智駕要有中國標準！專訪全國人大代表姚佐平：要鼓勵智能駕駛加速普及

本文來源：時代周報 作者：武凱

今年全國兩會期間，全國人大代表，上汽通用五菱黨委書記、副總經理姚佐平接受了時代周報記者專訪。姚佐平今年的建議內容聚焦汽車智能化，并提出了《關于加快政策創新與生態構建系統性推動我國智能駕駛產業規模化高質量發展的建議》。

姚佐平 圖片來源：上汽通用五菱

姚佐平認為，智能化正成為我國新能源汽車產業發展的決定性力量。他建議由國家層面牽頭，開展基于場景的立法與標準創新，構建擺脫國外分級話語體系依賴、充分體現中國特色的智能駕駛治理體系。

姚佐平對時代周報記者表示，要大力推動整治行業“內卷式”競爭，“深入整治‘內卷式’競爭將有力引導企業把更多資源投入到技術創新、品質升級與用戶服務上，引導市場從‘價格戰’向‘價值戰’轉變。”

2025年，上汽通用五菱全年汽車銷量超163萬輛，是國內銷量最高的合資車企之一，也是廣西壯族自治區的產業龍頭。

構建中國智能駕駛標準

姚佐平今年的建議主要圍繞汽車智能化。

在業內看來，我國新能源汽車產業正處在由新能源汽車向新能源智能汽車迭代升級的關鍵階段，競爭核心已從“電動化”的上半場，全面轉向以人工智能為核心的“電智化”下半場。隨著去年國內L2級輔助駕駛滲透率超過60%，智能化正成為產業發展的決定性力量。

姚佐平認為智能駕駛作為人工智能與物理世界融合的首個規模化應用場景，不僅是技術競爭的焦點，更是我國2027年前要努力形成的3個萬億級消費領域之一，是搶占新一輪科技革命制高點的關鍵。

“加快政策創新與生態構建，系統性推動我國智能駕駛產業規模化、高質量發展，是應對全球科技產業博弈、鞏固并擴大我國新能源汽車領先優勢的迫切要求。”姚佐平對時代周報記者說：“也是破解智能駕駛商業化落地瓶頸、實現向新能源智能汽車轉型的內在需要。”

圖片來源：上汽通用五菱

姚佐平建議由國家層面牽頭，開展基于場景的立法與標準創新，構建擺脫國外分級話語體系依賴、充分體現中國特色的智能駕駛治理體系；同時要實施精準的產業激勵與推廣政策，加速智能駕駛的規模化普及與應用。他還提議優化國家科技資源布局，支持領軍企業構建開放創新平臺，打造國家級產業生態。

最后，他還建議支持廣西建設中國—東盟智能駕駛聯合創新平臺和面向東盟的智能駕駛示范運營區等。在去年全國兩會上，姚佐平也提出了發揮廣西區位優勢的建議，如“以鋁代銅”、“以竹代塑”，以及出海東盟等。

今年他告訴記者，上汽通用五菱在過去一年已打通“竹源農戶-竹纖維基地-零部件企業-整車企業”全產業鏈；公司還依托廣西區位優勢和產業基礎拓展了東盟市場，如今年1月，五菱繽果在馬來西亞實現本地組裝下線；2月，印尼產的五菱繽果首批出口巴基斯坦。

產業競爭正從單點競賽轉向全體系

姚佐平也表達了他對國內汽車產業的看法。

“（我國汽車產業）產業競爭已從單點競賽轉向全體系角逐，企業成敗取決于生態協同效率與創新活力。”姚佐平對記者說：“但受傳統協作模式制約，我國汽車產業鏈仍存瓶頸，需加速‘聚鏈成網’，重塑高質量發展路徑。”

在姚佐平看來，傳統產業鏈以“鏈式配套”為主，主機廠為核心，鏈接上下游形成線性結構，具有抗風險弱、技術封閉、主機廠主導的單向供需特點。這種模式雖曾支撐規模化生產和成本控制，但弊端日益突出：一是響應滯后，二是創新割裂。因此亟需打破和創新。

姚佐平以上汽通用五菱為例，強調車企既要聯動上下游企業、科研機構，打破技術壁壘、實現核心技術聯合攻關；也要利用數字化技術，重構業務流與供應鏈、提升產業鏈響應速度和協同效率；此外，他建議摒棄主機廠主導的單向供需模式，與上下游企業建立互利共贏的合作機制，來強化供應鏈協同韌性、提升抗風險能力。

姚佐平也認為當前全球科技產業規則話語權的綜合博弈加大、智能駕駛商業化落地困難、智能駕駛產業鏈資源配置分散、技術路線同質化，我國需要培養一批關鍵環節具有核心技術與系統集成能力的“頭雁”。這是他今年兩會建言的核心出發點。

最后對于近年來國內汽車產業出現的“內卷式”競爭，姚佐平認為這種同質化低價競爭會導致行業利潤走低、創新投入不足、資源配置效率不高，嚴重制約產業向全球價值鏈中高端邁進，亟待解決。

“深入整治‘內卷式’競爭將有力引導企業把更多資源投入到技術創新、品質升級與用戶服務上，引導市場從‘價格戰’向‘價值戰’轉變。”姚佐平說。