全國人大代表付浩：建議在農民工中發掘培育更多的工匠

2026年全國兩會期間，全國人大代表、陜西建工安裝集團有限公司（下稱“陜建安裝集團”）焊工高級技師付浩帶來了兩份聚焦高技能人才隊伍建設的建議，分別是《關于發掘培育農民工成長為工匠人才的建議》《關于幫扶中小企業培育高技能人才的建議》。

付浩為陜建安裝集團焊工高級技師，國務院政府特殊津貼獲得者，其本人就是一名從一線成長起來的技能工匠。長期扎根一線的經歷，讓他對產業工人的生存現狀和職業發展困境有著深刻的體察。

針對第一項建議，付浩稱，當前，我國有3億農民工，這些人中不乏實操技能精湛、被行業認可的能工巧匠，但是因為缺乏有效發掘機制，不少藏于民間的能工巧匠原地踏步，缺少能力提升的動力。究其原因，很多企業與農民工只是短期的勞務關系，沒有繼續培養的義務和愿望，這樣就阻礙了這些能工巧匠向更高技能攀升的通道。

所以，為壯大高技能人才隊伍，培育更多工匠人才，付浩建議，由政府主導，聯動工會、人社等部門出臺專項政策，暢通技能成才、技能報國通道，建立以實操技能、業績貢獻、行業認可為核心，結合技術攻關、絕活絕技等綜合評選的發掘認定機制，將他們納入專項的培育名錄，統籌各類資源開展專業化培養，幫助其成長為適配產業需求的高素質工匠人才，讓更多可能被埋沒的技能人才得以脫穎而出，成為高技能人才甚至大國工匠。

針對第二項建議，付浩稱，當前我國高技能人才隊伍呈現分布不均衡態勢，中央企業及大型骨干企業憑借完善的培訓體系與充足的資源保障，高技能人才梯隊、培育機制日趨成熟；而廣大中小企業受多重因素制約，面臨高技能人才匱乏、培育能力不足的突出問題。

為優化高技能人才資源配置，助力中小企業高質量發展，夯實產業升級人才支撐，付浩建議，充分發揮大企業（尤其是中央企業）在高技能人才培育方面的示范引領與資源優勢，推動其成熟的人才培育機制向中小企業輻射傳導，通過經驗共享、模式輸出、資源賦能等方式，支持中小企業構建適配自身發展的高技能人才培育體系，穩步擴大中小企業高技能人才存量，促進各類企業人才隊伍協調發展。

（作者 蔡越坤）

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蔡越坤

資本市場部資深記者 主要關注債券、信托、銀行等領域的市場報道。