代表委員專家呼吁設立“帶狀皰疹關注日”，破局“三高一疹”

今年全國兩會期間，“健康促進體系”首次被寫入《政府工作報告》。面對超75%老年人至少患有一種慢性病、帶狀皰疹年發病或超600萬例的嚴峻現實，在“兩會精英匯——健康傳播 賦能‘三高一疹’”專場活動中，全國政協委員、中國疾病預防控制中心副主任施小明，全國人大代表、山東省疾控中心首席專家雷杰，全國人大代表、江西省疾控局黨組成員、副局長劉曉青，中日友好醫院副院長崔勇，北京大學第一醫院內分泌科主任醫師郭曉蕙，中華醫學會全科醫學分會前任主任委員遲春花，以及北京市羊坊店醫院健康管理中心主任呂平等多位權威專家共同發出呼吁：設立“帶狀皰疹關注日”，以專屬疾病日凝聚社會共識，推動醫防協同從理念走向實踐。

全國政協委員、中國疾病預防控制中心副主任施小明（線上參與）

“三高一疹”疊加風險凸顯 多病共防亟待破題

隨著我國人口老齡化進程持續加快，慢性病與感染性疾病的"雙重夾擊"正成為公共衛生領域的新挑戰。中國疾病預防控制中心數據顯示，超過75%的老年人至少患有一種慢性病。中日友好醫院副院長崔勇指出，人的一生中有三分之一的概率患帶狀皰疹，“三高”人群、老年人及免疫功能低下者更是高危群體。

中日友好醫院副院長崔勇

北京大學第一醫院內分泌科主任醫師郭曉蕙表示，糖尿病患者發生帶狀皰疹的風險比常人最高可高出60%，且并發癥更嚴重、后遺神經痛風險更高。若老年人不能管理好血糖、血壓、血脂，不僅會引發各類慢性病并發癥，還會大幅降低機體抵抗力，導致感染性疾病發病風險增高。更嚴峻的是，糖尿病患者罹患帶狀皰疹后，疼痛會反向推高血糖，形成惡性循環。

北京大學第一醫院內分泌科主任醫師郭曉蕙

中華醫學會全科醫學分會前任主任委員遲春花介紹，慢阻肺病患者與“三高”患者一樣，都是帶狀皰疹的高風險人群。2022年其團隊牽頭制定的《社區老年人常見感染性疾病疫苗應用專家共識》已明確肺炎球菌、流感、帶狀皰疹三類疫苗的適用人群。目前已有部分基層醫療機構打通疫苗開具、接種的流程，實現全科醫生像開藥品一樣開疫苗處方。

中華醫學會全科醫學分會前任主任委員遲春花

疫苗處方試點成效顯著 制度瓶頸仍待突破

面對“三高一疹”疊加的健康挑戰，政策層面已釋放明確信號。2025年9月，國家疾控局發布相關通知，明確提出“探索對適宜人群開具疫苗處方”；2026年1月，國家疾控局、國家衛生健康委等六部門聯合印發的《疾病預防控制領域強基實施方案》進一步強調深化醫防協同，擴大公共衛生醫師處方權試點范圍。

全國人大代表、山東省疾控中心首席專家雷杰

全國人大代表、山東省疾控中心首席專家雷杰分享了山東的實踐經驗。山東已開展三年相關試點，通過建立成人接種門診、臨時授權臨床醫生開具疫苗處方等方式，實現醫防融合，目前已覆蓋千萬人次。但他坦言，試點過程中暴露出諸多瓶頸：疫苗定義與法律界定模糊，疾控與診療雙體系難以有效擬合；循證醫學支撐不足；籌資機制尚未建立，醫保經費使用存在法律限制。

全國人大代表、江西省疾控局黨組成員、副局長劉曉青也分享了江西的實踐進展。她指出，疫苗處方推廣仍面臨四大挑戰：醫務人員因疫苗認知顧慮、考核機制影響開具積極性；公眾普遍存在疫苗猶豫；診療與接種系統未完全互聯互通；制度保障不足，醫生面臨法律風險顧慮，激勵政策、藥占比等問題制約長期推進。

全國人大代表、江西省疾控局黨組成員、副局長，江西省疾控中心主任 劉曉青（線上參與）

北京市羊坊店醫院健康管理中心主任呂平介紹，“疫苗處方”應與全科門診診療流程深度融合，形成“接診—評估—推薦—開方—轉介”的閉環服務，實現“治病”與“防病”的有機結合。

北京市羊坊店醫院健康管理中心主任呂平

設立專屬疾病日凝聚共識 推動醫防協同落地見效

在此背景下，設立“帶狀皰疹關注日”成為與會專家的共同呼聲。崔勇呼吁，倡議設立帶狀皰疹關注日，以專屬疾病日凝聚社會關注；更希望帶動全國3萬皮膚科醫生共同發力，依托權威媒體平臺，讓皮膚健康科普深入人心。

郭曉蕙表示，各類疾病主題日是科普宣傳的優質平臺，建議設立帶狀皰疹關注日，匯聚政府、醫療機構、媒體等多方力量，推動公眾健康觀念從“病后治療”向“主動健康”轉變。

全國政協委員、中國疾病預防控制中心副主任施小明總結道，當前我國疫苗接種體系正從以兒童免疫規劃為主向全生命周期覆蓋轉變，但對于帶狀皰疹疫苗的認知仍有偏差，其重要性在老年健康和慢病管理中未得到足夠重視。他提出，要深化健康科普與醫防融合，探索設立帶狀皰疹疾病關注日，推廣疫苗處方并擴大試點；構建完善的服務網絡，把帶狀皰疹疫苗接種納入成人接種門診服務范圍；借鑒江西、浙江、山東、天津等地的成功經驗，將帶狀皰疹疫苗預防服務納入慢性病管理體系。

做好疫苗接種工作，是應對人口老齡化、落實多病共防的重要抓手。唯有織密老年人健康防護網，才能切實提高老年人生活質量，降低疾病負擔，讓健康老齡化的目標落到實處。

采寫：南都N視頻記者 王道斌