孤獨(dú)的統(tǒng)帥：特朗普打破百年慣例，成為首位未經(jīng)公眾支持便發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)代總統(tǒng)

在對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)之際，特朗普總統(tǒng)成為現(xiàn)代史上首位未經(jīng)公眾支持便將美國(guó)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的總統(tǒng)。

特朗普總統(tǒng)10月登上喬治·H·W·布什號(hào)航空母艦。民調(diào)顯示，公眾對(duì)打擊伊朗的支持率低于其前任總統(tǒng)在海外動(dòng)武時(shí)初期的支持率。圖片來(lái)源：道格·米爾斯/《紐約時(shí)報(bào)》

特朗普總統(tǒng)喜歡宣稱自己取得了其他總統(tǒng)從未取得的成就。隨著他對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊，他又獲得了一項(xiàng)新的“殊榮”：他是現(xiàn)代民調(diào)時(shí)代以來(lái)第一位在未獲得公眾支持的情況下發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的總統(tǒng)。

傳統(tǒng)上，當(dāng)總統(tǒng)首次下令軍隊(duì)作戰(zhàn)時(shí)，美國(guó)民眾會(huì)全力支持他，通常情況下，除非戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久、傷亡不斷攀升、勝利遙遙無(wú)期，否則他們都會(huì)一直支持下去。然而，在特朗普對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)中，公眾這次卻跳過(guò)了“團(tuán)結(jié)在總統(tǒng)周圍”的階段。

對(duì)特朗普猛烈轟炸伊朗的支持率在路透社/益普索的民調(diào)中僅為27%，在CNN的調(diào)查中也只有41%，遠(yuǎn)低于特朗普的前任們?cè)诤Ｍ鈩?dòng)用武力時(shí)最初所獲得的公眾支持率。鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)的支持率往往會(huì)隨著時(shí)間的推移而下降，這種最初的負(fù)面反應(yīng)預(yù)示著，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，特朗普及其共和黨同僚將面臨更大的政治挑戰(zhàn)。

這種反對(duì)情緒也揭示了美國(guó)歷史上這一特殊時(shí)刻的本質(zhì)。一個(gè)早已厭倦了在中東數(shù)十年戰(zhàn)火的國(guó)家，對(duì)再次卷入海外戰(zhàn)爭(zhēng)已興致寥寥。而美國(guó)政治的嚴(yán)重兩極分化，更令其難以跨越黨派界限，凝聚支持。即便是一些同情推翻德黑蘭這個(gè)鎮(zhèn)壓民眾、支持恐怖主義的政府這一目標(biāo)的美國(guó)人，也難以接受特朗普擔(dān)任三軍統(tǒng)帥。

周二，德黑蘭方面對(duì)美以兩國(guó)的空襲事件作出了回應(yīng)。鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)往往會(huì)隨著時(shí)間的推移而失去支持度，此次最初的負(fù)面反應(yīng)預(yù)示著特朗普先生及其共和黨同仁將面臨政治上的挑戰(zhàn)。——阿沙·哈莫西為《紐約時(shí)報(bào)》所攝照片

此外，與他的前任們不同，特朗普先生并沒(méi)有采取太多措施來(lái)爭(zhēng)取公眾的支持，他放棄了總統(tǒng)慣用的手段來(lái)向美國(guó)民眾解釋他正在做什么、為什么這樣做以及最終結(jié)果會(huì)如何。相反，他和他的政府對(duì)促成這一決定的原因以及勝利的模樣給出了自相矛盾的說(shuō)法。

“正如他在許多其他領(lǐng)域所做的那樣，特朗普總統(tǒng)正在開(kāi)創(chuàng)一種新的方法，”曾在小布什總統(tǒng)時(shí)期擔(dān)任國(guó)家安全顧問(wèn)、參與伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的彼得·D·費(fèi)弗說(shuō)道。“他在其他一些前任總統(tǒng)認(rèn)為不可能或不應(yīng)該做的事情上取得了相當(dāng)大的成功，但這卻是他迄今為止最大的政治賭注之一。”

這對(duì)特朗普先生的總統(tǒng)任期、戰(zhàn)爭(zhēng)的成敗以及即將到來(lái)的中期選舉都產(chǎn)生了巨大的影響，共和黨人已經(jīng)面臨著失去國(guó)會(huì)兩院控制權(quán)的嚴(yán)峻形勢(shì)。本周參眾兩院就戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法案進(jìn)行的投票中，共和黨人支持特朗普，這可能會(huì)成為今年秋季民主黨競(jìng)選廣告的素材。

“這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)始于水面之下，而且只會(huì)愈演愈烈，這將對(duì)共和黨的選情造成不利影響，”奧巴馬總統(tǒng)的民調(diào)專家康奈爾·貝爾徹說(shuō)道。“如果他們有一個(gè)能引起共鳴的核心信息，或許可以減輕一些影響，但他們幾乎每天都在換一套說(shuō)辭——太多混亂的信息，只會(huì)加劇選民的困惑和懷疑。”

特朗普對(duì)公眾的反對(duì)不以為然。“我認(rèn)為民調(diào)結(jié)果很好，但我不在乎民調(diào)，”他告訴《紐約郵報(bào)》。“我必須做正確的事。我必須做正確的事。這件事早就應(yīng)該做了。”

白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特表示，盡管民調(diào)結(jié)果不盡如人意，但總統(tǒng)仍然相信公眾支持他對(duì)伊朗采取的行動(dòng)。 “我認(rèn)為他確實(shí)這么認(rèn)為，”她周三告訴記者。“而且我認(rèn)為總統(tǒng)也知道，全國(guó)人民足夠聰明，能夠識(shí)破在座各位炮制的大量虛假新聞標(biāo)題，明白這種做法是不合理的。”

白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·利維特周三向記者表示，總統(tǒng)認(rèn)為公眾支持他對(duì)伊朗采取的行動(dòng)。圖片來(lái)源：蒂爾尼·L·克羅斯/《紐約時(shí)報(bào)》

自二戰(zhàn)以來(lái)，歷任總統(tǒng)在戰(zhàn)爭(zhēng)初期都享有較高的公眾支持率，包括在朝鮮、越南、格林納達(dá)、科威特、索馬里、波斯尼亞、海地、科索沃、阿富汗、伊拉克、利比亞和敘利亞等地發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)。蓋洛普民調(diào)顯示，支持率從1999年比爾·克林頓干預(yù)科索沃行動(dòng)時(shí)的51%，1983年羅納德·里根格林納達(dá)行動(dòng)時(shí)的53%，到1991年喬治·H·W·布什伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的83%，以及2001年喬治·W·布什阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的90%不等。

近代史上，唯一一次重大軍事行動(dòng)在沖突初期支持率低于半數(shù)的情況是2011年巴拉克·奧巴馬為阻止平民遭到屠殺而對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)的空襲。但即便如此，根據(jù)蓋洛普的民調(diào)，當(dāng)時(shí)支持空襲的美國(guó)人仍然多于反對(duì)者，支持率為47%，反對(duì)率為37%。

總統(tǒng)們歷來(lái)都會(huì)在危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期獲得支持。約翰·F·肯尼迪在1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)后支持率上升了13個(gè)百分點(diǎn)。林登·B·約翰遜在1966年轟炸河內(nèi)后支持率上升了8個(gè)百分點(diǎn)。

老布什在1989年入侵巴拿馬后支持率上升了9個(gè)百分點(diǎn)，在1991年發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)將伊拉克入侵者驅(qū)逐出科威特后支持率上升了18個(gè)百分點(diǎn)。小布什在2003年抓獲薩達(dá)姆·侯賽因后支持率上升了8個(gè)百分點(diǎn)，奧巴馬在2011年擊斃奧薩馬·本·拉登后支持率上升了11個(gè)百分點(diǎn)。

相比之下，根據(jù)民調(diào)顯示，特朗普的支持率已經(jīng)處于歷史低位，迄今為止，他的支持率絲毫未增。

從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，公眾對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的支持是戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期成功的關(guān)鍵因素。 “這增強(qiáng)了總統(tǒng)的執(zhí)政底氣，因?yàn)榇煺墼谒y免，人們會(huì)失去子女和親人的生命，”《戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的總統(tǒng)》一書(shū)的作者邁克爾·貝施洛斯說(shuō)道，該書(shū)講述了戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期歷任三軍統(tǒng)帥的歷史。“總統(tǒng)必須能夠說(shuō)出：‘這就是你們的兒子或女兒為之犧牲的原因。’”

2011年5月，巴拉克·奧巴馬總統(tǒng)宣布本·拉登死亡后，白宮外民眾歡慶。圖片來(lái)源：道格·米爾斯/《紐約時(shí)報(bào)》

杜克大學(xué)教授費(fèi)弗先生研究過(guò)戰(zhàn)時(shí)公眾輿論的作用，他表示：“規(guī)模最大的集會(huì)往往出現(xiàn)在那些為報(bào)復(fù)美國(guó)遭受的襲擊而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)人面前——例如珍珠港事件后的羅斯福和9·11事件后的布什。”在其他情況下，總統(tǒng)可以通過(guò)公開(kāi)宣稱戰(zhàn)爭(zhēng)是避免迫在眉睫的威脅的必要手段來(lái)贏得支持，例如老布什在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前的做法。

費(fèi)弗先生說(shuō)：“那些發(fā)動(dòng)臨時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)人——例如1983年里根入侵格林納達(dá)、1999年克林頓入侵科索沃、2011年奧巴馬入侵利比亞以及2014年入侵?jǐn)⒗麃啞獙?shí)際上并不符合上述任何一種情況，他們寄希望于干預(yù)行動(dòng)成本低、能夠迅速解決，并且不會(huì)產(chǎn)生太大的二階和三階后果。”

他補(bǔ)充道：“2026年發(fā)動(dòng)的伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的驚人之處在于，它似乎并不符合上述任何一種情況。”

貝施洛斯先生指出，即使在珍珠港事件中，富蘭克林·羅斯福也曾為美國(guó)可能卷入二戰(zhàn)做好了兩年的準(zhǔn)備。但哈里·杜魯門和約翰遜在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)中卻未能做到這一點(diǎn)，民眾的支持也隨著時(shí)間的推移而逐漸瓦解。

貝施洛斯先生說(shuō)：“總統(tǒng)擁有這種權(quán)力，如果他們?yōu)E用權(quán)力卻未能向公眾說(shuō)明緣由，民眾就會(huì)非常憤怒和失望，轉(zhuǎn)而反對(duì)政府。民眾現(xiàn)在對(duì)政府如此缺乏信任的原因之一，就是許多總統(tǒng)未能事先說(shuō)服美國(guó)民眾為何需要參戰(zhàn)。”

卡爾·羅夫曾在小布什總統(tǒng)任內(nèi)擔(dān)任白宮副幕僚長(zhǎng)，親眼目睹了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)支持率的下滑。本周，他在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文指出，特朗普仍然有機(jī)會(huì)贏得更多支持。他指出，在空襲開(kāi)始前不久進(jìn)行的一項(xiàng)CBS/YouGov民調(diào)顯示，如果將對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)定義為“阻止其制造核武器”，則有51%的受訪者支持這一行動(dòng)。

羅夫先生表示，這意味著特朗普先生需要采取更多措施來(lái)說(shuō)服公眾：“這不能僅僅依靠總統(tǒng)周六清晨發(fā)布的八分鐘Truth Social視頻，或者他與記者進(jìn)行的幾次簡(jiǎn)短通話。”

但如今的時(shí)代充滿憤世嫉俗和分裂。民調(diào)顯示，二十多年來(lái)，美國(guó)民眾對(duì)國(guó)家的發(fā)展方向一直感到不滿，他們對(duì)兩黨總統(tǒng)以及國(guó)會(huì)、最高法院、大企業(yè)和新聞媒體等機(jī)構(gòu)的信任度都在下降。

“這個(gè)國(guó)家已經(jīng)不同了，”貝施洛斯先生說(shuō)，“人們對(duì)美國(guó)政府的言論更加持懷疑態(tài)度。”在戰(zhàn)爭(zhēng)不斷升級(jí)且沒(méi)有明確結(jié)束目標(biāo)的情況下，消除這種不信任感是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。

作者： Peter Baker

https://www.nytimes.com/2026/03/06/us/politics/trump-iran-war-public-support.html?smid=nytcore-ios-share