當地時間3月5日,新華社、央視新聞等多家權威媒體同步播報一則消息,委內瑞拉外長希爾通過社交媒體發布政府公報,確認與美國達成共識,正式恢復兩國中斷7年的外交和領事關系。幾乎在同一時間,美國國務院也發表聲明,宣稱此舉是為了“推動委內瑞拉穩定、支持其經濟復蘇并推進政治和解”。這一天,距離特朗普下令美軍突襲委內瑞拉、擄走馬杜羅總統,剛好過去63天。一場被西方媒體包裝成“和平和解”的外交重啟,背后藏著的全是美國霸權的算計和委內瑞拉的無奈妥協。
很多人被“和解”兩個字騙了,不妨回頭看看這63天里發生的一切,就知道所謂的美委和解,不過是美國軍事脅迫后,強行簽下的城下之盟。時間拉回1月3日,美軍發動大規模軍事打擊,不費吹灰之力就控制了馬杜羅及其妻子,隨后將兩人押往美國紐約受審。馬杜羅被擄走后,委內瑞拉瞬間陷入政治真空,副總統羅德里格斯臨危受命成為臨時總統,1月4日就緊急召集內閣會議,嘴上喊著“捍衛國家主權、絕不做帝國奴隸”,轉身就不得不面對現實——這個拉美國家,根本沒有與美國抗衡的資本。
美軍在委內瑞拉周邊部署了大量地面部隊,軍事威懾從未停止,特朗普更是多次放話,不排除發動進一步軍事打擊。羅德里格斯心里清楚,硬抗只有死路一條,國內政局混亂、經濟瀕臨崩潰,民眾連基本生活都難以保障,再加上美國的長期制裁,委內瑞拉早已沒了反抗的底氣。于是在1月31日,美國外交使團抵達加拉加斯,雙方重啟外交接觸,這第一步妥協,就注定了后續的被動。
沒人會天真地以為美國會好心幫助委內瑞拉,它從一開始就帶著明確的目的——掌控這個全球石油儲量第一的國家,鞏固自己在拉美“后院”的霸權。為了滿足美國的胃口,委內瑞拉在1月29日就通過了石油改革法案,羅德里格斯親自簽署生效,明確允許私人和外國企業進入石油行業,放開油氣勘探、開采、煉化、銷售全鏈條,甚至調整石油特許權使用費至最高30%,以此吸引美國資本入場。這種妥協還不夠,3月初,美國內政部長帶著二十多家美企高管到訪加拉加斯,閉門會談后,委內瑞拉又宣布修改礦業法,向美國開放黃金、稀土等戰略礦產,甚至簽下協議,向美國出口650至1000公斤高純度金條,按當前金價計算,總價值接近1.66億美元,這哪里是貿易,分明是近乎明搶的資源掠奪。
特朗普在國情咨文中毫不掩飾自己的得意,直言美國已從委內瑞拉獲得超過8000萬桶石油,價值超60億美元。可諷刺的是,這些石油銷售的巨額收益,大部分被美方掌控的賬戶截留,美國能源部長公開透露,委方石油銷售收入已超10億美元,但委內瑞拉官方賬戶到賬的資金不足三分之一,其余部分全被美方以“重建”“監管”的名義扣留。更蠻橫的是,美國還祭出二級關稅大棒,任何國家購買委內瑞拉石油,都會被加征高額懲罰性關稅,等于直接宣告:委內瑞拉的石油,只能歸美國所有。
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即便做出了如此大的讓步,委內瑞拉換來的也只是短暫的“喘息”。3月4日,美國航空獲得政府批準,成為2019年以來首個恢復往返委內瑞拉定期商業航班的美國航空公司,此前美國交通部已經撤銷了2019年出臺的禁飛令,這些看似友好的舉動,本質上都是美國掌控委內瑞拉的第一步。美方在聲明中特意強調,是與“委內瑞拉臨時政府”達成的復交協議,還把復交納入了為委內瑞拉制定的“穩定—復蘇—民主過渡”三階段進程,說白了,就是要把羅德里格斯政府變成傀儡,一步步掌控委內瑞拉的政治運作。
美方已經明確提出,委內瑞拉必須在其監督下舉行新的選舉,馬杜羅和前反對派領導人瓜伊多都不能進入過渡機構,下一屆政府必須是親美政權。羅德里格斯如今看似是臨時總統,實則沒有任何話語權,一舉一動都被美國牽制,所謂的“相互尊重、主權平等”,不過是委方一廂情愿的自我安慰,在美國的霸權邏輯里,根本沒有平等可言。
有人問,委內瑞拉到底得到了什么?表面上看,它恢復了與美國的外交關系,獲得了部分石油分賬資金,能用來進口商品、發放公共部門薪資,緩解一下民生危機,也避免了美國的進一步軍事打擊,暫時穩定了國內政局。可這些所謂的“好處”,都是用國家主權換來的,而且全在美方的掌控之下——石油分賬怎么用,要經過美國批準,大部分還得用來購買美國產品;國家選舉怎么搞,要聽美國的安排,政治自主被徹底剝奪;石油、黃金、稀土等戰略資源,被美國資本瘋狂掠奪,曾經牢牢握在自己手中的經濟命脈,如今成了美國的“搖錢樹”。
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更值得警惕的是,美委復交不是結束,而是美國徹底掌控美洲的開始。特朗普近期已經再次發出威脅,要對古巴下手,3月7日還有一場拉美國家峰會,種種跡象都表明,美國要把整個拉美變成自己的“能源后花園”,所有不聽命于它的國家,都可能成為下一個委內瑞拉。馬杜羅被擄走,委內瑞拉被迫妥協,看似是一場國家間的外交和解,實則是霸權對主權的碾壓,是強權對弱小的掠奪。
所謂的“徹底和解”,不過是美國精心包裝的謊言,委內瑞拉看似走出了絕境,實則陷入了更深的困境——失去了石油命脈,失去了政治自主,失去了國家尊嚴,換來的只是美國施舍的“續命錢”。這場63天的妥協,給所有弱小國家敲響了警鐘:在霸權面前,沒有所謂的平等對話,只有實力的較量,一旦妥協退讓,只會被一步步蠶食,最終淪為大國博弈的犧牲品。而美國的野心,絕不會止步于委內瑞拉,拉美乃至全球的地緣政治格局,都將因為這場“虛假和解”,迎來更復雜的動蕩。
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