代表委員熱議輕工產(chǎn)業(yè)向新 | 全國人大代表鄭月明：推廣全生物降解農(nóng)用地膜 護航農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

耕地保護事關糧食安全與生態(tài)安全，破解農(nóng)田“白色污染”問題，推動農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，成為全國人大代表、聯(lián)泓新科董事長鄭月明關注的重點。今年全國兩會，他帶來關于加快推廣應用全生物降解農(nóng)用地膜的建議，聚焦政策、技術、監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，為地膜綠色替代路徑建言獻策。

鄭月明表示，我國嚴守耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護底線，持續(xù)推進耕地質(zhì)量保護提升行動。農(nóng)用地膜在保墑增溫、抑草防蟲、增產(chǎn)增效方面作用顯著，目前已覆蓋超2.7億畝耕地，年使用量約140萬噸。但傳統(tǒng)聚乙烯地膜難回收、難降解，大量殘膜長期滯留土壤，破壞土壤結(jié)構(gòu)、阻礙作物根系生長、污染農(nóng)田生態(tài)，既影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量，也制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

“全生物降解農(nóng)用地膜是解決殘膜污染的有效路徑。”鄭月明介紹，這類地膜以PBAT、PLA、PPC等生物可降解材料為主要原料，可在自然環(huán)境中被微生物分解為二氧化碳和水，從源頭解決殘膜回收難題，減少土壤板結(jié)與養(yǎng)分流失，助力耕地質(zhì)量改善。

從國內(nèi)外實踐來看，綠色替代已成行業(yè)趨勢。鄭月明介紹，歐盟近年持續(xù)強化塑料污染管控，收緊標準、嚴厲打擊虛假降解產(chǎn)品，2025年出臺新版《包裝與包裝廢棄物法規(guī)》，重點支持全生物降解塑料應用。我國也高度重視地膜科學使用回收，2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部啟動地膜科學使用回收試點，2022—2025年對使用全生物降解地膜耕地給予每畝60元補貼，各地示范推廣有序推進。

“政策發(fā)力雖取得初步成效，但推廣仍有堵點難點。”鄭月明指出，據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，截至2025年全國全生物降解地膜實際推廣面積不足300萬畝，遠低于3000萬畝規(guī)劃目標。核心問題集中在四方面：一是成本偏高，部分地區(qū)補貼落實不到位，2025年補貼到期后延續(xù)政策尚不明確，農(nóng)戶使用積極性受影響；二是規(guī)模化示范覆蓋不足，輻射帶動效應較弱；三是產(chǎn)品技術適配性不夠，難以滿足不同區(qū)域、不同作物種植需求；四是標準監(jiān)管不完善，偽劣產(chǎn)品擾亂市場。

針對這些問題，鄭月明提出四項具體建議：一是完善補貼政策，盡快明確下一階段補貼方案，按區(qū)域、作物實行差異化補貼，合理提高標準，強化政策落地監(jiān)督，確保補貼直達農(nóng)戶；二是擴大示范推廣，支持更多地區(qū)建設示范基地，覆蓋主糧與經(jīng)濟作物，形成可復制、可推廣的模式與技術規(guī)范；三是強化技術創(chuàng)新，加大可降解材料研發(fā)、地膜改性、降解周期調(diào)控等關鍵技術支持，降低成本、提升產(chǎn)品適配性；四是健全監(jiān)管服務，完善統(tǒng)一檢測認證體系，嚴厲打擊偽劣產(chǎn)品，并加強農(nóng)技推廣與科普宣傳，提升農(nóng)戶科學使用能力。

鄭月明認為，加快推廣全生物降解農(nóng)用地膜，是守護耕地質(zhì)量、保障糧食安全、推進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。期待通過政策完善、技術突破、市場規(guī)范等方式，讓全生物降解地膜更好服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全筑牢堅實基礎。

文|記者 解 磊