虹口法治政府“年度答卷”來了！丨法治政府

審批改革深化、執法效能提升、法律服務優化……2025年，虹口區在法治軌道上全面推進政府各項工作，交出了一份扎實的年度成績單。從營商環境的持續優化到行政執法的規范文明，從基層治理的效能提升到法律服務能級的不斷增強，法治正為“上海北外灘、都市新標桿”建設注入堅實的保障力量。

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改革：營商環境與政務創新

過去一年，虹口在深化改革與轉變政府職能上持續發力。區域法治化營商環境在全市位居前列，這背后是一系列扎實舉措的支撐。

北外灘國際法律服務港從藍圖變為現實，進入實體化運營，打造了“全要素、一站式、共享型”的法律服務綜合體。全國首例海事領域臨時仲裁案件等創新實踐在此落地，彰顯了法律服務的高地效應。

行政審批改革繼續深化?！伴_店一件事”實現全覆蓋并在全市推廣，累計服務商戶超1100家。通過“一業一證”與跨部門綜合監管，發放行業綜合許可證900余張?！懊馍昙聪怼睓C制累計落地108項，數量居全市第一。

數字賦能政務創新成效顯著?！昂缰腔邸薄昂缧≈毕到y平臺入選全國創新成果與實踐案例。依托“互聯網+明廚亮灶”等平臺，小型餐飲許可可實現當天領取，企業辦事便利度大幅提升。

02

規范：決策程序與執法監督

依法行政是法治政府的核心。虹口區通過健全制度體系，確保權力在陽光下運行。

重大行政決策嚴格履行公眾參與、專家論證等五大法定程序，全年發布重大決策事項16項。法律顧問全程參與合法性審核，為決策保駕護航。

在行政執法領域，虹口探索了非現場監管新模式，通過技術手段開展檢查2400余次，實現“數據多跑路，企業少打擾”。同時，在20個重點領域推出合規經營指南，并試點“三書同達”（處罰決定書、信用修復告知書、合規建議書），體現執法溫度。

通過開展規范涉企行政執法專項行動，全區主要執法領域行政檢查次數同比大幅下降61%，切實減輕了企業負擔。

03

服務：矛盾化解與公共法律

法治的根基在基層。虹口持續推動力量下沉、服務延伸，提升基層依法治理效能。

深化“三所聯動”機制，全年成功化解各類糾紛784件，“三所一庭”實現街道全覆蓋，基層矛盾化解率高達98.95%。創新建立的商事領域“調解院+法院+仲裁院”三院融合機制，則為復雜商業糾紛提供了高效解紛路徑。

公共法律服務更加普惠便捷。開展“法律援助提質增效”行動，確保刑事案件律師辯護全覆蓋。公證服務實現線上辦理，涵蓋11大類113個事項。目前，虹口區已有16家律師事務所、100余名涉外律師提供專業服務，涉外法律服務網點覆蓋全球46個國家和地區的102個網點，香港委托公證人協會北外灘服務點的成立，進一步滿足了跨境法律服務需求。

04

監督：復議訴訟與政務公開

強有力的監督是法治建設的保障。虹口通過內外結合的方式，不斷強化對行政權力的制約。

行政復議工作水平持續提升，案前、案中協調化解率分別達到57.3%和35.3%，有效將行政爭議化解在初期。行政機關負責人出庭應訴率連續保持100%，“告官能見官”成為常態。

政務公開更加透明深入。通過舉辦“政府開放月”“一把手講政策”等44場政民互動活動，以及堅持公眾代表列席區政府常務會議制度，保障了公眾的知情權、參與權和監督權。

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展望：新起點與新篇章

2026年是“十五五”規劃的開局之年，站在新的起點，虹口將持續深化習近平法治思想的學習宣傳貫徹，全面提升黨員干部的法治思維和依法辦事能力；進一步優化涉企行政檢查，健全差異化監管，推動“進一次門、查多項事”落地，并不斷提升數字化監管能力，以精準監管減輕企業負擔。

北外灘國際法律服務港的集聚效應將進一步釋放。虹口將繼續打造“北外灘仲裁友好型城區”，努力構建臨時仲裁生態圈，并深化企業庭外重組機制，做強企業出海服務功能，打響具有國際影響力的涉外法律服務品牌。

（AI制作）

法治建設沒有終點，只有連續不斷的新起點。虹口區正一步一個腳印，將法治藍圖轉化為生動現實，為區域高質量發展與高效能治理筑牢根基。未來，一個更高水平、更高質量的法治虹口值得期待。

編輯：陳怡

來源：區司法局