近期巴拿馬港口的一系列操作,讓中資企業(yè)在海外的合法權(quán)益受到了公然挑戰(zhàn)。
巴拿馬法院一紙裁定,將長和集團(tuán)在上世紀(jì) 90 年代合法取得的巴拿馬港口長期特許經(jīng)營權(quán)判定為 “違憲” 并宣布無效。
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隨后巴拿馬當(dāng)局更是直接出手,把原本由長和旗下巴拿馬港口公司運(yùn)營的兩個(gè)核心港口,臨時(shí)交給了馬士基和地中海航運(yùn)的旗下公司接管,這一臨時(shí)運(yùn)營期限長達(dá) 18 個(gè)月。
巴拿馬此舉會(huì)對中方造成什么影響?中方該如何反制?
很多人可能覺得只是臨時(shí)接手運(yùn)營,沒什么大不了,但這背后藏著的 “技術(shù)性替代” 貓膩,實(shí)則是對中資利益的釜底抽薪。
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馬士基和地中海航運(yùn)都是全球航運(yùn)領(lǐng)域的老牌巨頭,深耕行業(yè)多年,有著成熟的運(yùn)營體系和經(jīng)驗(yàn)。
長達(dá)一年半的臨時(shí)運(yùn)營,足以讓他們把港口的客戶數(shù)據(jù)、操作系統(tǒng)摸得透透的,甚至連和當(dāng)?shù)毓?huì)的合作磨合都能做到輕車熟路。
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等到后續(xù)港口進(jìn)行國際招標(biāo)時(shí),這兩家企業(yè)就從毫無根基的 “臨時(shí)工”,變成了熟悉一切的 “熟練工”。
即便長和集團(tuán)后續(xù)想通過法律途徑拿回港口經(jīng)營權(quán),也早已被實(shí)質(zhì)性架空,前期的投入和多年的運(yùn)營成果都可能付諸東流。
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長和集團(tuán)自然不會(huì)坐視自身權(quán)益受損,一方面向巴拿馬政府提起了法律訴訟,直指其接管港口的行為屬于 “非法”。
另一方面還按照國際商會(huì)規(guī)則啟動(dòng)了國際仲裁,提出了至少 20 億美元的賠償訴求。
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這個(gè)賠償金額并非漫天要價(jià),而是長和集團(tuán)結(jié)合前期對港口的重金建設(shè)投入,以及特許經(jīng)營權(quán)剩余 20 多年的預(yù)期盈利綜合計(jì)算而來,每一分都有實(shí)際的依據(jù)支撐。
面對馬士基和地中海航運(yùn)接手巴拿馬港口臨時(shí)運(yùn)營、侵害中資利益的行為,交通運(yùn)輸部約談兩家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
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這一舉措絕非偶然,而是中方發(fā)起的第六輪反制措施,更是對中資企業(yè)的堅(jiān)定撐腰。
此次約談,是中方清晰傳遞的一次警告信號(hào),讓這兩家全球航運(yùn)巨頭清楚認(rèn)識(shí)到,觸碰中資利益的行為絕不能被容忍。
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可能有人會(huì)疑惑,為何中方的約談能讓這些行業(yè)巨頭有所忌憚?
其實(shí)中方手里握著實(shí)打?qū)嵉?“王牌”。航運(yùn)行業(yè)的發(fā)展,離不開遠(yuǎn)洋貨輪這一核心裝備,而地中海航運(yùn)超 90% 的新船訂單、馬士基接近 80% 的新船訂單,都集中在中國的船廠。
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換句話說,這兩家企業(yè)的發(fā)展命脈,在船舶制造這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,和中國有著深度的綁定。
除此之外,中國在全球范圍內(nèi)布局了眾多優(yōu)質(zhì)港口,這些港口是國際航運(yùn)航線中不可或缺的重要節(jié)點(diǎn)。
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如果馬士基和地中海航運(yùn)執(zhí)意無視中方立場,繼續(xù)侵犯中資利益,中方不排除將其拉入黑名單的可能。
一旦如此,他們的貨輪想要在中國港口靠泊、裝卸貨物,勢必會(huì)受到直接影響,這對其全球航線網(wǎng)絡(luò)的布局和運(yùn)營,無疑是沉重打擊。
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當(dāng)然,這兩家企業(yè)近期在航運(yùn)運(yùn)價(jià)上的不合理操作,也讓此次約談更具現(xiàn)實(shí)意義。
2 月底以來,包括馬士基、地中海航運(yùn)在內(nèi)的頭部船司,紛紛宣布上調(diào)多條國際航線運(yùn)費(fèi),還疊加收取多項(xiàng)附加費(fèi)用。
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部分附加費(fèi)甚至高達(dá)每箱 4000 美元,涉及歐地、非洲、拉美等多個(gè)重要貿(mào)易航線。
受地緣政治沖突影響,國際航運(yùn)運(yùn)力收緊,運(yùn)價(jià)上漲本有一定市場因素,但幾家巨頭聯(lián)手抬價(jià)、模糊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為,無疑是趁火打劫。
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既損害了中國貨主的利益,也擾亂了正常的國際航運(yùn)市場秩序。此次約談也明確傳遞出,生意可以做、錢可以賺,但絕不能不講規(guī)矩。
巴拿馬政府單方面撕毀合同、強(qiáng)行接管中資港口,還想把這個(gè) “燙手山芋” 扔給西方航運(yùn)企業(yè)來接盤,以為這樣就能全身而退,實(shí)則是打錯(cuò)了算盤,其將要付出的違約代價(jià),遠(yuǎn)比想象中沉重。
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從經(jīng)濟(jì)層面來看,巴拿馬本身就是個(gè)小國,經(jīng)濟(jì)體量有限,公共債務(wù)率已經(jīng)逼近 60%,本就處在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的邊緣。
如果按照長和集團(tuán)的訴求賠償 20 億美元,巴拿馬的民生建設(shè)、公共服務(wù)勢必會(huì)受到嚴(yán)重影響,政府甚至可能面臨資金鏈斷裂而停擺的局面。
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債務(wù)率也會(huì)直接沖進(jìn)危險(xiǎn)區(qū),甚至觸發(fā)技術(shù)性破產(chǎn)。而如果巴拿馬選擇拒不賠償,后果則更為嚴(yán)重。
根據(jù)《紐約公約》,國際仲裁的裁決能在全球 170 多個(gè)締約國強(qiáng)制執(zhí)行,到時(shí)候巴拿馬的海外資產(chǎn)都將面臨查封、凍結(jié)的風(fēng)險(xiǎn),其對外經(jīng)濟(jì)往來會(huì)陷入全面被動(dòng)。
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更重要的是,巴拿馬的這一行為,徹底粉碎了自身的國家信用。
一個(gè)國家想要吸引外來投資,信用和信譽(yù)是根本,投資者會(huì)重點(diǎn)評估當(dāng)?shù)氐耐顿Y風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)率。
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如今巴拿馬公然強(qiáng)搶中企資產(chǎn),單方面撕毀契約,讓全球投資者都看清了其不講規(guī)則的真面目,外資撤離已成必然。
從巴拿馬港口事件的整個(gè)過程來看,中方的每一次反制都有理有據(jù)、有節(jié)有制,并非無端施壓,而是針對巴拿馬的違約行為和相關(guān)企業(yè)侵害中資利益的舉動(dòng),做出的正當(dāng)回應(yīng)。
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這也向世界清晰傳遞出一個(gè)信號(hào):中國會(huì)堅(jiān)定維護(hù)中資企業(yè)在海外的每一分合法權(quán)益,任何國家、任何企業(yè),想要無視國際規(guī)則、損害中方利益,最終都必將自食其果。
而國際合作的基礎(chǔ),從來都是誠實(shí)守信和契約精神,這一點(diǎn),不會(huì)因?yàn)槿魏螄业乃叫暮投桃暥淖儭?/p>
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