法治護航“一張藍圖繪到底”

來源：人民日報

3月5日，國家發展規劃法草案提請十四屆全國人大四次會議審議。

回頭望，從“一五”計劃到“十四五”規劃，14個五年規劃（計劃）鋪就民族復興的壯闊征程；向前看，“十五五”開局起步，這部專門立法，將系統總結我國國家發展規劃工作成功經驗，以法治穩預期、以制度固優勢，進一步夯實“一張藍圖繪到底”的法治根基。

成功的經驗有千萬條，第一條便是堅持黨的領導。草案總則明確國家發展規劃工作堅持中國共產黨的領導、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，并對國家發展規劃制定和實施的原則要求等作了規定。制定這部法律，就是要確保規劃工作始終沿著正確政治方向前進，讓集中力量辦大事的制度優勢更充分彰顯，讓發展藍圖與初心使命同頻共振。

規劃連著民生，發展關乎民心。踐行全過程人民民主是規劃工作的力量源泉，也是法律草案的重要內容。草案要求，編制國家發展規劃應當堅持頂層設計和問計于民相統一，健全公眾參與機制，鼓勵社會參與，通過互聯網等途徑向社會公開征集意見建議，采取多種方式廣泛聽取人民群眾和社會各方面的意見建議。從開門問策到集思廣益，從田間地頭到鬧市街巷，如今民意民智已成為規劃編制的鮮活底色，民生民利也得以在規劃中充分體現。

發揮國家發展規劃的戰略導向作用，抓好落實是關鍵。法律草案全鏈條強化實施保障與監督約束，“重編制、輕落實”的現象將得到法治化糾偏。草案構建起編制、審查和批準、實施、監督全流程制度體系，明確實施主體責任，規定年度計劃、其他各級各類規劃與國家發展規劃銜接協調。同時，草案完善中期評估、總結評估等全鏈條監督制度，對違法違規行為嚴肅追責。這一系列制度設計，以法治保障規劃執行不打折、不走樣，推動宏偉藍圖從紙面落到地面、從愿景變為現實。

治國有常，而利民為本；發展有道，以法治為綱。國家發展規劃法草案，凝結著我們黨治國理政的寶貴經驗，承載著人民對美好生活的向往，彰顯著中國特色社會主義的制度優勢。以這部法律草案審議為契機，以法治之力保障國家發展規劃戰略導向作用充分發揮，“一張藍圖繪到底”“一錘接著一錘敲”，必將凝聚起以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的磅礴力量！

《 人民日報 》（ 2026年03月07日 11 版）