兩會期間釋放積極信號，2026養老金企退、事退怎么漲？漲多少？

兩會期間，城鄉居民基礎養老金每月上調 20 元的利好率先落地，覆蓋超 1.8 億老年居民；職工基本養老金調整雖暫未官宣，卻已釋放明確積極信號 —— 結合國新辦 “十五五” 規劃解讀與民生保障導向，今年職工養老金延續上調已成定局，退休人員大可安心等待。

一、政策定調：健全調整機制，上調有堅實支撐

在國新辦 “十五五” 規劃綱要草案解讀會上，官方明確提出“健全基本養老保險待遇的確定和調整機制”，為養老金長期穩定調整劃定方向。

從政策與經濟基礎看，職工養老金上調具備雙重保障：

法律剛性支撐：《社會保險法》明確要求，養老金需隨職工工資增長、物價變動適時調整，共享經濟發展成果。

經濟基本面穩健：2023-2025 年我國 GDP 保持 5% 左右增長，2026 年經濟目標設定為 4.5%-5%；2025 年居民收入增長 5%，工資性收入同步提升，為養老金上調提供經濟底氣。

人社部也明確表態，社保工作堅持盡力而為、量力而行，兼顧保障力度與制度可持續，養老金 “穩中有升” 是主基調。

二、企退事退：調整規則已統一，公平性全面提升

自 2018 年起，企業與機關事業單位退休人員養老金調整方式全面統一；2024 年養老金并軌完成，兩類人員退休核算規則、年度調整標準完全一致，徹底告別 “雙軌制” 差異。

兩類人員漲幅存在差距，核心源于參保繳費差異：機關事業單位與企業職工的繳費基數、繳費年限不同，基礎養老金水平存在天然差距，在 “多繳多得、長繳多得” 的掛鉤調整下，最終上調金額會有所區別，但調整規則完全公平。

三、漲幅預判：穩字當頭，大概率維持 2% 左右

近年養老金調整比例穩中下調，2025 年全國總體比例為2%。綜合多方因素，2026 年調整比例大概率延續 2% 左右，呈現 “溫和上調、不大幅波動” 的特點：

經濟增長平穩，不支持大幅提標；

物價保持溫和運行，養老金購買力穩定；

制度可持續優先，避免過快上漲帶來長期壓力。

對退休人員而言，無需擔心 “只漲二三十元”，調整將通過定額、掛鉤、傾斜組合方式，讓低收入群體漲得更多、更實惠。

四、調整規則：三結合模式，向低收入精準傾斜

今年職工養老金調整，將繼續沿用定額調整 + 掛鉤調整 + 傾斜調整的成熟模式，且強化向低收入、高齡、長工齡群體傾斜：

1. 定額調整：人人等額增加，體現普惠公平；
2. 掛鉤調整：與繳費年限、養老金基數雙掛鉤，保留 “多繳長繳多得” 激勵；
3. 傾斜調整：重點照顧高齡、艱苦邊遠地區、低收入退休人員。

以上海 2024-2025 年方案為例，直觀呈現傾斜效果：

低養老金群體：月養老金 2500 元、工齡 25 年、60 歲，2025 年上調 75.75 元，漲幅達 3.03%；

高養老金群體：月養老金 6000 元、工齡 40 年，2025 年上調 101.8 元，漲幅 1.7%。

可見，養老金水平越低，實際漲幅比例越高，精準縮小高低收入差距；同時，繳費年限掛鉤機制保留，長工齡人群的優勢不會弱化。

五、安心等待：民生保障穩步落地，公平與可持續兼顧

城鄉居民養老金已率先提標，職工養老金調整通知也將按程序發布。整體來看，2026 年養老金調整將實現三個穩定：調整趨勢穩定、規則框架穩定、傾斜導向穩定。

無論是企業退休還是機關事業單位退休，都能在統一規則下實現待遇穩步提升；低收入、高齡、長工齡群體，更能成為政策傾斜的直接受益者。