代表委員熱議人才培育 | 全國人大代表于旭波：完善校企合作機制 推動教育科技人才深度融合

當前，我國正處在推進高質量發展、加快建設科技強國和創新型國家的關鍵階段，科技創新已成為推動高質量發展的核心動力，產學研深度融合更是打通科技創新鏈條、促進科技成果轉化、提升產業核心競爭力的關鍵抓手。

今年全國兩會，全國人大代表，通用技術集團董事長、黨組書記于旭波圍繞“完善校企開放創新合作機制 推動教育科技人才深度融合”這一議題提出建議。于旭波表示，推動校企開放創新合作是實現教育科技人才深度融合、培育新質生產力的關鍵。當前，企業與高等院校作為科技創新的兩大核心主體，在聯合開展產業重大專項研發、培育創新人才等方面的合作日益緊密，但受制于雙方運行體系不兼容、政策機制不健全等問題，仍存在諸多堵點卡點，高校教師參與企業科技創新的積極性、主動性不足，制約了教育科技人才融合發展效能，難以充分支撐新質生產力培育需求。

于旭波認為，亟待從制度層面進一步完善開放創新合作機制，系統解決高校教師參與企業科技創新的積極性、主動性問題，打通科技創新鏈條，提升科技成果轉化效率，增強企業核心競爭力和高校服務經濟社會發展的能力。為此，他提出五項具體建議：

一是優化評價體系，強化導向引領。構建“雙軌并行”評價機制，在高校評價標準中引入產業技術貢獻等維度，設立產業創新專項職稱通道；推動企業工作經歷融入國家人才評估體系并將其作為工科教師優先晉升條件，在國家級青年科技人才評審中優先推薦有企業工作經歷的人選，加大引進有海外知名企業工作經歷、能夠解決實際問題的頂尖科技人才。

二是以產業需求為導向，重構課題全周期管理機制。建立以產業需求為導向的課題立項制度，編制年度產業科技創新重大專項需求目錄并納入國家重點研發計劃；完善更能激發高校教師參與產業關鍵核心技術攻關的項目管理機制，在評價權重上將校企合作“橫向”課題視同“縱向”課題管理。

三是完善協同生態，打通政策落地“最后一公里”。鼓勵校企共建聯合研發平臺并給予資金支持，即把企業搬進校園，從物理空間拉近合作成效；搭建成果產業化智慧服務平臺，建立企業技術需求與高校科研成果數據庫，推行雙向匹配機制；細化落實高校教師到企業兼職、掛職政策，對參與企業重大科創專項的教師給予教學、崗位聘任等方面的彈性支持。

四是暢通企業與高校科技創新人才交流的雙向通道。完善企業科技人才兼職教授聘任制度；設立高校教師企業實踐專項，支持教師到企業掛職，其企業實踐工作經歷視同教學科研經歷，相關成果納入考核評價。

五是加強部門協同，構建開放創新合作的長效機制。由教育部會同科技部、工業和信息化部等部門建立跨部門協同推進機制；完善知識產權分配與保護制度，鼓勵知識產權共享，提高研發人員職務發明收益分成比例；建立校企合作容錯機制，營造寬容失敗的創新環境。

于旭波強調，完善校企開放創新合作機制，能充分發揮高校和企業在國家創新體系中的協同作用，讓高校科研成果走出實驗室、走向生產線，實現教育、科技、人才與產業發展同頻共振，為建設科技強國、創新型國家注入強勁動力。

文| 記者 舒曉婷