“后門渠道”、表決與判決：川普的多場大戲

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對于本文內(nèi)容，不同立場的讀者難免感到五味雜陳。

據(jù)報道，美以對伊發(fā)動軍事打擊不久，伊朗就通過秘密渠道與美國情報機構(gòu)接觸。

這些接觸被描述為“后門渠道”，并非雙方正式協(xié)調(diào)談判。

《紐約時報》3月4日報道，美以開打僅一天，伊朗情報部就通過阿曼等第三國的情報機構(gòu)，間接聯(lián)系美國中央情報局（CIA），提議討論結(jié)束戰(zhàn)爭的條件。

報道是基于中東和西方官員的匿名信息，指出這凸顯伊朗領(lǐng)導(dǎo)層因美以打擊而陷入混亂。

美國官員認為伊朗不可信，沒有轉(zhuǎn)化為正式談判。

同日，美國政治網(wǎng)站Axios報道，內(nèi)塔尼亞胡詢問白宮是否在進行秘密談判，白宮否認存在“后門渠道”談判，通過海灣國家收到了伊朗的信息，但予以駁回，引述川普的話稱“太晚了”。

還是3月4日，CNN也報道了此事，稱美國已收到十幾個國家轉(zhuǎn)達的類似信息，但還沒有進行任何實質(zhì)性談判。

戰(zhàn)前，美伊雙方通過阿曼進行過多輪公開的間接核談判。

最新一輪公開談判在2月26日瑞士日內(nèi)瓦，阿曼聲稱談判取得“重大進展”，但未達成協(xié)議，兩天后，美以發(fā)動對伊朗的打擊，當(dāng)天哈梅內(nèi)伊死了，相應(yīng)的談判渠道也斷了。

開戰(zhàn)后，伊朗外交部和國家媒體公開稱相關(guān)報道是心理戰(zhàn)與“謊言”，并強調(diào)不會與美國進行任何形式的談判。

美國白宮和國務(wù)院則表示，目前沒有與伊朗的活躍談判渠道；川普強調(diào)只有在伊朗完全放棄核計劃等條件下才可能談判，且軍事壓力仍在繼續(xù)。

川普2025年6月初，將烏俄雙方視為公園里打架的兩個小孩。

現(xiàn)在，伊朗戰(zhàn)場上，則是幾個壞家伙打架，川普美國是被內(nèi)塔忽悠下場的。

弗吉尼亞州民主黨參議員Tim Kaine提出S.J.Res.104號決議案，內(nèi)容是：根據(jù)1973年《戰(zhàn)爭權(quán)力決議》第5(c)條，除非國會通過宣戰(zhàn)聲明或特定授權(quán)使用軍事力量，否則即指示總統(tǒng)終止美國武裝部隊在伊朗境內(nèi)或針對伊朗政府與軍隊的敵對行動；

決議還包含自我防御的解釋規(guī)則，不影響總統(tǒng)的憲法自衛(wèi)權(quán)。

當(dāng)?shù)貢r間3月4日，參議院對該決議案進行程序性投票，以47贊成、53票反對的結(jié)果否決了推進該決議的動議。

加州民主黨眾議員Ro Khanna和肯塔基州共和黨眾議員Thomas Massie共同提出H.Con.Res.38決議案，內(nèi)容與上述法案相似，要求總統(tǒng)在未經(jīng)國會授權(quán)情況下撤出在伊朗的軍事行動。

3月5日，眾議院對H.Con.Res.38進行投票，以212：219票的結(jié)果予以否決。

投票主要沿著黨派線進行，多數(shù)共和黨議員反對限制總統(tǒng)權(quán)力，多數(shù)民主黨議員和少數(shù)共和黨議員則要求限制總統(tǒng)權(quán)力。

這兩場投票是美伊戰(zhàn)爭爆發(fā)后，國會重申其憲法角色的努力，以失敗告終，川普對伊朗行動的權(quán)力沒有受到限制，繼續(xù)行使軍事指揮權(quán)而無需獲得額外國會授權(quán)。

即使國會通過了法案，川普也可行使否決權(quán)，除非兩院再以三分之二多數(shù)通過，在當(dāng)前國會格局下，這幾乎不可能。

3月5日，國際原子能機構(gòu)（IAEA）理事會在奧地利首都維也納進行決議，決議標(biāo)題是《烏克蘭核安全、安全與保障：不穩(wěn)定能源基礎(chǔ)設(shè)施對烏克蘭核電廠安全與保障的影響》。

該決議由加拿大和荷蘭共同提出，由35國理事會成員投票。

該決議的主要內(nèi)容是：回顧此前相關(guān)討論及IAEA總干事“武裝沖突期間核安全與安全七大不可或缺支柱”，尤其其中第4支柱，即核設(shè)施必須有可靠的場外電網(wǎng)供電；注意到總干事報告中反復(fù)提及軍事攻擊導(dǎo)致烏克蘭能源基礎(chǔ)設(shè)施極度退化，對核電廠（包括扎波羅熱核電站ZNPP）外部供電構(gòu)成“持續(xù)風(fēng)險”；強調(diào)場外供電可靠性是維持核安全基本前提。

決議：

1. 重申針對烏克蘭能源基礎(chǔ)設(shè)施（為核電廠提供場外供電，包括ZNPP）的攻擊對核安全與安全構(gòu)成直接威脅；

2. 重申支持IAEA專家團評估風(fēng)險并提供援助；

3. 鼓勵成員國繼續(xù)提供支持；

4. 要求總干事繼續(xù)定期向理事會報告并提出額外措施。

這是2022年俄全面侵烏以來IAEA理事會通過的第7項涉烏決議。最終決議通過，具體的投票結(jié)果如下：

- 贊成：20票

- 反對：4票

- 棄權(quán)：10票

反對的4個國家是美國、俄國、X國、尼日爾。

美國在投票前聲明：“我們繼續(xù)支持IAEA在烏克蘭的工作，但不支持理事會目前審議一項不必要的決議，這無助于實現(xiàn)烏克蘭與俄羅斯之間的和平?！?/p>

這是美國首次對這類烏克蘭決議投反對票。這不是美俄第一次站到同一戰(zhàn)壕里了。

決議不含法律約束力，僅為政治聲明，但風(fēng)景獨特，引人注目，甚至是國際政治風(fēng)向標(biāo)。

筆者立場前后不變，從國際法角度看，美以對伊朗發(fā)動了侵略戰(zhàn)爭。

從形勢演變角度看，美軍在伊朗若進展迅速，則川普攜勝利之威，接下來倒霉的必是歐洲與烏克蘭，烏克蘭將更直接承受美俄共同壓力，川普將充當(dāng)普汀更積極的令歐洲望而生畏的先鋒。

前文關(guān)于這個觀點的表述，不再發(fā)鏈接了，老讀者應(yīng)該有印象。

美軍抓捕馬杜羅時，雖與很多人一樣高興，但筆者仍感到那件事將刺激川普的帝國野心。果然，隨后發(fā)生了格陵蘭風(fēng)波，雖已平息卻尚未結(jié)束。

關(guān)于這一思路的較早表述，是2025年初，參見文章《》。

現(xiàn)在，烏克蘭愿意協(xié)助美軍在中東打擊伊朗，美國卻仍在涉烏投票中與俄國站在同一立場。

無論如何，不可能同情支持伊朗，但伊朗的持久抵抗確乎有助于化解川普的帝國野心。

再看看美國國際貿(mào)易法院（CIT）做出的要求退還關(guān)稅及其利息的判決，這可是川普的一件糟心事。

3月4日，CIT法官Richard K. Eaton在Atmus Filtration, Inc.訴美國案中作出裁決。

原告是田納西州一家過濾產(chǎn)品制造商。

該裁決指出：所有“進口記錄者”凡其進口條目受《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA）關(guān)稅影響的，均有權(quán)受益于最高法院2026年2月20日在Learning Resources, Inc. v. Trump等案中做出的判決。

最高法院此前認定川普依據(jù)IEEPA實施的“解放日”關(guān)稅或與貿(mào)易赤字/芬太尼相關(guān)緊急關(guān)稅，超出了法定授權(quán)，關(guān)稅權(quán)屬于國會專屬。

Eaton法官命令美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）對未清算條目進行清算，對已清算但仍在抗議期內(nèi)（非最終化）的條目進行重新清算，且不征收上述IEEPA關(guān)稅（退款含法定利息）。法官還指定自己為所有IEEPA關(guān)稅退款案件的專屬審理法官，利用CIT全國管轄權(quán)簡化流程。

該裁決適用于全國所有受川普關(guān)稅政策影響的進口商，而非僅限于原告。

此項判決涉及退款額為1300億至1750億美元，為進口商減輕負擔(dān)，降低下游產(chǎn)品成本，但會增加政府財政壓力。

川普2025年已走完上訴之路，最高法院已于2026年2月20日以6：3作出最終判決，解放日關(guān)稅違憲無效。

川普還可以尋求暫緩執(zhí)行，CBP需調(diào)整系統(tǒng)處理大量退款申請。

對于貿(mào)易法院的判決，川普至今尚未進行回應(yīng)。

如今，川普又糊里糊涂的參與以色列對伊朗的戰(zhàn)爭，甚至還成為主角，著實是川普無路可走的結(jié)果。這里不論川普低迷的民調(diào)。

上任之前，叫囂24小時結(jié)束烏戰(zhàn)，“以實力求和平”，結(jié)果24小時又一年過去了，美俄強強聯(lián)手，依舊不見烏戰(zhàn)結(jié)束的盡頭，川普為此苦惱又無奈。

遙想2025年4月初，川普發(fā)動全球關(guān)稅大戰(zhàn)，一時間，多少旁觀者競折腰，猶如當(dāng)下伊朗戰(zhàn)爭圍觀者，又是重整經(jīng)濟秩序，又是塑造全球模式的。

筆者當(dāng)時就判斷，川普關(guān)稅戰(zhàn)結(jié)果必定一地雞毛，如今雞毛落地了，川普就被埋在雞毛里。相關(guān)內(nèi)容參見《》、《》

愛潑斯坦檔案更是川普揮之不去的魔影，作為出現(xiàn)在其中頻次最高的人，還有那些夸張的照片，川普是跑不掉的了，不要說發(fā)動對伊戰(zhàn)爭，就算坐馬斯克的火箭飛上月球也不行。

至于曾承諾的削減政府開支，估計現(xiàn)在川粉也不信了，對伊朗的戰(zhàn)爭每天數(shù)億美元……

如果結(jié)果是美以達成和解，神團猶在，試問那些為川普行為涂脂抹粉的旁觀者作何感想？

再問一句，馬杜羅被抓后，委內(nèi)瑞拉的社會政治結(jié)構(gòu)變化了嗎？有何不同？

川普奉行利益至上，很多人偏偏要賦予他價值觀使命。

想啥呢？