把發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置（牢固樹立和踐行正確政績觀 推動實現“十五五”良好開局）

《人民日報》（2026年03月12日第08版）

　　統籌教育科技人才一體發展，強化科技創新和產業創新深度融合，大力發展新質生產力。

　　——2026年2月，習近平總書記在北京考察時強調

　　發展新質生產力要因地制宜。

　　——2025年12月10日，習近平總書記在中央經濟工作會議上指出

　　一體推進教育科技人才發展

　　“技能轉型挑戰、職工創新活力有待激發等問題，是制造業智能化轉型過程中必須破解的課題，這需要下好科技教育人才一體化的‘先手棋’。”中國寶武黨委書記、董事長胡望明委員表示，要聚焦產業發展和產業科技創新需求，推動教育科技人才一體化改革。健全數智技能形成體系，加快勞動用工制度創新，構建全員創新生態，以人工智能激活職工的創新活力。

　　山東魯花控股集團有限公司黨委書記、董事長孫東偉代表認為，加強人才引進培養，要打造一批能帶動農民、引領發展的花生產業龍頭企業，不斷激活勞動、技術、管理等生產要素活力，持續推進花生產業穩面積、提產量、增效益，推動一二三產融合發展。穩定發展糧油生產，要強化科技裝備支撐，加大種業、農機等科技創新成果應用，提升農業綜合生產能力和質量效益。

　　中國移動通信集團湖南有限公司黨委書記、董事長、總經理程偉代表表示，應深化人工智能技術賦能，培養更多人工智能領域的人才，支持龍頭企業和科研機構開放場景、共享數據，與人工智能企業聯合打造垂直領域大模型和解決方案，形成可復制推廣的標準化應用模式。同時，鼓勵運用人工智能、數字孿生等技術，打造沉浸式、體驗式多元化消費場景。

　　（本報記者楊迅、劉溫馨采訪整理）

　　在加強原始創新和關鍵核心技術攻關、搶占科技制高點上實現新突破

　　中交集團黨委書記、董事長宋海良委員認為，要堅定自主創新，把“卡點”轉化為發展的“支點”，關鍵在于轉思維、強科技、促融合。要向創新驅動、數智驅動轉化；要強化科技賦能，推廣“綜合交通大模型”；要深化融合創新，將“全產業鏈整合”的傳統優勢，與“八網融合”的新模式相結合。目前，中交集團正在交通項目中系統集成新能源、數字化、生態治理等元素，從單一項目利潤轉向全生命周期、多環節的綜合性收益。

　　來自中國航天科技集團的孫澤洲代表表示，扎實推動科技創新和產業創新深度融合，要增加高質量科技供給，筑牢融合發展根基。要努力搶占技術“無人區”，持續產出重大原創性、顛覆性科技成果，為經濟社會發展提供強大動能。以航天領域為例，空間實驗獲得的一種非晶合金制備方法已廣泛應用于新能源汽車、智能終端設備的量產零部件。截至目前，中國空間站已在軌部署并實施267項空間科學與應用項目。

　　中國海油海南分公司深海工程研究中心首席工程師雷亞飛代表介紹，海南具備顯著的海上油氣資源開發區位優勢，依托本地支持保障設施，將持續推進深海裝備和關鍵核心技術攻關，充分釋放海洋能源新質生產力，未來要加快推進深海裝備研發和成果轉化。

　　中國樂凱集團有限公司黨委書記、董事長侯景濱代表建議，“要構建‘政產學研金’深度融合創新體系，推動資金、技術、人才、政策等要素高效流動。整合國家級科研平臺資源，支持‘鏈長’企業聯合國家實驗室、重點高校共建專業化研發平臺，推廣‘企業出題、機構答題、市場驗效’的協同模式，實現創新資源高效利用、創新成果快速轉化。”

　　（本報記者劉詩瑤、邵玉姿、李君強采訪整理）

　　在促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動科技成果高效轉化應用上探索新途徑

　　“企業具有天然聯結科技與產業的內在動力，是發展新質生產力的主力軍，要強化企業創新主體地位。”科大訊飛董事長劉慶峰代表建議，要鼓勵企業在關鍵核心技術領域加大投入力度，在產學研融合中“唱主角”，推動科技成果轉化，創造出與市場需求緊密聯系、應用價值更精準的科研成果。

　　哈爾濱工業大學校長韓杰才代表認為，推動“四鏈”深度融合，高校必須打破壁壘，實現從“等成果被發現”向“主動精準轉化”的破局。哈工大正積極探索新途徑，超前布局與中國商飛共建成立空天學院、與中國農科院共建成立農業人工智能學院，將人才培養直接錨定產業需求。哈工大將持續以扎實的基礎研究托舉產業高度，在商業航天、智慧農業等新賽道上讓更多前沿成果加快轉化為新質生產力。

　　海利貴溪新材料科技有限公司第一黨支部書記、動力車間主任何雄斌代表建議，要制訂實施新時代技能人才培育計劃，搭建技能人才選育成長、提升拓展、交流溝通、展示技能的平臺，不斷創新技能人才培育模式。進一步完善住房、就醫、就學、職稱評定、創新創業等方面的人才政策，幫助企業吸引留住更多高技能人才。民營企業應當完善技能人才晉升發展通道，在企業內部培養選拔后備力量，并組織其參加職業技能競賽、高校短期進修等，逐步形成人才梯次培養體系。

　　中國移動通信集團四川有限公司黨委書記、董事長、總經理馬奎代表認為，要著力培育“人工智能+算力”產業集群，加強產業規劃與政策支撐。制定智能算力發展專項規劃，統籌新型基礎設施建設。同時，加強電力、資金等要素保障，完善對智算項目和創新應用的扶持機制。此外，加大技術創新扶持力度，提升應用輻射能級。

　　（本報記者劉溫馨、常欽、楊顏菲、李林蔚、王明峰采訪整理）

　　在優化提升傳統產業、培育壯大新興產業、超前布局未來產業上開創新局面

　　中國工程院院士、重慶大學教授潘復生代表表示，要結合地方優勢、特色和經濟發展需求發展新質生產力。汽車是重慶第一大產業，重慶在汽車輕量化和儲能領域擁有巨大的市場需求，重慶還擁有先進的鎂合金材料研究平臺和領先技術。市場與技術相結合，讓重慶發展鎂材料等新產業擁有獨特優勢。

　　中國有色金屬工業協會副會長許波代表表示，轉型升級是有色金屬企業實現高質量發展的必答題。目前已有企業建成電解陽極板儲運、陰極板儲運等無人工序，實現銅冶煉主流程先進控制模型全覆蓋。要堅持科技創新引領，向產業鏈高端延伸，提升產品附加值，通過“人工智能+”“工業互聯網”等場景應用降本增效，打好清潔能源替代、資源綜合利用等“組合拳”，實現全產業鏈協同降碳。

　　“新興產業和未來產業是參與國際競爭、擴大國內需求的關鍵助力。”民盟遼寧省委會副主委李萌嬌委員表示，在人工智能應用和智能體產業發展過程中要守牢安全底線，確保手機、電腦等終端始終由人掌控，嚴格遵循個人信息保護法中的“最小必要原則”，將個人信息收集和處理限定在實現功能所需的范圍內。

　　湖南省株洲市委副書記、市長陳恢清代表建議，為搶占未來產業競爭制高點，國家層面應加強統籌部署，大力開展“人工智能+先進制造業”示范行動，打造一批示范城市，以點帶面加速制造業智能化轉型進程，為全面建設制造強國、走好中國特色新型工業化道路提供堅實支撐和典型示范。

　　（本報記者李君強、孫超采訪整理）

　　在進一步深化改革、破除制約新質生產力發展的體制機制障礙上取得新成果

　　“沒有國家重點計劃的支持，我們不可能啃下‘硬骨頭’。”中國電子科技集團公司高級專家徐晉委員表示，新型舉國體制是我國發展新質生產力的一大優勢。促進芯片產業更好發展，希望由國家牽頭整合高校、科研院所與龍頭企業資源，建立芯片開發聯盟，共同建設自主軟件生態。

　　本源量子首席科學家郭國平代表認為，我國量子計算技術快速發展得益于國家戰略的長期布局與新型舉國體制的顯著優勢。為進一步搶占未來競爭制高點，建議一方面持續強化基礎研究策源能力，構建自主可控的產業鏈供應鏈體系；另一方面加快構建量子計算應用全鏈條成果轉化體系，拓展規模化應用空間。

　　香港太古集團有限公司董事鄧健榮委員認為，粵港澳大灣區要向著建設國際科技創新中心進發，通過制度創新與機制重塑，破除科研、產業、資本和人才間的壁壘，構建真正高效、開放、共享的科技創新體系。建議成立粵港澳大灣區國際科技創新孵化基地，打造“共融共建、風險共擔、利益共享”的全球領先創新生態圈，為國家科技自立自強提供堅實支撐。

　　傳化集團董事長徐冠巨代表說，在杭州市蕭山區支持下，公司探索“政企合力”模式，打造傳化科技城生物技術創新平臺，服務科學家創新創業。要加大生物技術中試平臺建設支持力度，破解“驗證難”瓶頸。建議圍繞中試環節深化改革。一方面創新審批監管方式，對符合條件的項目實行備案制管理；另一方面，暢通就地轉化，對工藝成熟、運行穩定的中試產線可升級改造為產業化產線，并制定中試產品準入標準和流通規范。

　　（本報記者劉詩瑤、亓玉昆、劉軍國采訪整理）