【兩會“童”聲，邁向未來】讓青少年的網絡空間更清朗！代表委員們這樣建言獻策

中國少年報·未來網北京3月11日電（記者 魏博閱 凌萌 謝青）移動互聯網浪潮下，未成年人作為天然的“數字原住民”，徜徉網絡空間汲取知識、拓寬視野、締結友誼，盡享數字時代的發展紅利。然而，在享受技術發展紅利的背后，卻暗藏網絡暴力滋擾、個人隱私泄露、不良信息滲透、網絡沉迷難戒等多重風險，持續挑戰著未成年人網絡保護的底線。

在技術迭代加速、網絡生態不斷變化的當下，我國雖已從立法完善、機制構建、技術防護、理念引導等多方面推進未成年人網絡保護工作并取得積極成效，但仍面臨諸多新情況、新課題。

今年全國兩會期間，未成年人網絡保護成為代表委員們關注的熱點議題，各界聲音匯聚一堂，為筑牢未成年人網絡保護屏障、守護“數字一代”健康成長建言獻策。

政策守護：立法完善未成年人網絡保護

近年來，我國未成年人網絡保護工作穩步推進，在法律法規完善、制度機制建設等方面持續發力，不斷織密未成年人健康成長的網絡“防護網”。

新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》增設“網絡保護”專章，為青少年網絡保護提供了更堅實的法治保障。

《未成年人網絡保護條例》是我國第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法，已于2024年1月1日起施行，旨在通過社會共治營造有利于未成年人身心健康的網絡環境。?

作為條例的重要配套，國家網信辦等部門發布了《?可能影響未成年人身心健康的網絡信息分類辦法?》，該辦法自2026年3月1日起正式施行，旨在為網絡信息管理提供清晰指引，防范內容風險，保護未成年人身心健康。

代表委員：筑牢未成年人網絡保護屏障

2026年政府工作報告中提到，加強網絡內容建設和管理，深化網絡綜合治理，推進未成年人網絡保護。

面對青少年在網絡空間中遇到的困惑難題，代表和委員們在走訪調研后，結合實際情況紛紛給出自己的建議。

全國人大代表、北京大學博雅特聘教授田軒：?把數字素養納入中小學課程

社交網絡媒體在助力未成年人成長的同時，也帶來網絡霸凌、有害內容侵蝕等風險，當前我國相關監管還存在分級管控不健全、平臺責任落實不均、協同治理機制不完善等問題，且部分監管思路適配性不足，亟待完善本土精細化監管體系。

田軒代表建議，將數字素養納入中小學課程體系，核心是“授人以漁”，幫助青少年掌握網絡安全知識、樹立正確網絡價值觀。課程需涵蓋網絡安全常識、有害內容辨別、網絡行為規范、算法認知與媒介理性、網絡權益保護五大核心內容，同時通過案例教學、情景模擬等具象化方式開展教學，讓青少年真正理解運用，做到知是非、辨善惡、守底線。

全國政協委員、中國國家話劇院一級演員張凱麗：未成年人網絡保護需“精準施策”

“未成年人的網絡保護是一項系統工程，需要社會各界共同努力。”張凱麗委員指出，平臺在內容推送和管理上應更加“精準施策”，根據青少年的年齡特點和認知水平，科學規劃其能夠接收的信息內容，而非采取“一刀切”的硬性規定。

對此，張凱麗委員呼吁，對沉迷網絡的青少年應進行“循循善誘”的引導，通過學校、家庭等多方的密切配合，將嚴格管理與溫情引導相結合，才能有效幫助青少年抵御網絡誘惑，守護清朗成長空間。

全國政協委員、陜西省人民檢察院副檢察長高潔：建議加大兒童類微短劇整治監管懲戒力度

“微短劇因貼近生活、傳播便捷成為不少兒童的娛樂選擇，但其中暗藏的不良內容卻悄然侵蝕著兒童的價值觀。”全國政協委員、陜西省人民檢察院副檢察長高潔表示，當前部分微短劇存在成人角色低齡化、內容質量低下、宣揚不勞而獲等不良導向，嚴重危害青少年身心健康，必須堅決遏制。

高潔委員建議，從立法、監管、懲戒等多方面發力，重拳整治微短劇行業亂象，為青少年營造向陽而行的健康成長環境。

全國人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州高級中學政治教師張瓊麗：要從源頭嚴格審核網絡文化產品

當前網絡空間內容紛繁復雜，一些不良信息和負面“熱梗”極易對辨別能力尚弱的青少年造成誤導。對此，張瓊麗代表建議，應從源頭嚴格審核網絡文化產品，構建全鏈條傳播監管機制，為青少年筑牢網絡安全防線。

張瓊麗代表強調，網絡文化產品的審核機制必須從嚴把關，從源頭上過濾不良內容，切斷負面信息的傳播路徑。此外，在全鏈條傳播過程中，平臺、學校、家長等各方需共同擔負起責任，加強媒介素養教育，引導青少年尤其是低齡兒童正確使用網絡、辨別不良信息。

全國政協委員、湖南省岳陽市岳陽樓區東風湖學校高級教師柳玲玲：呼吁構建全鏈條治理體系

在數字技術帶來便利的同時，部分網絡傳播渠道淪為違法違規、不良內容傳播的隱蔽渠道，嚴重危害青少年身心健康與價值觀塑造。柳玲玲委員聚焦網絡不良內容亂象建言，構建全鏈條、常態化監管治理體系，出臺規定明確平臺在內容審核、技術防控和青少年保護方面的法定責任，推動平臺從“被動應對”轉向“主動防控”。

同時，柳玲玲委員指出，要強制平臺上線并有效運行未成年人保護模式，設置內容分級等功能屏蔽不良內容，監管部門要加強對該模式落實情況的常態化監管，對違規平臺限期整改、公開曝光，倒逼平臺筑牢青少年網絡保護防線。

全國政協委員、蕪湖機器人產業發展集團董事長許禮進：構建數字時代網絡生態綜合治理體系

針對當前網絡生態綜合治理的突出瓶頸和青少年網絡保護的緊迫需求，全國政協委員許禮進建議，從法規體系、平臺責任、監管機制、社會共治四個維度發力，織密青少年網絡保護網，推動網絡生態持續向好——

建議完善以《未成年人網絡保護條例》為基礎的法律法規體系，明確新興領域技術應用底線；壓實平臺主體責任，健全內容審核、風險防控機制，用技術實現全鏈條可追溯；創新多部門協同監管機制，深化行刑銜接、構建風險預警體系；健全社會共治格局，完善平臺舉報反饋機制，將網絡相關教育納入國民教育和社區科普體系，推動形成共建共治共享格局。

匯聚合力：護航“數字原住民”健康成長

《第6次中國未成年人互聯網使用情況調查報告》統計數據顯示，我國未成年網民規模已突破1.96億，未成年人互聯網普及率達97.3%。未成年網民長期活躍于網絡空間，各類網絡平臺的內容生態，直接關乎他們的價值觀塑造、身心健康發展和日常成長安全。

守護未成年人的網絡安全是一項系統工程，涉及家庭、學校、平臺、政府等多個責任主體。多位代表委員提出，唯有各方同心聚力、各司其職、協同聯動，構建起全方位的網絡保護體系，才能為未成年人營造風清氣正的網絡成長環境。

當前我國未成年人網絡保護工作正處于關鍵轉型期，頂層設計基本完成。面對技術迭代與網絡生態的不斷變化，相信在全社會的共同努力下，必將守護“數字原住民”，為青少年撐起一片清朗的網絡空間。