上海
【文/觀察者網 阮佳琪】
上世紀50年代，美國共和黨參議員麥卡錫宣稱手握數百人“共諜”名單，肆意誹謗、構陷迫害相關人士，聲稱其損害美國利益。在保守主義氛圍的推波助瀾下，美國政界、學界、文藝界大批人士被扣上“危害國家安全”的帽子，遭到調查、監控、解雇甚至監禁。一時間整個社會人人自危，也留下了臭名昭著的“麥卡錫主義”。
然而近八十年，這一歇斯底里的政治幽靈在美國又有死灰復燃之勢。
據國際教育媒體《The Pie News》9日報道，美國眾議院三名共和黨籍委員會主席近日致函國務卿魯比奧，滿懷惡意地敦促其將全美高校的中國學生學者聯合會（CSSA）定性為中國政府的“外國使團”，毫無根據地誣陷這些學生團體接受中方“資助與指令”，要求對其活動實施嚴格的聯邦審查與信息披露。美國國務院僅表示，不對國會往來函件置評。
“在我看來，這是相當典型的麥卡錫主義做法。”跨國教育機構昕途（Sunrise International）聯合創始人大衛·威克斯（David Weeks）對《The Pie News》直言批評。
他指出，此舉將對正常的學生交流造成“寒蟬效應”，把按國籍劃分的學生團體一概視作可疑組織，會帶來難以預料的后果，嚴重損害學術自由與美國大學的獨立性。
他更直言不諱，“坦白說，如果國會某委員會想尋找2026年對學術自由的最大威脅，不如去審視本屆政府對美國大學獨立性的政治攻擊。”
中美學生體驗中國文化
這封落款時間為3月5日發出的信件，由美國眾議院外交事務委員會主席、佛羅里達州共和黨眾議員布萊恩·馬斯特（Brian Mast），聯合同為共和黨人的“中國問題特別委員會”約翰·穆萊納爾（John Moolenaar）、教育與勞工委員會主席蒂姆·沃爾伯格（Tim Walberg）共同發起，執意推動對CSSA采取強硬管制。
根據國會官網公布的信件內容，三名對華鷹派的指控依舊是老調重彈：他們打著“國家安全”旗號污蔑稱，全美約200個CSSA分支以“學生自治團體”為掩護，一邊接受中方指導與資金，一邊從事所謂“有害且破壞性活動”，并在美國校園“推進北京利益”。聲明還指控稱，部分CSSA分支是幫助中國海外人才引進的重要聯絡機構之一。
以哈佛大學為例，該校CSSA是規模最大的國際學生團體，公開宗旨是“為中國學生學者及校內相關人士提供社交、學術與文化交流服務”。
但在這封信中，該組織被無端指控為境外勢力從事代理人活動、間諜行為等“惡意活動”的掩護，寫信者強烈要求魯比奧將所有CSSA列為受外國控制的“外國使團”。
一旦被認定為“外國使團”，CSSA各分會與地方政府、高校的任何會面都須提前向美國務院報備，在美國境內舉辦公開活動也須獲得國務院事先批準。
更為荒謬的是，三人所謂“受中方指使從事不當活動”的依據，僅僅是部分分會公開表明為“當地總領館認可的校園唯一中國學生官方社團”；部分分會要求會員遵守中國家政策的條款也被刻意歪曲；就連中國使館鼓勵留學生“講好中國故事”的正常引導，都被他們視為“威脅”。
昕途的威克斯向《The Pie News》強調，即便CSSA與中方使領館存在交流，也不該把整個學生團體貼上統一的政治標簽。此舉恐開惡劣先例：評判學生社團的標準不再是其行為，而是其象征性關聯的對象，“監管需要的是從來不是籠統的政治敘事。”
“如果國會將按國籍歸類的學生團體視作可疑對象的做法常態化，那么這種邏輯就不會僅僅局限于一個國家。”
他同時擔憂，盡管相關社團不會被直接取締，但這一提議將引發更嚴苛審查，對校園生活造成“切實沖擊”。
據美媒統計，截至2024年，已有22個中國實體被美方列為所謂“外國使團”，包括一個大使館和四個領事館、新華社、《人民日報》等官方媒體，以及已關閉的孔子學院美國中心。
耐人尋味的是，此次致信對象魯比奧，正是美國政壇推動關閉孔子學院最激進的核心人物之一。他長期通過立法與行政施壓，將這一文化交流項目污名化為“意識形態滲透工具”。
但政治操弄擋不住真誠的民間交流。美國全國學者協會（NAS）等機構調查顯示，許多高校關閉孔子學院后，隨即與中方合作院校簽署“姐妹大學協議”，以新的名義繼續開展語言文化課程，“大部分孔子學院仍以其他形式在美國高校存續”。
特朗普第二任期上臺后，美方進一步加碼針對中國學生學者的限制。
《The Pie News》報道稱，在聯邦審查持續收緊的背景下，美國高校紛紛縮減對華合作項目；美方雖未正式落地，但已多次威脅收緊對中國公民的留學簽證。
此前，美國國務院還上線專門信息平臺，以“提升美國高等教育領域境外資金透明度”為名，單獨標注來自中國、古巴、伊朗、朝鮮、俄羅斯、委內瑞拉的“高風險”資金。
針對美方持續泛化“國家安全”、滋擾盤查中國在美學生學者的行為，中國外交部已多次嚴正表態，美方此舉嚴重侵害中方人員合法權益，破壞中美人文交流與教育合作，最終損害的是美國自身形象與國際信譽。
中方敦促美方停止搞“有罪推定”和政治操弄，停止針對在美中國學生學者的政治性、歧視性執法，將美方領導人歡迎中國留學生赴美學習的表態體現在行動上。中方將堅定維護海外中國學生和學者的正當合法權益，也提醒在美留學人員警惕相關風險。
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