美國總統(tǒng)唐納德·特朗普已指示美國主要國防制造商大幅增加高端導(dǎo)彈和攔截彈的生產(chǎn),因為針對伊朗的行動對美國精確打擊庫存造成了壓力——此舉反映出美國政府日益擔心美國"彈夾深度"(即可用于持續(xù)作戰(zhàn)的現(xiàn)成精確武器數(shù)量)可能成為與伊朗或中國等導(dǎo)彈強國未來沖突中的決定性因素。
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特朗普推動美國最大國防制造商將特定導(dǎo)彈和攔截彈的產(chǎn)量提高四倍,旨在恢復(fù)聯(lián)合部隊在伊朗戰(zhàn)役中消耗的彈夾深度,同時為與國家級導(dǎo)彈強國進行更長期、更高要求的競爭做準備。在白宮會議后的聲明中,特朗普表示"卓越級"武器的產(chǎn)量將翻兩番,并補充稱擴大生產(chǎn)已在三個月前開始。聲明點名了BAE系統(tǒng)公司、波音、霍尼韋爾航空航天、L3Harris導(dǎo)彈解決方案、洛克希德·馬丁、諾斯羅普·格魯曼和雷神公司,隨后洛克希德·馬丁和諾斯羅普·格魯曼公開表示支持。真正的意義不在于政治作秀。而在于美國政府現(xiàn)在似乎接受了這樣一個事實:工業(yè)能力本身已經(jīng)成為一種作戰(zhàn)變量。
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特朗普對充足的"中檔和中高檔彈藥"與稀缺的"卓越級"武器之間的區(qū)分,在分析上具有重要意義。可能的壓力點不在于普通炸彈,而在于需要復(fù)雜導(dǎo)引頭、推進系統(tǒng)、電子設(shè)備和精密組裝的高端導(dǎo)彈和攔截彈。這種解讀與五角大樓已經(jīng)宣布的與洛克希德·馬丁和RTX的框架協(xié)議相一致,這些協(xié)議聚焦于PAC-3 MSE、THAAD、戰(zhàn)斧、AMRAAM、SM-3和SM-6,而不是基礎(chǔ)的非制導(dǎo)彈藥。換句話說,政府不僅僅是在向工業(yè)界要求更多的金屬。它正在試圖加深美國庫存中那些能夠保留通道、保護基地和艦船、并對受防護目標實施第一波精確打擊效果的武器庫存。這正是任何針對伊朗的持續(xù)戰(zhàn)役中的決定性彈藥類別,在涉及中國的未來突發(fā)事件中更是如此。
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與陸軍最密切相關(guān)的系統(tǒng)幾乎可以肯定就是PAC-3 MSE和THAAD攔截彈。PAC-3 MSE采用"動能撞擊"邏輯而非爆破碎片,設(shè)計用于擊敗戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、高超音速威脅和飛機。洛克希德·馬丁與五角大樓的框架協(xié)議旨在七年內(nèi)將PAC-3 MSE的年產(chǎn)能從約600枚提升至2000枚,這對一款處于美國和盟友低層防空核心地位的彈藥來說是大幅提升。THAAD覆蓋上層,在大氣層內(nèi)外攔截短程、中程和中程彈道導(dǎo)彈,洛克希德已另行同意將THAAD的年產(chǎn)量從96枚增加到400枚。在作戰(zhàn)層面,PAC-3 MSE保護面臨直接威脅的機場、指揮所、后勤樞紐或機動部隊集結(jié)地,而THAAD則將防御的作戰(zhàn)空間向外推移,為指揮官爭取時間、空間和生存能力。
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RTX的產(chǎn)品組合揭示了激增的另一半。其2月份的框架協(xié)議要求戰(zhàn)斧年產(chǎn)量超過1000枚,AMRAAM至少1900枚,SM-6超過500枚,同時增加SM-3 Block IIA并加速SM-3 Block IB的產(chǎn)量。戰(zhàn)斧仍然是經(jīng)典的"開幕夜"對陸攻擊導(dǎo)彈:低空飛行、高亞音速、網(wǎng)絡(luò)化,現(xiàn)在在Block V形式中升級了更好的導(dǎo)航和通信能力,加上海上打擊和改進的彈頭路徑。AMRAAM是空中優(yōu)勢的主力,是一種全天候視距外導(dǎo)彈,配備主動雷達末端制導(dǎo),讓戰(zhàn)斗機能夠同時應(yīng)對多個目標。SM-6為宙斯盾艦提供針對飛機、無人機、反艦巡航導(dǎo)彈和末端彈道威脅的遠程保護,而SM-3 IIA是由宙斯盾艦或陸基宙斯盾發(fā)射的高大氣層外攔截器,用于中程和中程彈道導(dǎo)彈。這些導(dǎo)彈共同保持空中走廊暢通、航母戰(zhàn)斗群存活、區(qū)域基地可用。
它們在伊朗如何使用?五角大樓公開發(fā)布的圖像已經(jīng)顯示美國軍艦發(fā)射戰(zhàn)斧對陸攻擊導(dǎo)彈以支持"史詩狂怒"行動,而官員表示該行動專注于摧毀伊朗的進攻導(dǎo)彈、導(dǎo)彈生產(chǎn)、防空和海軍基礎(chǔ)設(shè)施。這意味著戰(zhàn)斧顯然是針對縱深固定和可移動軍事目標的打擊方案的一部分。防御方面同樣重要。即使并非所有導(dǎo)彈類型都被公開識別,彭博社描述的庫存擔憂集中在愛國者級和其他防御攔截彈上,因為伊朗的導(dǎo)彈和無人機攻擊在海灣戰(zhàn)區(qū)引發(fā)多次交戰(zhàn)。在實踐中,針對伊朗的戰(zhàn)役從兩端消耗彈夾:進攻導(dǎo)彈用于壓制和瓦解目標集,防御攔截彈用于保護基地、艦船、后勤節(jié)點和伙伴基礎(chǔ)設(shè)施免受報復(fù)。這種雙重支出模式就是為什么庫存消耗速度快于公開言論通常承認的原因。
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這就是特朗普試圖填補的美國彈夾缺口。"彈夾深度"不是抽象的預(yù)算術(shù)語。它是部隊能夠發(fā)射并仍為下一次突發(fā)事件保留的現(xiàn)成可用精確彈藥數(shù)量。陸軍預(yù)算材料和副參謀長詹姆斯·明格斯將軍都將彈夾深度視為一個跨越愛國者、遠程火力、戰(zhàn)斧和SM-6的核心戰(zhàn)備問題。伊朗行動加劇了這個問題,因為導(dǎo)彈防御是一場懲罰性的消耗戰(zhàn)。防御者可能需要針對單枚來襲的彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈或無人機發(fā)射一枚或多枚昂貴的攔截彈,而攻擊者則以相對較低的成本施加壓力。一旦美國開始替換戰(zhàn)時開支、維持盟友并為第二個戰(zhàn)區(qū)進行對沖,庫存缺口就從戰(zhàn)術(shù)層面上升到戰(zhàn)略層面。
工業(yè)界的反應(yīng)將取決于主承包商以下的瓶頸,與主承包商本身同樣重要。L3Harris現(xiàn)在至關(guān)重要,因為固體火箭發(fā)動機為上述許多導(dǎo)彈提供動力,五角大樓已同意在其計劃IPO之前向其導(dǎo)彈解決方案業(yè)務(wù)投資10億美元。該公司正在阿肯色州卡姆登擴大大型發(fā)動機產(chǎn)能,那里的一個占地110英畝、擁有20多座建筑的園區(qū)旨在將大型固體火箭發(fā)動機的輸出提高六倍。這很重要,因為火箭發(fā)動機、導(dǎo)引頭、鑄造和裝藥往往比最終組裝更能決定產(chǎn)能。波音的PAC-3導(dǎo)引頭工作、霍尼韋爾的航空電子和子組件以及諾斯羅普在先進打擊和推進生態(tài)系統(tǒng)中的更廣泛角色也指向一個更廣泛的真理:翻兩番的產(chǎn)量將需要供應(yīng)鏈動員,而不僅僅是總統(tǒng)的壓力。即便如此,緩解措施也不會立竿見影,因為多項宣布的安排仍然是框架協(xié)議而非全額資助的生產(chǎn)合同。
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這一事件標志著采購從和平時期的會計核算轉(zhuǎn)變?yōu)樽鲬?zhàn)耐力。最可能大幅增加的武器,正是那些決定美國和盟軍能否在導(dǎo)彈攻擊下生存、保持區(qū)域空中優(yōu)勢并在戰(zhàn)役頭幾周內(nèi)不耗盡精力打擊受防護目標的武器。特朗普的聲明可能不精確,但其背后的能力邏輯并非如此。伊朗已經(jīng)強調(diào),美國的問題不再僅僅是發(fā)明更優(yōu)越的導(dǎo)彈。而是足夠快地生產(chǎn)足夠的導(dǎo)彈,以便今晚作戰(zhàn)而不耗盡明天的戰(zhàn)爭儲備。如果美國政府在資金、工廠擴建和多年需求信號方面堅持下去,這可能成為自2022年庫存沖擊以來最重要的美國彈藥工業(yè)轉(zhuǎn)變。如果并非如此,伊朗暴露出的彈夾缺口仍將成為每個后續(xù)戰(zhàn)區(qū)的警告。
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