第6波反制，中方準時索賠，巴政府收到罰單，兩家公司被中國約談

在巴拿馬港口問題上，中方此前已采取5輪反制措施，如今第6輪反制也已展開。

交通運輸部約談了全球航運巨頭馬士基集團和地中海航運的相關負責人。雖然約談的具體內容尚未公布，但中方此舉的意圖已十分明確。

事情的導火索出現在2月23日，巴拿馬政府強行接管了長和集團在巴拿馬運河的兩個港口。

他們搬出的理由是，巴拿馬最高法院在1月底做出了一項裁決，宣布授權長和集團運營這兩個港口的合同“違憲”。

緊接著，巴拿馬總統穆利諾便以此為據，打著“緊急社會公共利益需要”的旗號，下令對兩港實施“臨時接管”。

長和集團從1997年就開始運營這兩個港口，近三十年來兢兢業業，早已成為巴拿馬港口體系的中流砥柱。就在2021年，雙方還剛剛續簽了長達25年的新合同。

這兩個港口有多重要？數據顯示，僅在2025年，它們就處理了377萬個集裝箱，占巴拿馬港口系統總吞吐量的38%。

這樣一個穩定運營了近三十年、剛剛續約、且關乎國家經濟命脈的核心資產，怎么突然就“違憲”了？

巴拿馬政府在強行接管后，很快把18個月的“臨時運營權”交給了馬士基集團和地中海航運旗下的公司。簡單來說，就是讓這兩家公司在臨時運營期間全面接觸港口業務。

利用一年半的時間，把長和集團多年積累的客戶資源、運營系統、管理經驗，甚至和當地工會打交道的方式都摸透。

等18個月結束后，巴拿馬如果再啟動所謂的“國際招標”，長和集團早已被架空，哪里還有競爭的空間。

有分析就指出，巴拿馬此舉離不開美國的極限施壓，其根本目的在于干預和打壓中國企業在全球港口領域的布局。

當商業行為摻雜了政治算計，一切就都變了味。但巴拿馬似乎沒想明白，引來的麻煩，可能遠超自己的想象。

面對這種背信棄義的行徑，中方和相關企業沒有選擇沉默。既然你不講規則，那我們就用規則來跟你算筆總賬。

3月6日，長和集團在中方的堅定支持下，正式啟動了國際商會（ICC）的仲裁程序，向巴拿馬政府遞交了一份索賠額至少20億美元的“罰單”。

這正是中方系列反制中的關鍵一步，也是“第六波反制”的核心法律行動。這20億美元主要包括兩大部分：

第一，是長和集團在過去近三十年里，對這兩個港口投入的真金白銀，包括基礎設施建設、設備更新、技術升級等，這部分是實打實的投資損失。

第二，是被非法撕毀的合同還有20多年的有效期，在這漫長的時間里，港口本可以為企業帶來持續且可觀的利潤，這部分預期收益的損失，巴拿馬政府也必須賠償。

20億美元，對于巴拿馬這個經濟體量不大的國家來說，無異于一座泰山。根據公開數據，巴拿馬的公共債務率已經逼近60%的國際警戒線。

如果真的要掏出這筆巨款，國家財政恐怕會瞬間崩潰，國內的民生項目將不得不停擺，政府甚至可能連公務員的工資都發不出來，直接面臨“技術性破產”的風險。

那如果巴拿馬耍賴不賠呢？后果可能更嚴重。根據國際通行的《紐約公約》，國際仲裁的裁決可以在全球170多個締約國得到承認和強制執行。

這意味著，一旦裁決生效，巴拿馬在海外的資產，無論是存在別國銀行的存款，還是投資的產業、購買的船只，都可能被隨時查封、凍結，用來抵債。

比資產凍結更致命的，是國家信用的徹底崩塌。資本是世界上最“膽小”也最“聰明”的東西，它逐利，但更厭惡風險。

一個可以隨意撕毀合同、公然搶奪外資合法資產的國家，無異于在自己的腦門上刻下了“危險”二字。今天能搶中企，明天就可能搶別國企業。

這已經不只是經濟損失的問題，而是在動搖整個國家的投資信譽和經濟根基。巴拿馬等于親手砸掉了自己最重要的招牌，未來的發展空間也可能越來越窄。

在針對事件責任方采取行動的同時，中方也關注到試圖介入接手港口業務的相關企業。

巴拿馬政府的做法，是將港口運營交給馬士基和地中海航運，由這些公司接手運營，從而降低自身面臨的壓力。

中方中方迅速識破了這一圖謀，并采取措施直接應對相關企業的參與。3月9日，中國交通運輸部直接約談了馬士基和地中海航運的負責人。

中方的警告絕非空談，而是手握著實實在在的籌碼。

第一個籌碼，是造船的命脈。數據顯示，地中海航運超過90%的新船訂單，馬士基集團近80%的新船訂單，都攥在中國船廠的手里。

這意味著，你們兩家全球頂級的航運巨頭，想要更新船隊、擴大運力，最核心的生產工具——遠洋貨輪，都離不開“中國制造”。如果關系搞僵，你們的全球戰略布局都會受到嚴重影響。

第二個籌碼，是龐大的中國市場。中國擁有全球最密集、最高效的港口網絡，是所有國際航運公司都無法繞開的黃金市場。

如果這兩家公司一意孤行，非要損害中國的核心利益，那么不排除未來它們在中國的生意會變得“不再便利”。

它們的貨輪想要在中國港口高效地停靠、裝卸，恐怕就不會再那么順暢了。對于依賴全球航線網絡生存的航運公司來說，這無異于被人扼住了咽喉。

這一舉動直接觸動了兩家航運巨頭的核心利益，讓它們不得不重新評估繼續配合巴拿馬的風險。

這不僅讓巴拿馬政府在立場上更加被動，也讓它想找人接手港口、轉移壓力的計劃變得越來越難實現。

參考資料： 港口遭巴拿馬政府非法接管，長和索賠20億美元——2026-03-09 06:48·環球網 交通運輸部約談馬士基、地中海航運兩大全球頭部航運企業——2026-03-10 15:27·央視新聞客戶端 長和實業：旗下巴拿馬港口公司已啟動仲裁程序——202602-04-21:02:54新華網