兩會快評 | 政府工作報告兩提“京津冀”，河北怎么干

（來源：河北新聞網）

轉自：河北新聞網

長城網·冀云客戶端特約評論員 原平方

在雄安新區科創中心中試基地，工作人員在調試巡檢機器人。圖片來源：新華社

今年的政府工作報告兩次提到“京津冀”，明確要將京津冀打造成為世界級城市群和國際科技創新中心。這一高頻次、高站位的強調，不僅是對京津冀協同發展十二年成果的肯定，更是為未來五年乃至更長時期，描繪了清晰的宏偉藍圖。

作為京津冀區域重要一翼的河北，其在“十五五”開局之年，將如何深度融入、積極作為，以實現協同發展和區域創新，并最終將自身打造成為世界級城市群和國際科技創新中心的關鍵組成部分，無疑是擺在其面前的時代命題。

可以說，京津冀邁向世界級城市群的進程正在加快。隨著京雄城際、津興城際等線路通車，“軌道上的京津冀”主骨架已基本成形，截至2024年底高鐵總里程達2669公里，“1小時交通圈”從藍圖變為現實，三地時空距離顯著壓縮。

然而，對河北而言，融入城市群絕非僅是物理空間的拉近，要實現真正的協同發展，還需從功能定位、產業布局和服務共享上實現深度重構。

對此，河北省“十五五”規劃建議中關于“明晰不同類型國有企業功能定位，完善主責主業管理”的部署，正是其進行協同發展的重要路徑。

一方面，河北可以引導承擔公共服務職能的國有企業，在交通、環保、能源、通信、醫療、教育等領域，主動與京津標準對接、機制協同，推進區域公共服務的均等化和便捷化，將“1小時交通圈”拓展為“1小時生活圈”和“1小時經濟圈”。

另一方面，對于處于競爭性領域的國有企業，則可以進一步完善主責主業管理，聚焦優勢產業，提升市場競爭力，從而在承接北京非首都功能疏解、構建區域產業鏈供應鏈中扮演關鍵角色，避免成為簡單的“成本洼地”，轉而成為價值鏈上的重要節點。例如，在生態環境共治、基礎設施互聯互通等領域，通過國有企業發揮骨干作用，促進區域經濟要素的自由流動和高效配置，實現區域的共同繁榮和協同發展，進而支撐京津冀世界級城市群的整體構建。

與此同時，在建設國際科技創新中心的征程中，政府工作報告為京津冀內部進行了清晰的功能劃分。也就是說，北京主打原始創新，擔當“總源頭”，在人工智能、量子信息等前沿領域為國家搶占先機；河北則被賦予了作為“成果轉化的廣闊腹地”的重要使命，要讓“實驗室的樣品真正變成生產線上的產品”。這意味著河北需主動承接創新資源外溢，用好廣闊的產業承載空間，打造京津科技成果的“中試首選地和轉化承接地”，尤其是在新能源和智能網聯汽車等重點產業鏈上深化共建。

河北省通過深化國有企業改革，通過“明晰功能定位”，可以引導相關國有企業，特別是那些具備一定產業基礎和技術積累的企業，聚焦戰略性新興產業，如新能源、智能網聯汽車、高端裝備制造、生物醫藥等，投入建設高水平的中試基地和產業化平臺；也可以通過“完善主責主業管理”，促使國有企業剝離非核心業務，集中資源和人才優勢，與京津的科研院所、高校和高科技企業建立深度合作機制，共同進行技術研發、成果轉化和市場推廣。

這樣一來，河北的科技創新能力和產業附加值不僅可以得到提升，京津的原始創新成果也可以確保在河北找到高效、專業的轉化路徑，形成“北京研發、河北轉化”的區域創新鏈條和響亮品牌，從而實現區域間的創新協同效應，使河北成為國際科技創新中心不可或缺的成果轉化高地。

國家戰略的反復強調是使命的催征，自身規劃的清晰謀劃是行動的自覺。在“十五五”開局之年，我們有理由相信河北以“功成不必在我，功成必定有我”的使命擔當，可以將頂層設計的“規劃圖”細化為可操作的“施工圖”，在交通網絡“硬聯通”的基礎上，全力實現體制機制“軟聯通”和產業創新“深融合”，以此在波瀾壯闊的京津冀協同發展進程中，書寫下燕趙大地轉型跨越的嶄新篇章，為中國式現代化建設貢獻不可或缺的河北力量。