業(yè)“不能轉(zhuǎn)”問(wèn)題

　　夯實(shí)數(shù)智化基礎(chǔ)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，布局建設(shè)沈陽(yáng)、大連、遼西一些算力中心。遼寧已經(jīng)建成5G基站15.6萬(wàn)個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)二級(jí)節(jié)點(diǎn)40個(gè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了算力、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)等方面的支持，為企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)提供一個(gè)比較好的平臺(tái)，疏通一些斷點(diǎn)、堵點(diǎn)，從而有效激發(fā)遼寧省“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的動(dòng)力。