文匯時評｜苦練內功，夯實根基，應對挑戰

去年底召開的中央經濟工作會議提出“五個必須”，其中之一是“必須以苦練內功來應對外部挑戰”。今年全國兩會期間，習近平總書記在江蘇人大代表團審議政府工作報告時再次強調“練好內功、做強自身”，為經濟大省勇挑大梁、各地區發揮優勢、扎實推進高質量發展、確保“十五五”開好局起好步指明方向。面對國際風云變幻和各種風險挑戰，這一判斷極具現實針對性和戰略前瞻性。練什么、怎么練、誰來練，這三個“練內功”核心問題，需要認真思考、厘清思路。

當前世界經濟正在經歷深刻調整，不確定難預料因素增多：一是全球需求復蘇乏力，外需不確定性上升；二是地緣政治與產業安全問題交織，技術、資本、規則的外部約束明顯增強；三是國際經貿規則加速重塑，對制度適配能力提出更高要求。在這樣的背景下，寄希望于外部環境迅速轉暖，已不現實。中央強調“苦練內功”，本質上就是要把發展的立足點牢牢放在提升自身確定性上，把握主動，集中精力辦好自己的事，提高自身實力和發展質量。外部挑戰長期化，決定了“苦練內功”成為邁向中國式現代化的必答題。

定力越強，發展越穩；重點越明，底氣越足。練內功要緊抓關鍵環節精準發力，四項基本功共同決定著長期競爭力：

一是練好科技創新的硬內功。真正的內功，首先體現在創新能力的自我循環上。要從“跟跑、并跑”向“領跑”轉變，關鍵不在單點突破，而在體系能力。應進一步強化企業科技創新主體地位，打通“基礎研究—技術攻關—產業應用”的完整鏈條，加快創新要素集聚，推動科技、產業、金融深度協同。“科技內功”是應對“卡脖子”的根本之策，也是高質量發展的源頭活水。

二是練好現代產業體系的結構內功。內功不是單一產業的強，而是體系的穩、結構的優。要著力夯實現代制造業這一根基，加快培育戰略性新興產業和未來產業，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型。“結構內功”是把“外部沖擊”轉化為“內部升級”的倒逼機制。

三是練好超大規模市場的需求內功。我國最大的優勢不僅在于涵蓋全部工業門類，更在于擁有超大規模、極具增長和升級潛力的國內市場。關鍵是要提升居民收入預期和消費能力，釋放服務消費、數字消費、綠色消費潛力，以高質量供給創造有效需求，做強國內大循環。“需求內功”絕不是權宜之計，而是長期戰略支點。

四是練好制度與治理的軟內功。外部壓力越大，越要靠制度穩定性與可預期性增強信心。應不斷深化要素市場化改革，持續優化營商環境，保持政策的連續性、穩定性，用市場化、法治化、國際化手段穩預期，激活力。“制度內功”是所有硬實力發揮效應的“放大器”。

越是在發展的關鍵時刻，越要穩扎穩打，穩健向前。練好內功，關鍵在于把握好“三個堅持”：一是堅持問題導向。練內功不是抽象口號，而要對準現實痛點，比如創新堵點在哪里？產業短板在哪里？企業信心弱點在哪里？這些都要深入調研，針對問題，用改革的舉措和政策工具，逐項拆解、精準施策。二是堅持系統思維。練內功不是單點用力而是協同發力，做到宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底，形成政策合力，讓內功真正轉化為發展韌性。三是堅持長期主義。內功不是一年見效、兩年見果，而是持續積累，久久為功。要允許創新試錯，讓改革探索有節奏推進，引導資本更耐心。真正的競爭優勢，來自長期堅守和堅定投入。

克難關、戰風險、迎挑戰，歸根結底在于政府、企業與社會各司其職，各方攜手，練好內功，固本興新，接續奮斗。政府要著力提供穩定預期和公平規則，企業要專注主業、深耕技術、提升效率，社會要形成尊重創新、鼓勵實干的氛圍。只有三方協同發力，才能把“內功”練成真正的實力。

外部環境越復雜，越考驗我們的戰略定力。中央經濟工作會議提出“苦練內功”，是主動布局未來競爭力的關鍵一招。只要我們把內功扎實練、系統練、持久練，中國經濟必然能夠在不確定的世界中，走出一條更穩健、更可持續的發展之路！

（作者系全國政協常委、十三屆上海市政協副主席）

原標題：《文匯時評｜苦練內功，夯實根基，應對挑戰》

欄目主編：張裕 文字編輯：王布米 題圖來源：視覺中國

來源：作者：周漢民