天津?qū)幒臃ㄔ?繪就“京津綠肺”保護(hù)新畫卷

文 | 吳玉萍 趙煜婷 魏崢

“我非常喜愛紅喉歌鴝、藍(lán)喉歌鴝，剛開始捕鳥，是為了自己飼養(yǎng)，沒想到造成這么多鳥死亡……”近日，天津市寧河區(qū)人民法院公開開庭審理了一起涉嫌危害珍貴、瀕危野生動物罪及非法狩獵犯罪的案件，在庭審現(xiàn)場，被告人李某對自己的行為悔恨不已。

寧河區(qū)七里海濕地作為全球三大古海岸濕地之一，也是中國唯一的國家級古海岸自然保護(hù)區(qū)，被譽(yù)為“京津綠肺”。寧河區(qū)曾在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會上榮獲“生物多樣性魅力城市”稱號，并入選“自然城市”平臺，成為國際生態(tài)治理保護(hù)的標(biāo)桿樣本。

良好的生態(tài)環(huán)境，離不開司法護(hù)航。寧河法院牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,發(fā)揮環(huán)境資源審判職能，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為，加強(qiáng)聯(lián)動凝聚多方合力，以高水平保護(hù)助力高質(zhì)量發(fā)展。

利劍出鞘筑牢生態(tài)屏障

2024年，家住潮白河邊的北淮淀鎮(zhèn)南淮淀村村民李某以牟利及娛樂為目的，在寧河區(qū)某村多次以設(shè)置粘網(wǎng)、誘鳥器的方式誘捕鳥類，包括黃胸鹀、紅喉歌鴝、藍(lán)喉歌鴝等國家重點保護(hù)動物，以及棕頭鴉雀、東方大尾鶯等具有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物，給生態(tài)環(huán)境造成損失。

“為了滿足一己私欲，我傷害了那么多鳥類。我深知自己的行為對野生動物資源和生態(tài)環(huán)境造成了危害，非常悔恨。今后，我將嚴(yán)格遵守野生動物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，并積極參與野生動物保護(hù)宣傳及公益活動，盡己所能彌補(bǔ)過錯。”在庭審現(xiàn)場，法官對其進(jìn)行法庭教育后，李某懊悔不已。

法院審理后當(dāng)庭進(jìn)行宣判，在綜合考量李某認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)后，判決李某有期徒刑五年十個月，并處罰金5萬元，賠償生態(tài)修復(fù)損失63.4萬余元，同時在省級以上媒體向社會公開賠禮道歉。

2025年9月11日，天津市寧河區(qū)人民法院公開開庭審理一起涉嫌非法狩獵罪的案件 供圖 天津市高級人民法院

該案僅是寧河法院用最嚴(yán)格制度筑牢生態(tài)屏障的縮影。近年來，該院始終立足區(qū)域特點、履行司法職能，用最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2017年至今，該院審理各類環(huán)境資源類案件790余件，涉非法捕撈、野生動物保護(hù)等案件40余件。

凝聚合力守護(hù)古海安瀾

寧河法院深諳，保護(hù)生態(tài)從來不是單一部門的職責(zé)，需要跨領(lǐng)域、多層級協(xié)同發(fā)力。為強(qiáng)化跨區(qū)域司法協(xié)作，該院與京津冀三地7家法院簽署《潮白河源頭司法保護(hù)備忘錄》，參加京津冀生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作聯(lián)席會，與河北雄安新區(qū)白洋淀環(huán)境資源法庭開展交流學(xué)習(xí)活動……共筑生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)格局。

同時，寧河法院不斷加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)動，建立“環(huán)資法官+專家”工作機(jī)制，實現(xiàn)了與林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。該院通過吸納環(huán)保專家作為人民陪審員及常態(tài)化開展座談交流活動等方式，不斷提高環(huán)資審判工作專業(yè)化水平。

在李某的案件判決生效后，寧河法院與環(huán)境保護(hù)部門、屬地黨委共同分析區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)工作的薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)合制定涵蓋風(fēng)險排查、實時監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)的全鏈條生態(tài)保護(hù)風(fēng)險防范與預(yù)警制度，進(jìn)一步提高與公安、檢察等部門的常態(tài)化保護(hù)協(xié)作力度，努力從源頭預(yù)防違法案件發(fā)生。

近年來，寧河法院累計在河道投放魚苗約10萬尾，在上級法院支持下，為七里海濕地爭取到350萬元公益基金。目前，該院正在努力推動建設(shè)“天津法院司法生態(tài)修復(fù)與示范教育基地”。

司法賦能生態(tài)環(huán)境保護(hù)

“法官，我們村有許多養(yǎng)螃蟹專業(yè)戶。前幾天，老王賣螃蟹時遇到點麻煩，您方便給我們指導(dǎo)一下嗎？”此前，七里海鎮(zhèn)任鳳莊村一名村干部向七里海環(huán)境資源法庭負(fù)責(zé)人段薇打電話求助。該法庭成立于2023年12月，共有兩個專業(yè)化審判團(tuán)隊，統(tǒng)一審理涉環(huán)境資源刑事、民事、行政案件。她了解到，老王與收購商因螃蟹規(guī)格對收購價格產(chǎn)生爭議。于是，段薇又給老王打電話，相約第二天與收購商在蟹塘邊見面。

翌日清晨，段薇帶著法官助理來到蟹塘邊，認(rèn)真查看合同約定條款后，翻出卡尺，對照合同中的規(guī)格說明進(jìn)行隨機(jī)測量。在確定螃蟹完全符合標(biāo)準(zhǔn)后，她告訴收購商若不按照合同履行收購義務(wù)，將要承擔(dān)違約的法律后果。最終，糾紛圓滿化解。

這場糾紛的就地化解是寧河法院延伸司法職能、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個注腳。寧河區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，依托良好的生態(tài)環(huán)境，形成了河蟹、種稻、種豬、種魚、種苗及種牛、種花、種薯八大種源基地和產(chǎn)業(yè)集群。在法治促推生態(tài)環(huán)境越發(fā)美麗時，助力轄區(qū)走好生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，是該院一直努力的方向。

為服務(wù)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，寧河法院專門成立了種業(yè)審判團(tuán)隊，集中審理寧河區(qū)涉種業(yè)經(jīng)營主體和種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的相關(guān)案件；加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同打擊制造、銷售假冒偽劣種子等違法行為，維護(hù)種業(yè)市場秩序；與種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟組織等部門建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，經(jīng)常深入種業(yè)企業(yè)走訪并了解司法需求。此外，為了避免群眾使用無人機(jī)等新技術(shù)噴灑農(nóng)藥引發(fā)糾紛，該院干警走進(jìn)田間地頭，為種植戶送上一堂堂普法課。

每一個涉生態(tài)保護(hù)制度的出臺、每一起涉環(huán)境資源案件的審理、每一項生態(tài)修復(fù)舉措的落地，都凝結(jié)著司法護(hù)航生態(tài)發(fā)展的力量。“我們將以環(huán)境資源審判專業(yè)化為著力點，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動力，深化多元協(xié)同保護(hù)治理機(jī)制，齊心協(xié)力筑牢生態(tài)環(huán)境法治防線。”談及環(huán)境司法保護(hù)的發(fā)展規(guī)劃，寧河法院院長郭建君滿懷信心。

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《中國審判》雜志2026年第3期

中國審判新聞半月刊·總第385期

編輯/孫敏