代表委員熱議扎實推進鄉村全面振興 | 全國政協委員曹鵬：推動消費品以舊換新政策在鄉村地區進一步深化

商務部數據顯示，2025年以舊換新政策取得顯著成效，全年以舊換新相關商品銷售額超2.6萬億元，惠及超3.6億人次。其中，汽車以舊換新超1150萬輛，家電以舊換新超1.29億件，手機等數碼產品購新超9100萬部，家裝廚衛“煥新”超1.2億件，電動自行車以舊換新超1250萬輛。

然而，在這份亮眼的成績單背后，仍有一些農村消費者因“不知道、不會辦”而被擋在了政策紅利的大門之外。作為一名長期工作在消費領域的技術人，全國政協委員、京東集團技術委員會主席、京東云總裁曹鵬也敏銳地注意到了上述問題，因此，在今年兩會期間，推動消費品以舊換新政策在鄉村地區深化推進成為他關注的方向之一。

“‘兩新’政策在縣域農村地區的落地還存在一些堵點，包括宣傳動員不足、缺少專項資金引導、線下門店缺少資質等問題，致使許多農村地區消費者未能享受到技術與政策紅利。”曹鵬說道。

補貼“最后一公里”如何打通？曹鵬給出了答案：加大國補下鄉的宣傳力度，設立國補下鄉專項資金池，放寬國補線下主體報名條件，統籌發力激活農村消費市場。

“買什么有補貼？”“具體怎么補？”“去哪買？”……由于農村地區信息渠道相對單一，農村消費者難以及時獲取政策信息，產生上述疑問的并非少數。在曹鵬看來，讓政策紅利的“及時雨”精準滴灌到每一戶農家，便需要加大國補下鄉的宣傳。“建議商務部會同農業農村部等部門組織縣域鄉村地區加大國補下鄉的宣傳，建立農業農村部門與商務部門聯席協同機制。”他說道。

隨著2026年新一輪消費品以舊換新政策的持續優化實施，支持國補戰略進鄉村，資金變成了一個繞不開的話題。為進一步促進鄉村消費提振，曹鵬建議設立國補下鄉專項資金池，在國補大盤中劃出專門資金額度用于農村市場，支持具備農村覆蓋能力和合規資質的企業參與，優先傾斜農村線上化消費。

“在國補下鄉過程中，加大鄉村市場補貼力度，優化線上資金比例，可以充分調動電商平臺的積極性和技術服務能力，讓國補紅利真正觸達市場主體和廣大農戶，為鄉村振興注入消費新動力。”持同樣觀點的還有中國國際電子商務中心電子商務首席專家李鳴濤。他表示，面對縣域及農村市場商品選擇少、產品價格高、售后服務難等痛點，電商平臺在豐富產品供給、完善供應鏈渠道、保障產品售后服務、引導產品適配特殊需求等方面具有獨特優勢。

如果說資金是“遠水”，那么鄉鎮實體門店就是離農村消費者最近的“近水”。如何讓“近水”更解渴？在曹鵬看來，應放寬國補線下主體報名條件，鼓勵更多規范經營的中小企業參與，將目前無國補資質的縣域及農村家電、3C數碼門店納入國補范圍。

“統籌發力激活農村消費市場。通過企業發力、政策賦能，更好助力農村國補深入推進，讓以舊換新政策真正普惠億萬鄉村居民。”曹鵬說道。

文|記者 王洋