全國人大代表翟剛：推動在川設立國家級數據交易所，打造區域數據要素樞紐

“李強總理所作的政府工作報告，通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，既是對過去一年及‘十四五’時期發展成就的系統總結，也為今年重點任務推進及‘十五五’規劃實施作出全面部署。作為四川工業戰線的代表，我備受鼓舞、倍感振奮、倍增干勁?！?/p>

期間，全國人大代表，四川省經濟和信息化廳黨組書記、廳長翟剛圍繞政府工作報告解讀、四川工業發展成效及新質生產力培育等議題建言獻策，提出在川設立國家級數據交易所，以數據要素激活區域經濟高質量發展新動能。

翟剛表示，政府工作報告針對產業鏈高質量發展、科技創新和產業創新深度融合、發展新質生產力、全面綠色轉型等工作都作出了精準部署，是清晰認識當前我國經濟形勢、精準把握發展戰略機遇、推動今年經濟高質量發展的行動總部署，四川將對標對表抓好落實。

過去的一年，四川工業在省委、省政府領導下，實現了規上工業增長6.5%的目標，工業對經濟增長貢獻率達到31.8%，全省工業增加值總量為1.84萬億元，在全國排位提升至第七位；企業營業收入利潤率為6.9%，位居十個經濟大省第二位。電子信息、食品輕紡、能源化工3個產業突破萬億規模，5個國家先進制造業集群、21個國家級中小企業特色產業集群的培育，讓工業成為全省經濟大盤的“挑大梁”力量。

“四川將全面落實 精神，深入推進工業興省、制造強省戰略。”翟剛介紹，下一步四川省將推動工業經濟實現質效雙升，全力打好工業“十五五”開局之戰，為全國經濟發展貢獻四川力量。

翟剛強調，發展新質生產力已上升為國家戰略，數據要素作為新質生產力發展的核心引擎和關鍵支撐，已成為推動高質量發展的基礎性、戰略性資源。在傳統勞動力、資本、土地、技術四大生產要素基礎上被確立為第五大生產要素，不僅自身具備價值，更能通過與傳統要素深度融合，實現資源配置革命性優化。

作為國家戰略腹地和關鍵產業備份基地，四川正承擔保障國家發展與安全的重大使命，其戰略地位在新時代背景下持續強化。為此，翟剛建議探索在川設立數據交易所。

翟剛介紹，四川數據資源豐富，擁有超算中心、智算中心等算力資源和綠電資源，為數據交易提供良好支撐。同時，四川省高度重視數據要素市場化，出臺加快數字經濟高質量發展等政策措施，正在謀劃建設運營數字資產交易中心、創建國家級數據交易機構，數據要素市場化步伐加快。

針對產權不明晰、數據質量參差不齊、場內交易活躍度不足等問題，翟剛建議國家發展改革委、國家數據局，金融監管總局支持四川設立數據交易所，打造區域數據要素流通樞紐，并提出四項具體舉措。

一是建立場景化確權機制，明確數據資源持有權、加工使用權、產品經營權；二是制定數據質量標準和評估體系，提高數據可用性和操作性，降低交易成本；三是培育數據交易生態，數據要可流轉可交易，鼓勵數據商等市場主體參與，探索數據資產入表、數據融資等創新模式；四是建立健全數據安全監管體系，加強數據隱私保護和技術防護，防范數據安全風險。

翟剛建議國家支持四川綠色能源就地高效轉化利用，放寬綠電直連政策，將水電納入綠電直連范圍，與風電、光伏新能源打捆實現綠電直連，從資源總量和能源結構層面系統性優化綠電供給。

“數據要素與綠電資源的雙重優勢，將讓四川在新質生產力賽道上搶占先機?！钡詣偙硎?，四川將以數據交易所為核心，推動數字經濟與實體經濟深度融合，為全國數據要素市場化配置探索“四川經驗”。

來源：原創

作者：龔友國

編輯：鄭怡

校對：鐘琦

終審：李海洋