聚焦生態(tài)環(huán)境法典。黨的十八大以來,我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體實現(xiàn)“升級換代”,取得重大成就,天更藍(lán)了,水更清了。這兩天,代表小組會議一直在審議生態(tài)環(huán)境法典草案修改稿。生態(tài)環(huán)境法典呼之欲出,它的出臺將成為我國生態(tài)文明法治建設(shè)的重要一步。針對生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護治理等議題,十四屆全國人大四次會議的代表們展開熱議,他們積極建言獻策,分享各地實踐經(jīng)驗,我們先來聽聽他們怎么說。
為何要制定生態(tài)環(huán)境法典?
生態(tài)環(huán)境法典將是繼民法典后,中國第二部以“法典”命名的法律,也是世界上第一部以“生態(tài)環(huán)境法典”命名的法律。法典草案共5編、1242條,各編依次為:總則、污染防治、生態(tài)保護、綠色低碳發(fā)展、法律責(zé)任和附則。
目前,我國現(xiàn)行有效的生態(tài)環(huán)境法律已有30多部,還有100余件行政法規(guī)、1000多件地方性法規(guī)。為何在既有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,還要出臺專門的法典?
我們?yōu)槭裁匆贫ㄟ@樣一部法典?法典出臺之后,該如何處理它與既有法律之間的關(guān)系?
與民生息息相關(guān) 體現(xiàn)怎樣的理念?
生態(tài)環(huán)境法典草案民生導(dǎo)向鮮明,回應(yīng)社會關(guān)切。比如,針對鄰里間油煙、噪聲“達(dá)標(biāo)擾民”問題,新增規(guī)劃源頭預(yù)防規(guī)定;針對秸稈焚燒,不搞“一刀切”,強調(diào)科學(xué)精準(zhǔn)管理,兼顧環(huán)保與農(nóng)民生計;對光污染、電磁輻射等新型污染,法典草案也作出回應(yīng)。可以說生態(tài)環(huán)境法典是一部生態(tài)文明建設(shè)的百科全書,與民生保障內(nèi)容息息相關(guān)。
法典中涵蓋如此多與老百姓息息相關(guān)的具體條款,體現(xiàn)了怎樣的制定理念?
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