3月4日,美國參議院以53比47票否決了限制對伊朗動武的議案,共和黨基本全部反對,民主黨加上兩名無黨籍議員。這并不是簡單的程序行為,而是給總統(tǒng)之后對伊朗采取軍事行動留出更大的余地,繞過國會的可能性也更大。對特朗普有利,但是美國社會的撕裂和焦慮也更深了:有人為了安全叫好,有人則擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)加大。
3月5日,美國防長赫格塞思表示已經(jīng)打擊了超過兩千個目標(biāo),行動可能會持續(xù)八周左右,同時他還表示接下來會更加猛烈。和之前白宮提出的“四到五周”的節(jié)奏拉開差距,意味著軍事資源、后勤、預(yù)算以及輿論壓力都要加倍。空中和海上的打擊還是主要手段,導(dǎo)彈、無人機(jī)、戰(zhàn)機(jī)、艦艇聯(lián)動,表面上離我們很遠(yuǎn),實(shí)際上通過能源、航運(yùn)、市場等鏈條一步步接近。
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白宮發(fā)出的重要信息為:目前不派地面部隊(duì),但是保留選項(xiàng)。特朗普的態(tài)度由明確拒絕變?yōu)榭赡芙邮埽饨绲木o張情緒也隨之升高。地面部隊(duì)一旦參戰(zhàn),沖突就會加快節(jié)奏,由“短期小打”轉(zhuǎn)為“長期常態(tài)”,撤出難度和成本都會提高。敘利亞、伊拉克、阿富汗的經(jīng)驗(yàn)顯示,進(jìn)去容易,出來難。
3月4日,一枚伊朗彈道導(dǎo)彈越過伊拉克、敘利亞之后,朝向土耳其的方向飛去,被北約的防御系統(tǒng)攔截,并沒有造成人員傷亡。土耳其外交部長費(fèi)丹向伊朗外交部長阿拉格齊提出抗議,埃爾多安明確表示不想讓領(lǐng)空再受波及。土方說導(dǎo)彈原本是對著塞浦路斯的一個基地發(fā)射的,但是不知道什么原因偏航了。這是本輪沖突中北約第一次攔截。美國防長表示攔截并不違反北約集體防御原則,即成員國可以進(jìn)行有限防御,但是并不等于全面參戰(zhàn)。這既是對盟友的一種安撫,也是美國政府讓盟友分擔(dān)壓力的一個信號。
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美國的庫存不是無底洞,防空導(dǎo)彈很貴,但是伊朗的無人機(jī)和導(dǎo)彈卻用幾千到幾萬美元的價(jià)格對稱出動。盟友支持的大小會影響到戰(zhàn)線能堅(jiān)持的時間長短。也門胡塞、伊拉克民兵、黎巴嫩真主黨仍然用各自的方式牽制著美以。英法德雖然宣稱不直接參戰(zhàn),但是已經(jīng)把兵力調(diào)往中東方向,法國的“戴高樂”號航母出現(xiàn)在該海域,說是護(hù)航,其實(shí)是隨時準(zhǔn)備調(diào)整角色和站位。
霍爾木茲海峽通行受阻,日本政府緊急評估是否派自衛(wèi)隊(duì)前往海峽保護(hù)商船。據(jù)透露,大約44艘船隻被滯留在波斯灣,船員和船東都很焦急,保險(xiǎn)費(fèi)用也在上漲。英法已經(jīng)在中東增兵了,日本國內(nèi)“不能繼續(xù)搭便車”的聲音也越來越大。在高市早苗上臺并且加快軍事化的過程中,如果出兵,中東既是理由又是通道,還可以借此提高存在感。
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沖突外溢的路徑大致明確:第一波打擊對象是當(dāng)?shù)仄矫瘢诙ㄓ绊懞竭\(yùn)和能源,第三波才輪到全球?qū)用娴膬r(jià)格、物流和情緒。美國國內(nèi)裂縫尚未彌合:參議院投票顯示兩黨涇渭分明。對特朗普而言這是一段時期的“好消息”,但是戰(zhàn)線拉長、預(yù)算跟上、負(fù)擔(dān)加大等問題仍然會回到國會和選民面前。
白宮說沒有計(jì)劃,總統(tǒng)不排除,這是試探也是施壓。每有一次這樣的表態(tài)都會提高外界的焦慮程度。一旦越界,沖突就會由“小打”變成“大打”,由階段性變成常態(tài)化,“八周”的數(shù)字也就沒有意義了。北約不想卷入全面戰(zhàn)爭,而美國則希望盟友在“有限參與”范圍內(nèi)承擔(dān)更多的責(zé)任,特別是在防空攔截和海上護(hù)航方面。
對手用低成本的無人機(jī)對上高價(jià)值的防空系統(tǒng),時間越長,壓力就越往賬面上靠。美國希望把成本轉(zhuǎn)嫁給盟友,盟友愿意不愿意接,愿意接多少,都是現(xiàn)實(shí)問題。參院這次投票給總統(tǒng)留出的空間確實(shí)更大,但是空間和時間都不是無限的。戰(zhàn)爭變量不僅僅是軍事,還有政治、外交、經(jīng)濟(jì)以及輿論等各個方面。
這場沖突比預(yù)料中要復(fù)雜得多,而且需要更大的耐心。美國尋求幫助,伊朗有盟友,中東局勢不斷變化;英法德派兵但謹(jǐn)慎,日本考慮出兵,土耳其阻攔,北約畫線。每一手都在重新勾畫出新的風(fēng)險(xiǎn)地圖。
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