【文/觀察者網 陳思佳】美國和以色列對伊朗發動軍事打擊后,伊朗向阿聯酋等中東多國境內的美軍目標發射了導彈和無人機,引起一些中東國家的不滿。據美國《華爾街日報》3月5日報道,阿聯酋正考慮凍結伊朗在該國持有的“數十億美元資產”,此舉可能切斷伊朗的一條“經濟命脈”。
知情人士稱,為報復伊朗的襲擊,阿聯酋政府已開始考慮多項金融措施,包括凍結所謂伊朗“影子公司”的資產、對貨幣兌換機構展開大規模金融整頓等,以打擊伊朗在該國的“交易網絡”。如果阿聯酋決定采取行動,主要目標將是與伊朗伊斯蘭革命衛隊有關的賬戶。
分析人士指出,凍結資產不太可能覆蓋所有伊朗企業和個人在阿聯酋持有的賬戶。英國倫敦國王學院的安全專家安德烈亞斯·克里格認為,阿聯酋政府更有可能采取有針對性的措施,優先打擊伊朗伊斯蘭革命衛隊,避免失去所有與伊朗有關的業務。
克里格說:“這將是阿聯酋對伊朗采取的最重要的非軍事手段。”
不過,多名參與討論的人士表示,阿聯酋官員正在權衡凍結伊朗海外資產的風險,因為此舉可能招致伊朗對阿聯酋及其關鍵能源基礎設施的報復。凍結資產的行為還可能破壞阿聯酋與伊朗之間利潤豐富的貿易和銀行往來,并削弱阿聯酋吸引其他“政治敏感來源”資本的能力。
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當地時間3月1日,伊朗發動反擊后,阿聯酋沙迦濃煙滾滾 IC photo
兩名熟悉討論的官員稱,除了金融手段,阿聯酋政府也在考慮采取“直接行動”,比如扣押伊朗船只。此舉旨在打擊伊朗油輪和中間商組成的所謂“影子船隊”,這些船隊在阿聯酋港口和航運通道間運作,被伊朗用于規避西方制裁和運輸石油。
知情人士告訴《華爾街日報》,阿聯酋官員已私下警告伊朗,尚不清楚阿聯酋政府是否或何時采取行動。阿聯酋外交部暫未對相關報道作出回應。
多年來,阿聯酋一直被認為是伊朗企業和個人規避西方制裁的金融中心。美國財政部聲稱,僅2024年,經由美國銀行往來賬戶流動的90億美元資金可能與伊朗“秘密金融活動”有關,其中62%的資金流入伊朗在阿聯酋建立的公司,可能與石油貿易密切相關。
美國財政部和西方分析人士稱,利用在阿聯酋建立的皮包公司,伊朗可以繞開西方的制裁,繼續向海外銷售石油,從而獲得經濟收入并掩蓋資金來源。伊朗還通過阿聯酋非正規的貨幣兌換機構轉移資金,以避開正規銀行的監管。
長期以來,阿聯酋試圖在美國和伊朗之間維持平衡,避免將金融“武器化”來對抗伊朗。西方國家已多次向阿聯酋施加壓力,要求其加強對資金流動的監管,阻止伊朗規避制裁。阿聯酋則表示,該國遵守各項制裁規定,堅定致力于維護全球金融體系完整性。
但隨著中東地區局勢升級,伊朗對阿聯酋境內目標發動打擊,兩國關系日漸緊張。《華爾街日報》稱,伊朗已向阿聯酋境內發射超過1000枚導彈和無人機。阿聯酋方面報告稱,自當地時間2月28日以來,大多數伊朗導彈和無人機都被攔截,但襲擊仍造成3人死亡。
阿聯酋已譴責伊朗對該國襲擊,強調阿聯酋不是戰爭的參與方,沒有允許其領土、領海或領空被用于攻擊伊朗。伊朗外交部發言人巴加埃3月3日則表示,伊朗沒有挑起戰爭,目前采取的軍事行動是防御性的,針對的是攻擊伊朗的源頭,而非鄰國。
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