判決已結(jié)束，中國港口經(jīng)營權(quán)不保？特朗普下挑戰(zhàn)書，多國被催反華

巴拿馬最高法院宣布授權(quán)長江和記實(shí)業(yè)運(yùn)營巴拿馬港口碼頭的合同無效，背后原因有哪些？又說明了什么？特朗普下的“挑戰(zhàn)書”又是什么？

1月29號(hào)，巴拿馬最高法院裁定長江和記實(shí)業(yè)旗下子公司運(yùn)營巴拿馬運(yùn)河兩端巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港的特許合同違憲無效。這背后的原因是什么？首先在法律與合規(guī)層面，巴拿馬最高法院給出的裁決依據(jù)是巴拿馬審計(jì)署2025年7月提起的訴訟，核心指向2021年合同續(xù)簽未履行公開競(jìng)標(biāo)程序，以及企業(yè)未按約定分享10%凈收入、欠繳稅款與社保金等問題，涉案欠款據(jù)稱達(dá)數(shù)億美元，法院據(jù)此認(rèn)定合同違反憲法中關(guān)于公共資產(chǎn)私有化限制、特許經(jīng)營權(quán)授予透明化等條款，認(rèn)為將戰(zhàn)略港口長期特許給外資企業(yè)的模式與當(dāng)下巴拿馬對(duì)公共資源管理的合規(guī)要求嚴(yán)重沖突。另外，巴拿馬憲法對(duì)運(yùn)河及相關(guān)設(shè)施等戰(zhàn)略資產(chǎn)的控制權(quán)有嚴(yán)格限制，不允許外國企業(yè)長期完全控制這類核心資源，長和近三十年的獨(dú)家運(yùn)營模式被認(rèn)定觸碰了憲法紅線，這成為法院裁定違憲的重要法律支撐。

這么來看的話，顯然，巴拿馬最高法院這一裁決表面上體現(xiàn)巴拿馬對(duì)公共資源管理合規(guī)性的強(qiáng)化，實(shí)則則是反映該國近年來在戰(zhàn)略資產(chǎn)管控上的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變。運(yùn)河及兩端港口承載全球約5%海上貿(mào)易量，兩港更是處理運(yùn)河40%集裝箱吞吐量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其運(yùn)營權(quán)歸屬被提升至國家主權(quán)與經(jīng)濟(jì)安全高度，之前長期特許經(jīng)營模式與當(dāng)下強(qiáng)調(diào)“國家利益優(yōu)先”的治理導(dǎo)向產(chǎn)生沖突。

雖然這次巴拿馬最高法院沒有在判決中對(duì)港口的未來走向發(fā)表建議，但外界普遍認(rèn)為，這可能會(huì)推動(dòng)巴拿馬政府收回港口的特許經(jīng)營權(quán)，為美國人拿到港口鋪平道路。換句話說就是，中國港口經(jīng)營權(quán)或?qū)⒉槐！?/strong>就在巴拿馬最高法院判決結(jié)束之際，特朗普政府還在向我國下“挑戰(zhàn)書”，中美洲多國被催反華。近日，美國國會(huì)眾議院“中國特設(shè)委”主席莫倫納率團(tuán)訪問巴拿馬等中美洲多國，聲稱是“為應(yīng)對(duì)中國對(duì)當(dāng)?shù)氐拿{迫、施壓和干預(yù)，對(duì)抗中國影響力”，其中就有要在巴拿馬運(yùn)河港口運(yùn)營等經(jīng)貿(mào)安全領(lǐng)域競(jìng)贏中國。