河南省委書記劉寧談著力建設農業強省

著力建設現代化產業體系和農業強省

劉寧（河南省委書記、省人大常委會主任）

建設現代化產業體系是實現經濟現代化的重要標志，農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，把建設現代化產業體系擺在“十五五”時期各項戰略任務的首位，對加快農業農村現代化作出專章部署。2025年5月，習近平總書記在河南考察時提出“著力建設現代化產業體系和農業強省”的重大要求。提交十四屆全國人大四次會議審議的政府工作報告、審查的國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案，也對構建現代化產業體系作出具體部署。這都為我們建設現代化產業體系和農業強省指明了方向、提供了遵循。

河南是人口大省、經濟大省、農業大省，擁有聯合國產業分類中全部41個工業大類、197個工業中類，已形成先進裝備、現代食品、新型材料3個萬億級產業集群和智能終端、新能源汽車、冷鏈食品、先進農機裝備等一批千億級產業鏈。2025年，全省規模以上工業增加值增長8.4%、增速創近十年新高，工業投資增長13.3%、連續24個月實現兩位數增長，規上高技術制造業、工業戰略性新興產業增加值分別增長16.6%、13%，手機產量突破1.4億部，新能源汽車產量達75.4萬輛；面對歷史罕見的春夏嚴重干旱、秋收持續陰雨等災害，及時組織全省上下全力應對，實現旱澇保收，全年糧食總產達1350.97億斤、比上年增產7億斤。

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是河南揚長補短、全面崛起的關鍵階段。我們深入貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南工作的重要論述，加快建設以科技創新為引領、實體經濟為支撐、先進制造業為骨干、現代服務業為依托的現代化產業體系，加快建設農業強省，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章提供堅實支撐。

2025年5月27日，在駐馬店市西平縣老王坡高標準農田示范區，聯合收割編隊在田間有序穿梭。（圖片由河南省委宣傳部提供）

堅定把制造業高質量發展作為主攻方向——

堅持重點發力與全面推進相結合、短期突破與長期用力相結合、適應性調整與前瞻性培育相結合，做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”四篇強產業大文章。

推動“原字號”產業深度開發、點石成金。以基礎性支撐性強的戰略性礦產、煤炭、鋼鐵、有色、建材、化工等為重點，突出價值創造，拉長做深鏈條。完善細分產業鏈培育機制，立足比較優勢加快強鏈，找準弱項斷層加快補鏈，瞄準產業鏈下游和價值鏈高端加快延鏈，推動從賣原料燃料、賣材料零件向賣終端產品、賣品牌服務轉變。

推動“老字號”產業改造升級、提質煥新。以標識性可塑性強的食品、裝備、中藥、輕紡等為重點，通過先進適用技術鍛長板、補短板、抓賦能、樹品牌。用足用好“兩重”“兩新”、超長期特別國債等政策，加力擴圍設備更新和技術改造。鼓勵企業緊跟市場需求升級老產品、開發新產品，實施品牌發展戰略，挖掘品牌核心價值。深化老工業區、老工礦區改造，加快老工業城市空間優化、功能完善和品質提升。

推動“新字號”產業聚鏈成群、前瞻布局。以戰略性前瞻性強的新材料、新一代信息技術、新裝備、新能源、新能源汽車、創新藥等為重點，一體推進創新設施建設、技術研究開發、產品迭代升級。完善多元化科技創新投入增長機制，開展先進制造業集群培育提升行動。深入實施新技術新產品新場景大規模應用示范行動，聚焦智能制造、綠色制造、工業生物等核心技術應用，培育開放新場景。

推動“外字號”產業精準拓展、能級提升。以外向性成長性強的超硬材料、智能手機、“新三樣”、食品農產品和現代家居、發制品等海外暢銷品為重點，擴大優勢產品出口，提升國際競爭力。深度融入高質量共建“一帶一路”和RCEP，推動“空陸數海”四條絲綢之路協同發展。促進內外貿規則制度銜接融合，推進內外貿一體化。創新發展“TIR+跨境電商”“中歐班列+跨境電商”等業務模式，拓展國際物流新通道。

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，創新是建設現代化產業體系的核心動力。我們推進科技創新和產業創新深度融合，實施一批省級重大科技專項、重點研發專項，爭創國家科技成果轉移轉化示范區，完善“帶土移植”“厚土培植”人才引育政策機制。強化智改數轉賦能，深化拓展“數據要素×”行動、“人工智能+”行動。深入推進重點行業節能降碳改造，培育一批綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業。優化開發區、產業園區管理體制，完善評價指標體系，強化資源整合、產業聯動、創新協同，打造開發區、產業園區矩陣式發展新格局。

努力把農業建成現代化大產業——

堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，不斷提升農業綜合生產能力和質量效益。

扛穩保障糧食安全重任。堅持藏糧于地、藏糧于技，實施百億斤糧食產能提升工程，加強耕地保護和質量提升，抓好高標準農田新建和改造，提升農業防災減災能力。加快國家生物育種產業創新中心、國家農機裝備創新中心建設，推動周口國家農業高新技術產業示范區和中原農谷協同發展，強化科技和裝備支撐。

延伸現代農業產業鏈條。加快建設優勢特色農產品生產基地，打造“豫農優品”“美豫糧油”公共品牌。做足“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”大文章，大力發展農產品精深加工和綜合利用，培育壯大特色產業集群和鄉村富民產業鏈。

開發農業農村新功能新價值。深入推進現代農業產業園、產業強鎮建設，積極發展農村電商、鄉村旅游、文化體驗、生態康養等新業態，促進農村一二三產業深度融合。

促進服務業優質高效發展——

促進服務業優質高效發展是建設現代化產業體系的重要依托。我們深入實施服務業擴能提質行動，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展。

加快把文旅產業培育成為支柱產業。出臺加快建設文旅強省的意見，講好河南文旅故事，串珠成鏈打造精品線路，推進景區強基煥新和服務提升，抓好“文旅+百業”“百業+文旅”融合發展，推進“文創河南”行動，加大“引客入豫”力度，提升入境游便利化水平。

推動金融高質量發展。深化地方金融機構改革發展和市場體系建設，深入實施“引金入豫”工程，做好金融“五篇大文章”，提高直接融資、股權融資比重，強化金融監管協同，優化金融環境，促進經濟金融良性循環。

現代化基礎設施是現代化產業體系的重要組成部分。我們統籌推進航空、鐵路、公路等現代交通設施建設，積極打造中部便捷水運出海通道，大力發展多式聯運；抓好5G、工業互聯網、智算中心等新型基礎設施建設，為產業數字轉型、智能升級、融合創新建強底座。（新華社記者李俊 張興軍整理）

來 源：新華每日電訊

總監制：姚卜成

監 制：韓世雄

編 輯：張瓊文