重慶瞭望｜汽車產(chǎn)業(yè)向“新”攀高路在何方？

過去一年，我國新能源汽車年產(chǎn)量超過1600萬輛，電動汽車充電設(shè)施突破2000萬個。今年全國兩會期間，政府工作報告披露的一組數(shù)據(jù)令人振奮。

此前，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2025年我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成1662.6萬輛和1649萬輛，同比分別增長29%和28.2%，連續(xù)11年位居全球第一。其中，新能源汽車國內(nèi)新車銷量占比突破50%?？梢哉f，新能源汽車已經(jīng)占據(jù)了我國汽車產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”，成為汽車市場的主導(dǎo)力量。

步入“十五五”，汽車產(chǎn)業(yè)將成為能源革命的核心節(jié)點(diǎn)、人工智能的最大應(yīng)用場景、大國競爭的主戰(zhàn)場。中國汽車產(chǎn)業(yè)又該如何向“新”攀高，助推中國從汽車大國邁向世界汽車強(qiáng)國？

▲長安汽車數(shù)智工廠，焊接機(jī)器人在揮舞著手臂有序作業(yè)。記者 張錦輝 攝/視覺重慶

2025年，我國汽車產(chǎn)銷中，新能源汽車產(chǎn)銷占比分別達(dá)47.1%、47.9%。而在5年前，新能源汽車產(chǎn)銷占比均為5.4%。數(shù)據(jù)的躍升意味著邁向世界汽車強(qiáng)國，必須向“新”圖強(qiáng)。

建設(shè)汽車強(qiáng)國，必須引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)來看，汽車行業(yè)利潤較低、產(chǎn)業(yè)升級成本較高、市場增長放緩、資源碎片化等問題困擾著不少車企。3月7日，重慶代表團(tuán)提交全團(tuán)建議——《關(guān)于支持重慶建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都的建議》，呼吁國家層面支持重慶汽車領(lǐng)域重大項目布局、汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新深度融合、打造世界一流汽車集團(tuán)、汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展、汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)提質(zhì)升級。

與此同時，全國人大代表，中國長安汽車黨委書記、董事長朱華榮也提交了多份促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的建議，希望國家出臺優(yōu)勢企業(yè)兼并重組專項支持政策，設(shè)立兼并重組容錯糾錯機(jī)制，為企業(yè)整合掃清制度障礙，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能布局、完善產(chǎn)業(yè)鏈配套。

建設(shè)汽車強(qiáng)國，必須加大市場開發(fā)，減少“內(nèi)卷式”競爭。車企多而不強(qiáng)、品牌冗余、“內(nèi)卷式”競爭嚴(yán)重。解決這些問題，需要健全消費(fèi)政策長效體系，繼續(xù)支持汽車以舊換新，激活汽車存量替換市場；要建立國家級出海合規(guī)服務(wù)體系，全面加大海外市場開發(fā)力度；要完善農(nóng)村新能源汽車補(bǔ)能網(wǎng)絡(luò)，加速新能源汽車“下鄉(xiāng)”；要大力開拓新能源貨車、新能源商用車、飛行汽車等新興市場。

“十四五”期間，長安汽車全球銷售網(wǎng)絡(luò)從63個國家和地區(qū)拓展至117個，在海外11個國家和地區(qū)建成19個KD項目，泰國羅勇工廠的投產(chǎn)標(biāo)志著長安首個海外新能源整車工廠落地……2025年，長安汽車海外銷量達(dá)63.7萬輛，同比增長18.9%，在全球汽車市場的競爭中，展現(xiàn)出中國品牌的強(qiáng)勁韌性，讓重慶汽車產(chǎn)業(yè)在全球賽道上嶄露頭角。

▲長安汽車數(shù)智工廠，工人在燈棚檢測線對車身漆面質(zhì)量等進(jìn)行檢查。記者 張錦輝 攝/視覺重慶

新能源汽車產(chǎn)業(yè)涵蓋高端制造、人工智能、新能源、新材料等諸多領(lǐng)域，其中車規(guī)級MCU、大算力芯片、底層操作系統(tǒng)已成為大國科技博弈的決勝環(huán)節(jié)。但一些車企面臨經(jīng)營壓力，對周期長、不確定性高的基礎(chǔ)研究或是“不愿投入”，或是“有心無力”。向“新”攀高，加大科研投入，整合科研資源，形成科研合力，勢在必行。

加大研發(fā)投入，助力源頭創(chuàng)新。汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究與前沿創(chuàng)新。近日，全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍，全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福，不約而同提出加快設(shè)立“智能電動車輛”一級交叉學(xué)科，推行人才培養(yǎng)“雙導(dǎo)師制”，進(jìn)一步加快培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車復(fù)合型人才。這對于打破學(xué)科壁壘、促進(jìn)跨學(xué)科資源整合、夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基、提供源頭創(chuàng)新支撐、增強(qiáng)整個產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力意義重大。

強(qiáng)化頂層設(shè)計，助力協(xié)同創(chuàng)新。汽車產(chǎn)業(yè)向“新”攀高，所面臨的自動駕駛、高端芯片、車用操作系統(tǒng)等核心技術(shù)研發(fā)，投入大、周期長、風(fēng)險高，已不是一企一地能夠應(yīng)對的，需要國家層面主導(dǎo)制作新能源汽車技術(shù)圖譜，建立分類攻關(guān)和協(xié)調(diào)攻關(guān)機(jī)制。對此，朱華榮建議，拓寬創(chuàng)新投入渠道，聚焦早期顛覆性技術(shù)，設(shè)立國家級汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，搭建數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新平臺。

加快轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)降本增效。“十四五”以來，智能化技術(shù)在新能源汽車研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、倉儲物流等各環(huán)節(jié)深度應(yīng)用，成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)向“新”攀高的縮影。朱華榮建議，以數(shù)智化轉(zhuǎn)型與平臺化協(xié)作，實(shí)現(xiàn)降本增效。如加速制造端數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級，以數(shù)智化轉(zhuǎn)型深挖制造潛力；又如打造行業(yè)底層共性技術(shù)平臺，以平臺化協(xié)作整合研發(fā)資源，通過全鏈條降本實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)增效。

▲長安汽車數(shù)智工廠，工人在調(diào)整產(chǎn)線上作業(yè)。記者 張錦輝 攝/視覺重慶

中國汽車產(chǎn)業(yè)向“新”攀高之路，離不開政策、技術(shù)、市場、服務(wù)的“四輪驅(qū)動”。因而，自動駕駛立法、完善新能源汽車保險等服務(wù)，也成為兩會熱議的話題。

完善法律配套，為自動駕駛“保駕護(hù)航”。當(dāng)前，我國自動駕駛產(chǎn)業(yè)已從“示范”“試點(diǎn)”走向規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用和全球市場的關(guān)鍵階段，面臨的主要制約仍是“合法性”問題。修訂相關(guān)法律法規(guī)，加快自動駕駛立法，明確車企責(zé)任、駕駛員安全責(zé)任和事故責(zé)任劃分，無疑將為新能源汽車規(guī)模化應(yīng)用提供法治保障。

對此，朱華榮建議，加快修訂《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例，允許自動駕駛汽車規(guī)?；瘧?yīng)用，面向消費(fèi)者銷售。雷軍則建議將L2級輔助駕駛“脫手脫眼”納入交通違法處罰，同時盡快明確L3/L4級智駕安全準(zhǔn)則。全國人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長馮興亞，全國政協(xié)常委、賽力斯集團(tuán)董事長（創(chuàng)始人）張興海等，也紛紛建議加快自動駕駛立法與標(biāo)準(zhǔn)制定。

完善標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，構(gòu)建全國統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新能源汽車充電接口能否統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)？換電設(shè)施能否兼容不同品牌的車輛？電池、芯片、傳感器等關(guān)鍵部件能否統(tǒng)一規(guī)格？……兩會期間，全國兩會代表、委員圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，呼吁加快制定各類全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

如，朱華榮建議進(jìn)一步加快自動駕駛強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，通過標(biāo)準(zhǔn)更好地支撐自動駕駛汽車產(chǎn)品的大規(guī)模量產(chǎn)準(zhǔn)入；雷軍建議加快建設(shè)汽車智能化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；馮興亞則建議加快構(gòu)建全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與測評體系，推動我國自主標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。

完善服務(wù)保障，打消消費(fèi)者后顧之憂。汽車產(chǎn)業(yè)向“新”攀高的過程中，仍有一些消費(fèi)者聞“新”色變，存在充電不便、保費(fèi)較貴、電池后期更換成本高等顧慮。只有不斷迭代新能源汽車服務(wù)保障體系，進(jìn)一步優(yōu)化全國補(bǔ)能體系建設(shè)，加強(qiáng)信息安全保障，創(chuàng)新金融保險等配套服務(wù)，優(yōu)化車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，中國汽車才能更好進(jìn)入千家萬戶。

“在傳統(tǒng)駕駛向自動駕駛過渡的階段，保險機(jī)制具有不可替代的制度價值?！敝烊A榮建議，“應(yīng)在現(xiàn)有車險框架下進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，以有效覆蓋風(fēng)險、保障公共利益并支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！遍L安汽車在品牌出海的同時，率先開啟“服務(wù)出?！?，讓中國汽車的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)實(shí)力同步走向世界。

站在從“汽車大國”邁向“世界汽車強(qiáng)國”的歷史關(guān)口，中國汽車產(chǎn)業(yè)只有不斷向“新”攀高，真正從價格競爭轉(zhuǎn)向價值競爭，才能高速駛向更加璀璨的遠(yuǎn)方！

來源：新重慶-重慶日報

編輯：肖福燕

審核：周寶琴

主編：王方杰