思想政治工作研究 | 傳承“大一統(tǒng)”文明的南水北調(diào)實(shí)踐

傳承“大一統(tǒng)”文明的南水北調(diào)實(shí)踐

中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司黨群工作部

胡軍輝

新時(shí)代南水北調(diào)工程作為國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，以“調(diào)水為民、治水興邦”的初心，將千年治水智慧升華為“南北統(tǒng)籌、經(jīng)略江河”的國家戰(zhàn)略，生動(dòng)踐行“熱愛祖國、人民至上、求實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、綠色發(fā)展、久久為功”的戰(zhàn)略使命和歷史擔(dān)當(dāng)，在保障國家糧食安全、激活經(jīng)濟(jì)協(xié)同、彰顯制度優(yōu)勢、促進(jìn)民族交融、踐行生態(tài)文明、筑牢國家安全等維度，為中華“大一統(tǒng)”新格局注入深層動(dòng)力。它形成的“水資源共享、發(fā)展成果共惠”格局，生動(dòng)展現(xiàn)我們黨百余年來不懈探索中國治水實(shí)踐和中華傳統(tǒng)治水規(guī)律的真理力量與磅礴偉力，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的江河戰(zhàn)略篇章。

治水與“大一統(tǒng)”的千年傳承

治水對中華民族生存發(fā)展和國家統(tǒng)一興盛至關(guān)重要。從大禹治水“因勢利導(dǎo)”“化堵為疏”促成九州一統(tǒng)的國家雛形，到京杭大運(yùn)河“南北貫通”的政治經(jīng)濟(jì)命脈，水資源的時(shí)空分布特征決定了跨區(qū)域水利工程的必然性，而工程建設(shè)所需的統(tǒng)一規(guī)劃、全民動(dòng)員、資源調(diào)配能力，直接推動(dòng)了以治水為紐帶的國家整合模式與“大一統(tǒng)”治理范式，形成了“統(tǒng)攬全局、萬眾一心、同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱”的治理傳統(tǒng)，成為中華民族延綿不絕的精神傳承。進(jìn)入新時(shí)代，南水北調(diào)工程繼承并升華這一歷史傳統(tǒng)，將“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源配置理念轉(zhuǎn)化為國家戰(zhàn)略實(shí)踐，從破解“北缺南豐”的資源困境，到讓人民群眾從“喝上水”邁向“喝好水”的民生跨越，這一現(xiàn)代治水奇跡，在新的歷史條件下延續(xù)著“善治國者必先治水”的千年脈絡(luò)。

水糧安邦的國家戰(zhàn)略保障

治水安邦、豐糧固本。水是農(nóng)業(yè)命脈，是糧食安全的核心要素，“有肥無水望天哭，有水無肥一半谷”，便精準(zhǔn)闡明了水資源對糧食安全生產(chǎn)的決定性作用。南水北調(diào)工程以“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”為重點(diǎn)，積極探索“水能糧生融合”模式，通過系統(tǒng)治理精準(zhǔn)優(yōu)化水資源國土空間配置格局，為大國糧倉“藏糧于地”“藏糧于技”提供穩(wěn)定水支撐。這一實(shí)踐不僅打破了中國農(nóng)業(yè)“地貧糧少”“靠天吃飯”的被動(dòng)局面，更推動(dòng)“節(jié)水優(yōu)先”理念深度融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，為樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓“中國人的飯碗”端得更穩(wěn)更牢，為筑牢國家“大一統(tǒng)”根基提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

綠色生態(tài)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

南水北調(diào)工程以“空間均衡”理念為核心，構(gòu)建“四橫三縱”立體水網(wǎng)架構(gòu)，讓“綠水青山就是金山銀山”與國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。截至2026年1月16日，南水北調(diào)東中線一期工程累計(jì)向北方調(diào)水超850億立方米，為7省市48座大中城市1.95億人提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水源，有力支撐北方地區(qū)GDP增長超19萬億元，通過“調(diào)水+”“水網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)融合模式，帶動(dòng)沿線12個(gè)國家級開發(fā)區(qū)形成萬億級產(chǎn)業(yè)集群。工程還利用汛前富余水量累積向50余條（個(gè)）河流和湖泊生態(tài)補(bǔ)水超123億立方米。河湖生態(tài)復(fù)蘇與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同共進(jìn)，使“美麗中國”大美畫卷與國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，不僅激活了京津冀及渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展動(dòng)能，更助力形成全國統(tǒng)一大市場，暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑“中國三大經(jīng)濟(jì)圈”一體化和“東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)”合作新優(yōu)勢，形成“以水興城”、“綠色—經(jīng)濟(jì)”雙輪驅(qū)動(dòng)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的“大一統(tǒng)”發(fā)展合力。

集中力量辦大事的制度優(yōu)勢

得民心者得天下，失民心者失天下。南水北調(diào)工程是世界上工程規(guī)模最大、調(diào)水距離最長、受益人口最多的跨流域、跨區(qū)域調(diào)水工程。從1952年毛澤東同志“借點(diǎn)水來”的構(gòu)想到2014年全面建成通水，工程論證工作長達(dá)半個(gè)世紀(jì)，共有24個(gè)不同領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)及科研單位的6000多人次專家、院士獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，召開100多次研討會(huì)，比選論證50多種南水北調(diào)規(guī)劃方案，轉(zhuǎn)移安置號稱“天下第一難”移民搬遷“戰(zhàn)役”36萬余人。這種能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨流域、跨區(qū)域利益關(guān)系，動(dòng)員全國資源攻克重大難題的治理能力，蘊(yùn)含了深刻的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。工程的實(shí)施，充分彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，體現(xiàn)了“以人民為中心”“一切為了人民”的發(fā)展思想，印證了“集中力量辦大事”“全國一盤棋”的制度優(yōu)越性，是中國特色社會(huì)主義制度確保國家大政方針穩(wěn)定性和連續(xù)性的強(qiáng)大生命力的重要體現(xiàn)，是體制機(jī)制不斷完善、制度優(yōu)勢根脈基石愈發(fā)穩(wěn)固的生動(dòng)實(shí)踐。

水脈相連的中華民族共同體紐帶

以黃河流域、長江流域?yàn)閾u籃的中華文明，孕育了“六合同風(fēng)，九州共貫”的“大一統(tǒng)”傳統(tǒng)，這種因水而形成的“山同脈、水同源”的文化認(rèn)同，是中華民族生生不息、欣欣向榮、多元一體、聚而不散的生動(dòng)注腳，成為構(gòu)筑中華民族共有精神家園和維系民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶。南水北調(diào)工程跨越長江、淮河、黃河、海河四大流域，成為促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)融合、兼收并蓄的民生工程。在工程建設(shè)與運(yùn)行過程中，各民族、各地區(qū)人民凝聚共識、互鑒融通，推動(dòng)了文化相通、經(jīng)濟(jì)相依、情感相親的一體化進(jìn)程。這種因水結(jié)緣、因水互助、因水共榮的實(shí)踐，生動(dòng)再現(xiàn)了廣大中華兒女心往一處想、勁往一處使，攜手并肩、和衷共濟(jì)的民族向心力，形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的互嵌式命運(yùn)共同體。堅(jiān)定了國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念，民族大團(tuán)結(jié)的“石榴籽”在中華大地上生根結(jié)果、枝繁葉茂，匯聚起同心共圓中國夢的滾滾洪流，讓中華傳統(tǒng)文明“大一統(tǒng)”的連續(xù)性在新時(shí)代歷久彌新。

數(shù)智賦能平安中國永續(xù)發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危?！泵鎸π吕蠁栴}交織的復(fù)雜形勢，南水北調(diào)工程以新安全格局保障新發(fā)展格局。工程圍繞東、中、西三線重點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮“四條生命線”作用，以“兩手發(fā)力”構(gòu)建“天空地水工”一體化感知體系建設(shè)，以“天河”“人工智能+”大模型，數(shù)智賦能“監(jiān)測、保護(hù)、防控、應(yīng)急、科研”五位一體水質(zhì)安全保障體系，構(gòu)建安全、韌性、立體的“水防線”，成功應(yīng)對河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害、海河“23·7”流域性特大洪水襲擊，有效應(yīng)對2025年丹江口水庫來水特枯對供水安全沖擊等，維護(hù)了南水北調(diào)“三個(gè)安全”，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。南水北調(diào)工程以水為“綱”，為守護(hù)江河湖泊、維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、建設(shè)更高水平平安中國提供了重要戰(zhàn)略支撐。

江河萬里總有源，樹高千尺也有根。南水北調(diào)工程作為中華民族治水史上的里程碑，以“上善治水、經(jīng)天緯地”的治水實(shí)踐傳承中華“大一統(tǒng)”格局。新時(shí)代新征程，南水北調(diào)將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述，在國家水網(wǎng)建設(shè)的世紀(jì)畫卷中持續(xù)發(fā)揮“水脈滋養(yǎng)國脈”的核心作用，以“水潤中華、和合共生”的深遠(yuǎn)意義，為推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興、祖國統(tǒng)一大業(yè)注入“水”力量，續(xù)寫治水安邦、一統(tǒng)中華的時(shí)代新篇。

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