“伊朗之后是古巴”，特朗普一邊放狠話，一邊暗中接觸哈瓦那？

（來源：上觀新聞）

據央視報道，當地時間3月7日，特朗普在邁阿密附近出席所謂“美洲之盾”峰會時再次對古巴發出威脅，表示將在對伊朗的行動結束后“把注意力轉向古巴”，并稱古巴已走到“生命盡頭”。

不過話鋒一轉，他又暗示，美國可能與古巴達成協議。

一邊施壓，一邊釋放接觸信號，美國對古巴的動作正變得愈發復雜。

極限施壓

“古巴已經走到生命盡頭，我們期待著古巴即將迎來的巨大變化。”特朗普在當天的峰會上老調重彈，暗示伊朗之后的下一個目標就是古巴。

這樣的表態并不陌生。過去幾十年，美古關系長期緊張，幾乎歷任美國總統都曾發出類似威脅。

自今年1月初美國對委內瑞拉發動軍事行動以來，特朗普也多次“點名”古巴。

與之相呼應，美國迅速收緊對古巴的能源封鎖：不僅切斷古巴從最大能源來源國委內瑞拉獲取石油的渠道，還威脅對向古巴供油的第三國加征關稅。

在美國的壓力下，包括墨西哥在內，哈瓦那為數不多的石油供應渠道相繼受阻。

結果很快顯現。古巴電力供應日趨緊張，全國多地開始限電，燃料實行限購措施，以應對美國的新一輪能源封鎖。

有評論稱，特朗普正以前所未有的方式施壓古巴：通過石油禁運制造能源危機，從而給古巴經濟造成沉重打擊，迫使哈瓦那作出讓步。

7日當天，古巴領導人迪亞斯-卡內爾在社交媒體上回應所謂“美洲之盾”峰會，指責美國推動“門羅主義式控制”，反對美國軍事力量介入拉美國家內部事務，并警告這將威脅地區和平與一體化。

秘密接觸

不過，不斷施壓的同時，特朗普又釋放談判信號。

他在峰會上透露，古巴方面希望達成協議，目前正在與他本人、國務卿魯比奧以及其他人士接觸。他認為，與古巴達成協議“應該會很容易”。

到目前為止，古巴政府尚未證實有關雙方會談的消息。

據知情人士透露，美國與古巴高層的接觸早在上月便已展開。

2月下旬，在加勒比共同體會議期間，魯比奧的一名親密顧問曾與勞爾·卡斯特羅的孫子羅德里格斯·卡斯特羅會面，討論在古巴推進改革的情況下，美國逐步放松制裁的可能性。

羅德里格斯·卡斯特羅被認為是勞爾·卡斯特羅的助手和保鏢，據稱還參與運營古巴軍工企業集團GAESA——這一集團控制著古巴約40%的經濟。

一些外交人士認為，華盛頓繞過古巴政府、轉而接觸卡斯特羅家族，本身就很微妙。

一方面，古巴的權力結構——包括軍隊、情報系統、國有企業體系、黨內保守派網絡，被視為仍深受卡斯特羅家族影響。與這一家族溝通，可能更接近真正的決策核心。

另一方面，羅德里格斯·卡斯特羅被認為在安全圈子里擁有影響力。華盛頓可能希望通過這種“家族網絡”施加影響。

也有分析認為，美國可能在嘗試分化古巴，推動內部權力重組。這種策略在美國外交史上屢見不鮮。

這些接觸尚未得到官方證實。不過，據加勒比地區一名外交官透露，魯比奧在私下談話中表示，與古巴政府的討論進展順利，并“有信心”達成某種協議。

這多少有些令人意外。魯比奧長期被視為美國政壇對古巴最強硬的人物之一，一直主張加強制裁、反對與哈瓦那關系正常化。

一些觀察人士認為，魯比奧的策略可能并非單純封鎖，而是“極限施壓+有條件談判”。

“友好接管”？

截至7日，魯比奧沒有回答“是否考慮對古巴采取軍事行動”的問題。

但輿論認為，特朗普政府對伊朗的打擊以及近期對古巴的強硬言論，已在哈瓦那引發不安。許多古巴人擔心，他們將如何在不斷動蕩的外部環境中生存下去。

與此同時，古巴領導層近來頻繁強調改善經濟的重要性。而經濟問題似乎正成為美國對古巴政策的重要突破口。

自1959年古巴革命勝利以來，美國長期對古巴實施封鎖和制裁。奧巴馬政府時期曾嘗試恢復外交關系，但特朗普首次上臺后迅速逆轉政策，重新回到制裁和施壓軌道。

如今，一些觀察人士注意到，與數十年來的傳統政策不同，特朗普政府似乎正在嘗試另一種路徑——施壓的同時，推動古巴對美國經濟產生依賴。

比如，2月下旬，美國開始允許美國石油產品（如柴油）直接出售給古巴私營部門，從而繞過了長期存在的禁運框架。

按照魯比奧的說法，美國在與古巴接觸時，并不尋求立即更迭政權，而是希望首先推動經濟改革。特朗普甚至提出，對古巴進行“友好接管”也許是一種可能。

有評論稱，這種思路在某種程度上類似于美國在委內瑞拉采取的做法——與體制內部關鍵人物接觸，推動漸進變化。

換句話說，美國或許不再只依賴封鎖和孤立，而是試圖在壓力之下，讓古巴經濟逐漸與美國建立聯系，從而在體制內部推動變化。

在這個擁有1100萬人口的加勒比島國，特朗普的算盤真能打響？

古巴私營經濟被視為關鍵變量。不少美國企業則持觀望態度，擔心政策隨時可能改變。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com)

原標題：《“伊朗之后是古巴”，特朗普一邊放狠話，一邊暗中接觸哈瓦那？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日報 安崢