兩會“政”在問 | 全國政協委員孫蓉：易致敏植被應設“種植距離”，確保公眾健康權益

中國網3月8日訊（記者 劉佳）近年，楊樹、柳樹等因飛絮問題突出、影響廣泛而受到社會關注。今年全國兩會上，《中華人民共和國生態環境法典（草案）》（以下簡稱《草案》）將提請審議。3月8日上午，在全國政協醫療衛生界別組會上，全國政協委員孫蓉就易致敏樹種問題提出建議。

全國政協委員孫蓉。受訪者供圖

孫蓉認為，由某些植物引發的、影響范圍廣泛的公眾健康問題，應納入生態環境法典的考量范圍。據了解，此次審議的《草案》確實對居民居住生活環境等場景進行了詳細的規范。目前，現有的《中華人民共和國民法典》主要從樹木根系、枝干生長可能對建筑物墻體造成“直接的物理損害”角度，規定了樹木與建筑物外墻應保持的距離，但并未從保護人體健康、預防呼吸道疾病和過敏反應的角度，對易致敏植被的種植進行規制。

因此，孫蓉建議，在《草案》中增加相關規定，對楊樹、柳樹、柏樹等已知易導致敏感人群過敏的樹種，在新建城市綠地、道路綠化或規劃居住區時，設定其與居民住宅、學校、辦公樓、廣場等人員密集建筑物的建議或強制性種植距離。通過科學的空間間隔，減少高濃度花粉、飛絮對居民日常生活和健康的影響，從源頭進行風險預防。

同時，孫蓉也特別強調，提出此項建議并非主張對楊樹、柳樹等樹木“一砍了之”或采取簡單的“絕育”處理。“楊樹、柳樹本身是重要的生態和經濟樹種，在防風固沙、提供木材等方面有巨大價值。”她指出，治理的關鍵是要基于翔實的科學調研和城市規劃研究，實現“規范種植、科學管理”。在未來的城鄉綠化建設中，應優化樹種配置，在易過敏樹種與人群密集區域之間設置合理的緩沖距離，這既是生態建設精細化的體現，也是對公眾健康權益的保障。

將特定植被的種植規劃與人居健康因素掛鉤，納入國家層面的生態環境法典進行原則性規定，在我國尚屬較新的立法考量視角。孫蓉的建議，旨在推動生態環境治理理念從傳統的污染控制，進一步擴展到涵蓋生物因素對公眾健康影響的系統性預防，促進城市建設與管理更加人性化、科學化。

編審：張艷玲 蔡曉娟