武漢向長沙、南昌學習，學什么？談了啥？

中部最大城市武漢，要向長沙、南昌學習？

3月8日至10日，武漢市黨政代表團接連前往長沙、南昌兩大省會城市學習考察。

此次走訪的時機頗為“特殊”。今年全國兩會期間，《政府工作報告》首次指出，要推動長江中游城市群等加快發展。

長江中游城市群是指以武漢都市圈、長株潭都市圈、南昌都市圈為主體形成的特大型城市群。公開報道顯示，2025年，鄂湘贛三省GDP總量約15.4萬億元，占全國11%。僅武漢、長沙、南昌三市的貢獻就接近三成。

此外，澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，在去年發布的國家“十五五”規劃建議（下稱“《建議》”）中，也提出了推動長江中游城市群等加快發展。

3月10日，中國城市經濟學會副會長、長江經濟帶高質量發展智庫聯盟秘書長秦尊文對澎湃新聞記者表示，長江中游城市群在《建議》中提及，如今又被寫入《政府工作報告》，這意味著長江中游城市群在國家發展規劃中的地位，得到了極大的提升。

秦尊文直言，推進長江中游城市群聯動發展涉及跨省份、跨區域合作。為避免“各拉各的車，各唱各的調”，亟需建立高位推進、高位統籌的協調機制。

值得關注的是，今年全國兩會期間，“高位統籌”、“常態化協調”、“科創共同體”成為代表委員們建言長江中游城市群建設的高頻關鍵詞。

雖然切入點各有不同，但都指向了一個核心共識：長江中游城市群要想要真正打通“經脈”，必須從“物理上的近”走向“深層次的融”，而實現這一跨越的關鍵，在于建立一套行之有效的制度框架，以打破行政藩籬，促進要素自由流動。

“升咖”后的首輪聯動

3月8日至10日，湖北省委常委、武漢市委書記盛閱春率領黨政代表團接連奔赴長沙、南昌兩地學習考察。

而就在此次學習考察的三天前，3月5日，十四屆全國人大四次會議在北京開幕。會上，提請審議的國務院《政府工作報告》提到“推動長江中游城市群等加快發展”。

看似常規的表述，實則在區域經濟版圖上落下了關鍵一子。這也是“長江中游城市群”被首次寫入《政府工作報告》。

在此前國家“十五五”規劃建議中，“促進區域聯動發展”部分就已提到這一表述。具體為：“推動長江中游城市群等加快發展，培育發展若干區域性中心城市，更好發揮跨區域聯結型地區支撐帶動作用。”

對此，中國城市經濟學會副會長、長江經濟帶高質量發展智庫聯盟秘書長秦尊文對澎湃新聞表示，長江中游城市群在國家“十三五”“十四五”規劃中都有所提及，但兩次都只出現在規劃《綱要》中。這次是首次在《建議》中提及，并寫入《政府工作報告》，意味著長江中游城市群在國家發展規劃中的地位得到了極大的提升。

在此背景下，武漢主動赴長沙、南昌，也是長江中游城市群“升咖”后的實質性聯動。

記者注意到，此行的兩場高層會見中，推動合作成為高度共識。

武漢市黨政代表團赴長沙學習考察。長江日報記者 郭良朔 攝

據《長江日報》報道，在長沙，湖北省委常委、武漢市委書記盛閱春提出，希望雙方以此次會商為契機，進一步深化對接、健全機制，在推動交通樞紐建設、科技創新、產業發展、文旅融合、生態環保等方面加強交流合作，爭取更多合作項目納入國家大“盤子”，努力取得更多標志性成果。

在南昌，盛閱春則表示，希望圍繞規劃編制、交通建設、科技創新、產業協同、人才培養、文旅融合等方面，進一步加強交流對接，謀劃開展長江中游城市群更多務實合作。

兩場會見，均提及“為推動中部地區崛起和長江經濟帶高質量發展作出更大貢獻”。

對于武漢的邀約，兩座兄弟城市也給出了積極回應。

據上述報道，湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英表示，長沙愿與武漢使命共擔、同題共答，深化兩地規劃編制、產業發展、科技創新、交通建設、文旅融合、生態環保等領域協同，促推更多合作落地見效。

武漢市黨政代表團赴南昌學習考察。長江日報記者 郭良朔 攝

江西省人大常委會副主任、南昌市委書記、贛江新區黨工委書記李紅軍說，希望雙方持續深化協同合作，加強溝通對接，把合作內容清單化，一件事一件事推動落實，確保兩地合作取得新成效。

值得一提的是，在兩次會見后，雙方都共同簽訂了相關合作協議。

考察點位的“玄機”

考察點的選擇，往往可以觀察城市間未來協同發力的方向。

據上述報道，在長沙期間，武漢市黨政代表團前往湖南省先進技術研究院、湖南中電星河電子有限公司、中科云谷科技有限公司、湖南省博物館、馬欄山視頻文創產業園、橘子洲、太平老街等處學習考察。在南昌期間，武漢市黨政代表團則走訪了江西豪馳實業有限公司、洪都航空工業集團有限責任公司、南昌欣旺達新能源有限公司、南昌海立電器有限公司、滕王閣景區、萬壽宮歷史文化街區等地。

澎湃新聞注意到，在長沙考察時的前三個點位，指向的是當地的“硬核”科創。湖南省先進技術研究院代表著湖南對接國家戰略科技力量的平臺能級，中電星河是北斗應用領域的“國家隊”，中科云谷則是工業互聯網賦能傳統制造的標桿。后四站，則指向長沙的“軟實力”密碼。

而在南昌考察時，邏輯同樣清晰。四家企業，橫跨現代針紡、航空裝備、新能源、智能制造領域。既有傳統產業的轉型升級，也有新興賽道的搶先布局。而滕王閣與萬壽宮，則是南昌文旅融合的兩張代表性名片。

從長沙到南昌，行程既看科技創新、產業升級，也看文化傳承、文旅融合。如果將此次考察視為面向未來的“合作邀約”，那么在此前，長江中游城市群已積累了部分實質性合作成果。秦尊文特別提到了物流業中的“中三角省際集裝箱公共班輪”。

2016年，中三角省際集裝箱公共班輪正式開通，打通了武漢—岳陽—九江，這三港之間物流新通道。

秦尊文提到，在此之前，三港需要積攢好幾天，才能各自發一班船。而在公共班輪實現常態化運營后，成功串聯起武漢陽邏港、岳陽城陵磯港、九江港三大港口，成為長江中游“黃金水道”上的重要紐帶。他表示，“就像長江上的‘水上動車’”。

武漢陽邏港遠眺。視覺中國 圖

秦尊文指出，當前推進存量產業合作確有難度，但遵循“增量”邏輯的“科技創新”，可以為長江中游城市群的發展提供可以施展的新空間。

具體來說，他認為，長江中游城市群可以把科創資源攥成一個“拳頭”，在未來產業領域選準方向、集中突破；突破之后，再一起下場，共同布局新產業。

他點明其中的邏輯：“新產業，矛盾小。一開始就在一條鏈上，各展所長，合力做大。產業鏈強了，大家自然都有份。”

打通“經脈”，如何破局？

但要把這條“鏈”真正打通，讓經脈順暢起來，還需要破解現實難題。

長江中游城市群是以武漢都市圈、長株潭都市圈、南昌都市圈為主體形成的特大型城市群。

秦尊文直言，當前長江中游城市群聯動發展的堵點在于：跨省合作缺乏總體統籌，亟需建立高位推進、高位統籌的協調機制，避免“各拉各的車，各唱各的調。”

這一建議也與2026年全國兩會期間，多位代表委員的建言不謀而合。

長江中游城市群空間格局示意圖。圖源：《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》

全國政協委員，湖北省委常委、統戰部部長寧詠建議，要進一步優化規劃統籌機制。完善頂層設計，研究出臺長江中游城市群發展實施方案，建立三省重大項目協調機制；設立專門機構，統籌指導長江中游城市群協同發展；建立健全完整規劃體系，增強聯動發展合力。

此外，據人民日報報道，全國政協委員，江西省政協副主席辜清說，長江中游城市群涉及湖北、湖南、江西三家，“畫好這個圈，離不開協同。”

科技創新是協同的重要突破口之一。全國人大代表，中南財經政法大學教授蔡玲公開表示，鄂湘贛三省均具備相當的科教資源與產業基礎，但長期存在創新要素流動不暢、產業結構同質等問題，亟須構建聯動發展共同體，破解“各自為戰”的發展困境。

不通則痛。打通經脈，不僅要讓創新要素流動，更要讓資本“活水”暢流。據第一財經報道，全國政協委員、華中科技大學經濟學院教授韓民春亦直言，當前長江中游城市群的金融市場跨區域流動仍有困難，不同區域的融資規則不統一，導致部分企業跨區域融資受阻。他建議，三省應共同構建統一的資本市場平臺和標準，讓企業在長江中游城市群內能夠便捷獲得資金融通。