廈門恒興集團有限公司董事長柯希平：穩預期、優環境、強動能，三管齊下激發民營經濟活力

“民營經濟不缺方向，也不缺政策，關鍵在于穩定預期、優化環境、激發動能。”全國政協委員、全國工商聯常委、廈門市工商聯主席、廈門恒興集團有限公司董事長柯希平在今年全國兩會上，提交了關于推動民營經濟持續健康發展的提案。他從企業一線實踐出發，聚焦當前民營經濟發展面臨的現實挑戰，提出了系統性建議。

柯希平表示，近年來黨中央、國務院持續加大對民營經濟發展的支持力度，相關政策體系不斷完善，積極效應正在逐步顯現。但在復雜多變的國內外環境下，民營企業仍面臨市場需求不足、轉型升級壓力加大等挑戰，對制度穩定性和發展環境提出了更高要求。

“從企業一線實踐看，當前制約民營經濟發展的突出問題，并非‘有沒有政策’，而更多體現在三個方面。”柯希平說。一是預期偏謹慎。部分企業對政策連續性和穩定性的預期仍然不足，影響中長期投資決策。二是環境存短板。在部分地區和領域，拖欠賬款、知識產權保護、涉企執法規范性等問題仍然存在，對企業安全感和獲得感產生影響。三是動能待釋放。在內需不足、外需波動和行業內卷背景下，民營企業創新轉型投入大、周期長、風險高，內生動力釋放仍顯不足。

“這些問題相互疊加，對民營經濟發展信心和活力形成一定制約。”柯希平強調。

針對上述問題，柯希平提出三點建議：

第一，把穩定發展預期作為基礎性工程持續推進。柯希平建議，在政策制定和調整過程中，更加突出連續性和穩定性導向，盡量減少非必要的頻繁變動，增強企業對長期方向的判斷力；對已經明確的支持政策，強化兌現和執行力度，建立可跟蹤、可評估的落實機制，避免“有文件、難落地”；對確需靈活調整的政策，應提前釋放預期、留出合理過渡期。通過穩定、清晰、可持續的政策信號，引導企業加大中長期投入，增強發展信心。

第二，把優化營商環境和權益保護作為關鍵抓手。柯希平表示，良好的營商環境和穩定的權益保障，是民營企業敢干事、能干事的重要基礎。他建議，全面落實《中華人民共和國民營經濟促進法》，嚴格規范涉企執法行為和強制措施使用條件，減少對企業正常生產經營活動的干擾；進一步壓實政務失信和拖欠賬款的責任追究機制，形成可追責、可倒查的剛性約束；同時，持續提升知識產權保護的執行效率和震懾力度，通過提高侵權成本、縮短維權周期，增強企業創新安全感；推動政務服務從“流程導向”向“結果導向”轉變，降低制度性交易成本，增強企業獲得感。

第三，通過需求牽引和場景開放激發內生動力。柯希平認為，在當前市場環境下，激發民營經濟內生動力，關鍵在于為創新和轉型創造穩定的需求預期。他建議，在擴大內需和推進產業升級過程中，更多通過應用場景、示范項目、首用首試和政府采購等方式，為民營企業創新產品和新技術提供真實、可持續的市場空間；同時，通過金融、稅收、人才等政策協同發力，降低企業轉型升級成本，拉長支持周期，緩解企業創新投入壓力；引導資金、技術、人才等要素向具備成長潛力的民營企業集聚，推動形成創新、產業和市場的良性循環。

“只要持續夯實基礎、完善環境、釋放動能，廣大民營企業必將把信心轉化為投資，把壓力轉化為動力，為推動經濟高質量發展作出更大貢獻。”柯希平說道。

來源：原創

作者：閻一冬 高建生

編輯：鄭怡

校對：鐘琦

終審：李海洋