面對針對伊朗開戰的授權投票,美國國會本周再次選擇了回避。一些議員警告稱,這種做法標志著國會再次放棄了憲法賦予的職責,默許現任及未來的總統可以單方面發動大規模戰爭。這被認為是與美國建國原則的重大決裂。
來自民主、共和兩黨的議員均表示,如果允許美國總統特朗普在沒有獲得明確授權的情況下,在海灣地區發動一場無期限的戰爭,可能會創下一個危險的先例。這意味著有關戰爭與和平的重大決定將不再經過公開辯論和民主程序,而是在密室中由個人拍板。
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“就在不久前,我們還曾為發動伊拉克戰爭投票,為發動阿富汗戰爭投票,”美國肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅在接受美國赫芬頓郵報采訪時表示。他認為國會目前缺乏對伊朗戰爭的投票表決是“一個極其惡劣的先例”。他感嘆道:“這是一個缺乏抱負的國會,他們不再相信維護立法權的必要性,僅僅成了總統指令的橡皮圖章。”
美國特朗普政府及其在國會山的盟友一直堅稱,對伊朗的大規模轟炸是應對“緊迫威脅”的必要手段,盡管他們尚未向公眾展示伊朗即將襲擊美國的證據。官方對于戰爭動機的解釋也在不斷變動:從更迭政權到摧毀伊朗的核計劃、海軍力量,以及削弱其發射彈道導彈的能力。
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就在周五,美國總統特朗普為戰爭目標清單又增添了一項:要求伊朗政府“無條件投降”。這一表態似乎否定了任何外交解決軍事沖突的可能性。
2026年,伊朗德黑蘭上空在遭到空襲后升起濃煙。雖然戰爭的前景仍不明朗,但一個趨勢正在固化:特朗普的第二個總統任期將進一步把戰爭權從國會剝離,為其繼任者隨心所欲部署軍事力量鋪平道路。
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“毫無疑問,未來某天美國會迎來一位民主黨總統,當他或她采取某些行動時,國會一定會質問其憑什么行使戰爭權。到那時,人們會指著今天在伊朗問題上埋下的伏筆說:‘看,這就是你們自己定下的規矩’。”美國北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯在接受采訪時坦言。
盡管如此,包括蒂利斯在內的幾乎所有共和黨議員,本周都對一項旨在限制總統在伊朗動武權力的決議投了反對票。該決議原本要求總統在獲得國會授權之前,不得采取進一步的軍事行動。一些共和黨參議員辯稱,總統擁有單方面行動的權力,且在戰斗正如火如荼時停止敵對行動是不可能的。
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“火車已經駛出了站臺,”美國猶他州共和黨參議員約翰·柯蒂斯對媒體表示,“我認為現在最糟糕的選擇就是讓火車停下來。這對前線的士兵和那些已經犧牲的人來說是不公平的。”美國威斯康星州共和黨參議員羅恩·約翰遜則在接受美國全國公共廣播電臺采訪時稱,國會目前根本不應該就戰爭進行表決,因為這會影響美軍士氣。他認為,公眾輿論才是對總統的主要約束,在一個深度分裂的國會進行投票,只會向外界展示美國內部的不團結,不利于軍事行動的成功。
即便是一些此前曾堅持國會擁有宣戰權的共和黨人,如美國印第安納州參議員托德·揚,也認為現在挑戰總統為時已晚。這位前美國海軍陸戰隊成員向記者解釋稱:“戰爭已經爆發。在當前時刻撤回所有軍事行動,將對美國民眾和國家安全構成危險。”
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目前有超過50000名美軍士兵參與其中,且隨著伊朗持續對美國在該地區的盟友進行導彈反擊,行動規模仍在擴大。更關鍵的是,美國特朗普政府并未排除派遣地面部隊的可能性。一些即便支持特朗普的參議員,也對政府在向公眾披露戰爭進展方面的消極態度表示擔憂。美國有線電視新聞網的一項民意調查顯示,59%的美國人反對對伊朗進行打擊,62%的人認為進一步的軍事行動應獲得國會批準。
“我們本該在行動初期就舉行聽證會,提出尖銳的問題,從而在行動前爭取到更高程度的團結,”托德·揚表示。美國內華達州民主黨參議員杰姬·羅森則指出,政府本周進行的閉門秘密簡報,實際上讓議員們更難向選民解釋現狀。“這種做法等于是給535名國會議員下達了封口令。政府可以隨意向外界放風,而我卻不能對他們所說的話透露半個字。”
“如果我們連這種最莊嚴的責任都不愿認真承擔,我們該如何直視選民的眼睛,又該如何把我們的子弟送上戰場?”美國弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩質問。
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