3月4日,美軍在斯里蘭卡附近魚(yú)雷擊沉伊朗軍艦德納號(hào),將戰(zhàn)區(qū)擴(kuò)大至印度洋,造成至少83人死亡。
伊朗軍艦的沉沒(méi),使得這次伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)觸及到了印度。
印度一直視印度洋為自己的后院,認(rèn)為自己是印度洋航行自由的守護(hù)者。美國(guó)在印度洋的軍事行動(dòng),讓印度非常難堪,用印度人自己的話說(shuō);印度的軟實(shí)力被美國(guó)的硬實(shí)力刺穿了。
印度洋生戰(zhàn)生亂,不符合印度利益
需要明確一點(diǎn),伊朗德納號(hào)軍艦是在印度安得拉邦完成演習(xí)后返航途中,在印度沒(méi)有管轄權(quán)的國(guó)際水域被魚(yú)雷擊中的。
事件發(fā)生在斯里蘭卡加勒以南約40海里處,美方稱(chēng)之為國(guó)際水域。
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雖然如此,但此次襲擊確實(shí)是發(fā)生在離印度海岸不遠(yuǎn)的地方。而且,德納號(hào)軍艦算是“印度海軍請(qǐng)的客人”。印度請(qǐng)客人來(lái)了,結(jié)果一出門(mén),客人被害了,印度在面子上確實(shí)掛不住。
印度洋因其地理中心地位而得名于印度。印度半島伸入海洋,面積約7000萬(wàn)平方公里,連接亞洲、非洲和澳大利亞。
但盡管名字如此,它并非印度自己的后院。海洋是共享空間,受?chē)?guó)際法管轄。沿海國(guó)家對(duì)海洋的主張僅有有限的主張。
根據(jù)1982年簽署的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,印度洋被劃分為不同程度的控制區(qū)。這些規(guī)則平衡了沿海國(guó)家的利益,同時(shí)也賦予其他國(guó)家的航行自由。
德納號(hào)軍艦遭襲事件發(fā)生在斯里蘭卡海域內(nèi),各國(guó)軍艦在這片國(guó)際水域是享有自由通行權(quán)的。
從戰(zhàn)略角度看,印度一直將印度洋視為自己的勢(shì)力范圍,原因是印度洋對(duì)于印度的利益太重要了。印度有超過(guò)90%的貿(mào)易量通過(guò)該水域,一旦這片海域生戰(zhàn)生亂,將對(duì)其海上貿(mào)易航線造成巨大影響。
為了保護(hù)自身利益,印度在安達(dá)曼群島擁有航空母艦、潛艇和基地,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的軍事威脅。
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盡管美軍的襲擊發(fā)生在國(guó)際水域,不存在法律問(wèn)題,但筆者認(rèn)為,這次打擊襲擊可能對(duì)印度在印度洋處心積慮打造的軟實(shí)力造成影響,暴露出印度在印度洋影響力的局限性。
美國(guó)將襲擊視為合法行動(dòng),但從印度的角度看,這是一次不友好的行動(dòng),破壞了印度對(duì)地區(qū)海洋領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的主張。
所以,伊朗外長(zhǎng)阿拉格奇的回應(yīng)非常不客氣,他用“暴行”指責(zé)美方的行動(dòng),并稱(chēng)“美國(guó)將對(duì)它所樹(shù)立的先例深感遺憾。”
過(guò)去十年,印度對(duì)印度洋的關(guān)注促使出現(xiàn)了“印太”一詞。其成果就是四方安全對(duì)話。該對(duì)話機(jī)制由印度、美國(guó)、日本和澳大利亞組成,將印太地區(qū)的海洋安全作為其主要議程之一。
可以說(shuō),為了保障印度洋的航線安全,印度做了很多事情,包括打擊海盜,以及在孟加拉灣部署了大量艦艇。
當(dāng)人們提到印度洋時(shí),最常想到的是印度,這是唯一以國(guó)家命名的海洋。這顯示了印度在印度洋中的核心地位。但印度和其他類(lèi)似國(guó)家一樣,對(duì)印度洋的管轄范圍很有限。
筆者非常好奇的是:印度是否知道美國(guó)即將在印度洋對(duì)伊朗軍艦發(fā)動(dòng)攻擊?
如果印度知道這些襲擊,那印度在戰(zhàn)略上就是站在美國(guó)和以色列一邊,支持他們對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)。
在后殖民世界秩序中,印度是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者。印度現(xiàn)在不再對(duì)這一戰(zhàn)略稱(chēng)為“不結(jié)盟”,而是稱(chēng)之為“戰(zhàn)略自主”。但實(shí)際上,印度與美國(guó)及其盟友,尤其是以色列的關(guān)系正逐漸走近。
就在美國(guó)和以色列轟炸伊朗的兩天前,莫迪還在以色列議會(huì)發(fā)表講話,熱情擁抱了內(nèi)塔尼亞胡,后者稱(chēng)莫迪如同兄弟。
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但伊朗一直以來(lái)也是印度的朋友,印度在伊朗進(jìn)行了戰(zhàn)略和商業(yè)投資。
一個(gè)值得觀察的細(xì)節(jié)是:在哈梅內(nèi)伊身亡后,莫迪沒(méi)有發(fā)表任何哀悼之言。,3月5日,印度外交秘書(shū)維克拉姆·米斯里訪問(wèn)了新德里的伊朗大使館,悼念哈梅內(nèi)伊。但是按照慣例,印度通常會(huì)派遣部長(zhǎng)級(jí)別的官員去出席這里嚴(yán)肅場(chǎng)合。
通過(guò)在戰(zhàn)爭(zhēng)前夕訪問(wèn)以色列的舉動(dòng),以及沒(méi)有對(duì)伊朗國(guó)家元首遇刺表示哀悼的舉動(dòng)來(lái)看,印度在外交上是站在美國(guó)和以色列這一邊的。
于是我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:印度在與伊朗關(guān)系中的利益已經(jīng)大幅降低。多年來(lái)印度精心構(gòu)建的“戰(zhàn)略自主”外交政策,正在被逐步拋棄。
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