十年融合再出發，靜安擘畫“卓越”新篇章

“十五五”時期，靜安要更好鍛長板、揚優勢、優布局、強功能，在全市大局中更好挑大梁、作貢獻，在“五個中心”建設中堅定走好第一方陣。

2026年初春，當陽光灑在蘇州河靜安段的水面上，波光粼粼間映照出兩岸的巨變。北岸，曾是機器轟鳴的“工業銹帶”已蛻變為藝術與創意交織的“時尚秀帶”；向南眺望，南京西路摩天樓群勾勒出這座城市最優美的天際線。

今年，是“十五五”規劃的開局之年，更是原靜安、閘北“撤二建一”后第二個十年的新起點。

從彭浦新村居民喜遷新居的歡笑，到南京西路“千億商圈”的全球新品首發喝彩；從市北高新“數通鏈谷”里跳動的數據脈搏，到張園百年石庫門街區煥發的海派文化新生——這片約37平方公里的土地，正在經歷一場從物理融合到化學裂變的深刻變革。

從“二”到“一”，從來不只是地域的合并，更是功能、產業、空間、民生的系統性重塑。曾經的“靜安北”，如今高樓林立、綠樹成蔭，公共服務與南片差距日益縮小；曾經以老廠房、舊里弄為主的蘇河灣，如今人流如織，成為時尚與歷史的交融之地。

過去十年，靜安用行動回答了時代的設問：融合，帶來了什么？

2025年，全區實現地區生產總值3535.16億元，按不變價格計算，同比增長5.0%；全年完成區級一般公共預算收入突破300億元；樓宇經濟成為重要支撐，200幢重點樓宇實現稅收633.5億元，全區億元樓達94幢，其中月億樓9幢。這不僅是經濟總量的倍增，更是發展勢能的聚變。

如今，站在這個特殊的時空交匯點上，1月中旬，《上海市靜安區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱“規劃綱要”）發布。這不僅是一份未來五年的行動綱領，更是一份站在十年融合深厚基座上，面向“卓越”再出發的戰略宣言——到2035年，綜合經濟實力、科技創新動力、現代化治理能力和國際影響力大幅躍升，人均生產總值比2020年翻一番，全面建成“國際靜安、卓越城區”。

正如靜安區委書記鐘曉詠曾在多個場合強調的那樣：“‘十五五’時期，靜安要更好鍛長板、揚優勢、優布局、強功能，在全市大局中更好挑大梁、作貢獻，在‘五個中心’建設中堅定走好第一方陣。”

功能之越，鍛造“五個中心”核心承載區

在上海加快建設“五個中心”的宏大敘事中，靜安找準了自己的坐標——打造上海“五個中心”建設重要承載區。而“全球服務商計劃”，正是靜安增強全球資源配置功能的關鍵落子。

2026年1月24日，2026全球服務商大會在靜安舉行。大會上，第六批全球服務商企業授牌，總數達115家，高端專業服務業集聚區建設方案正式啟動。

“靜安區是上海專業服務的高地，匯聚了全球知名專業服務機構。”畢馬威中國華東及華西區市場部主管合伙人黃鋒在大會上感慨。作為首批加入“全球服務商計劃”理事會的成員，畢馬威不僅連續兩年發布“出海白皮書”，更見證了靜安營商環境的持續優化：“靜安區各委辦局領導常常主動走訪調研，了解我們的需求。推出的‘出海服務券’‘科創服務英雄榜’等創新舉措，實實在在降低了企業獲取高質量服務的成本。”

這背后，是靜安區對“開放”二字的深刻理解。區發展改革委主任沈虹在解讀規劃綱要時指出：“‘十五五’期間，我們要把高效配置關鍵戰略要素作為基礎，把持續提升鏈接輻射能力作為關鍵。靜安在推動外資總部轉型升級的同時，也要打造企業出海服務高地。”

在黃鋒看來，上海作為中國對外開放的前沿陣地，擁有得天獨厚的區位優勢、開放包容的營商環境和鏈接全球的資源網絡，始終是企業出海的首選地和橋頭堡。而靜安打造的出海服務集聚區，更是將這種優勢進一步放大——它打破了服務機構間的壁壘，實現了資源的高效整合與協同聯動，為行業發展注入了全新活力。

云生集團的成長，便是這一戰略的生動注腳。這家誕生于靜安的人力資源科技和服務企業，借助“全球服務商”平臺的東風，其出海品牌“出海易Chuhaiyi”已覆蓋全球158個國家和地區。

“我們舉辦了百余場中企出海分享會，累計為近千家出海企業提供落地服務。”云生集團副總裁劉豐枝表示，從字節跳動到公牛集團，越來越多中國企業正通過靜安這個“加油站”和“避風港”，高效、安全地走向世界。

2025年9月，靜安打造上海“五個中心”建設重要承載區的戰略雄心，更有了一個具象化的載體——位于南京西路1600號的靜安國際會客廳正式啟用。這個集人才綜合服務、企業出海服務、境外人員便利化服務的“一站式”綜合體，以“在靜安、為上海，通全球、鏈世界”為目標，讓全球資源在這里實現無縫銜接。

產業之升，激活新質生產力

如果說打造上海“五個中心”建設重要承載區是靜安鏈接世界的橋梁，那么全新的現代化產業體系則是驅動區域發展的核心引擎。

規劃綱要提出構建具有靜安特色和優勢的（3+3）+（1+3+X）現代化產業體系。這不僅是產業門類的簡單疊加，更強調通過“商業文化創意科技深度融合”這條主線，實現從“加法”到“乘法”的質變。

在超高清視聽賽道，靜安以“視聽靜界”為核心品牌，正形成“元空間”與“π空間”雙核驅動的發展格局，分別聚焦技術策源與內容創制，共同構建起從創意孵化到技術攻關，再到場景落地的完整產業鏈。

大寧功能區的“視聽靜界·π空間”內，一批充滿活力的“OPC”（超級個體）企業正在書寫新的內容傳奇。上海久吧文化是其中的佼佼者。公司聯合創始人謝明紅（賽博娜娜）向《新民周刊》講述了他們與AI新春晚會的故事，“我們是第一個發起并持續落地AI新春晚會的團隊，通過線上協作網絡，我們能和全國的優秀創作者聯合制片”。從2024年民間自發組織，輸出了30多個節目，其中20多個入選了央視進行專題報道；到2026年與央視網深度合作、精心打磨輸出35個正式節目，大年初一直播當晚獲得了1194.5萬直播觀看，AI技術正以前所未有的速度改變著內容生產。

談及為何選擇入駐靜安，她直言：“這里‘AI+大視聽’的定位與我們方向高度一致。園區提供的算力券、模型券，實實在在降低了我們的創作成本。更重要的是，旁邊就是上海大學電影學院，產學研的協同效應是我們最看重的。”

同樣選擇扎根π空間的，還有深耕影視行業20余年的“老兵”—— 睛域（上海）數字傳媒科技有限公司負責人馬錦路。

“我們做傳統影視近30年，現在站上了超高清的風口。”馬錦路在接受《新民周刊》采訪時，對行業趨勢有著清晰的判斷。他的團隊目前有兩塊核心業務：一是為字節海外平臺（TikTok）制作英文短劇（由他的另一家內容制作公司負責），利用上海豐富的外籍資源，構建從編劇到拍攝的本地化能力；二是發力8K超高清賽道。

“8K不只是一個清晰度的概念，更是未來數字資產的基礎。AI漫劇，如現在的Seedance2.0等工具生成的畫面再寫實，它的本質是‘概率預測’。但8K超高清承載的信息熵是海量的，是AI目前無法通過計算完全模擬的，這恰好是8K超高清所獨有的不可替代性。”他致力于研發面向影視流程的8K解碼與應用技術，同時推動自主8K技術標準的建立，旨在為超高清產業的發展貢獻積極力量。

而在不遠處的“視聽靜界·元空間”，則更多承載著技術策源與前沿探索的使命。上海創享靈境視覺科技有限公司出品的VR音樂電影《搖啊搖·1995》，榮獲國家電影局虛擬現實電影“影審虛字（2026）第001號”龍標，成為全國首部現實主義題材的VR電影作品。

獲得“虛字001號”龍標的VR音樂電影《搖啊搖·1995》此前在張園線下運營，深度融入城市文化消費場景

“能拿下國內頂尖的龍標認證，又能在張園這樣的城市地標落地，離不開靜安區和市北高新的全鏈條支持。”創享靈境CEO張亦弛在張園體驗區接受采訪時難掩自豪。他將影片比作“數字的回憶”，公司計劃通過三季敘事，從1995年的地鐵一號線貫通，到千禧年的騰飛，再到當下的回歸，讓觀眾在30分鐘內感受上海的時代脈動。

談及技術突破，張亦弛強調：“我們的視覺做到了8K效果，聲音是監聽級，七首歌曲全部原創。光聲音上的投入就是普通團隊的十幾倍。”他透露，第二季計劃在今年上海國際電影節期間首發， “我們期待通過內容端，團結更多生態鏈伙伴，共同定義虛擬現實電影的未來”。

在區塊鏈賽道，靜安早已深耕多年。位于市北高新園區的“數通鏈谷”，已成為上海乃至全國區塊鏈產業的高地。目前，全區已集聚區塊鏈相關企業200家，累計開發上線應用場景227個。2025年，靜安區創新推出“區塊鏈+免申即享”服務，依托智能合約實現政策兌付“零材料、零申請、零跑動”，讓技術真正服務于企業。

在美妝健康賽道，“美創靜界”的發展速度令人驚嘆。從概念設計到建設落成僅用時26天，目前已攜手復旦大學附屬華山醫院共建實驗室，引入上海市皮膚病研究所等專業力量。企業數量從啟動時的6家迅速增長至60家，預計2026年將突破100家。

這些看似迥異的創新切片，共同勾勒出靜安培育新質生產力的獨特路徑：不以“大校大院大所”見長，卻在商業繁榮、文化積淀、場景多元的“長板”上找到了創新的突破口。正如規劃綱要中的部署，靜安將堅持智能化、綠色化、融合化方向，以“人工智能+”為引擎，推動優勢產業轉型升級、新興產業能級躍升、未來產業前瞻布局。

空間之融，從“一軸三帶”到“兩軸一帶三片區”

空間的演進，折射出發展理念的升華。

“十四五”時期，靜安深入實施“一軸三帶”戰略，取得了顯著成效。站在新起點，面對南北縱深較長、發展梯度分明的區域特點，規劃綱要與時俱進地提出了“兩軸一帶三片區”的全新空間布局。

靜安區規劃資源局相關負責人對此解讀道：“這不僅是名稱的變化，更是發展思路的升級。”南京西路高端服務引領發展軸的提出，進一步凸顯了其在集聚全球城市核心功能中的“頭雁效應”；而南北高質量均衡發展軸的構建，則旨在通過交通互聯、資源互融、產業互促，打通區域發展的“任督二脈”。

“一帶”，即依托蘇州河、彭越浦、走馬塘水系構建的“Σ生態繡帶”。蘇州河沿線聚焦景觀升級、功能優化與場景創新，打造世界級濱水文化會客廳；彭越浦沿線著力提升公共可達性與功能復合性，塑造高品質親水休閑目的地；走馬塘沿線結合市北國際科創區定位，打造面向科創人才的綜合活力空間。它們將不再是單純的綠化隔離帶，而是縫合區域、提升品質的發展經絡。

“三片區”的劃分更是精準。南京西路與蘇河灣整合為中央活力區（CAZ），突破傳統商務商業局限，融入濱水生態與創新創意，打造世界級核心增長極；大寧“三生”融合創新區則依托生態與文創優勢，打造生產、生活、生態共融的樣板；市北國際科創區則順應“科技回歸都市”浪潮，打造中心城區北部的科創策源地。

這一布局的深層邏輯，在張亦弛的親身經歷中得到了印證：“我們是‘南北互通’最典型的例子——企業注冊在市北高新，研發孵化在北部，作品卻落地在南部的張園。市北園區不僅幫我們對接了張園的優質場景資源，還協助解決了線下體驗的技術適配、客流引導、合規審批等關鍵問題，讓‘虛擬體驗引流、實體消費轉化’的商業閉環在短短數月內快速跑通。活動開放期間，每天有大量游客慕名而來，體驗結束后還會在張園的餐飲、零售商戶消費，這種文化、科技與商業的深度融合，讓VR電影真正走進大眾生活，也讓老建筑煥發新活力。”

這正體現了規劃中“以南部經濟能級支撐中北部創新投入，由中北部創新動能反哺南部產業升級”的雙向循環理念。

蘇州河靜安段沿線打造世界級濱水文化會客廳

民心之聚，以“優質”回應人民期待

發展的最終落點，是人。

2026年2月11日，農歷南方小年，靜安區彭一小區中心廣場上大紅燈籠高高懸掛，馬年主題合影墻紅火奪目，現場制作的糖葫蘆晶瑩剔透，歡聲笑語灑滿每一個角落。而在新建居委會的大會議室內，長桌一字排開，案板上整齊擺放著搟好的餃子皮和鮮香的餡料。

這是彭一小區作為上海中心城區最大規模“原拆原建”舊改項目，迎來的回搬后首個新春團圓嘉年華。

始建于1955年的彭一小區，是上海最早的工人新村之一，也曾是全市非成套舊住房改造中“最難啃的硬骨頭”——改造涉及2110戶居民，其中80歲以上高齡老人就有549人，原始房型多達282種。如今，煥然一新的家園讓居民們的生活品質實現了質的飛躍——

租賃房居住面積平均增加約2平方米，產權房建筑面積擴增約20平方米；1600多個車位的地下車庫徹底破解停車難題；超3萬平方米的綜合服務區域涵蓋運動場館、社區食堂、適老化空間、市民會客廳、圖書館等設施，一個便捷舒適的“15分鐘社區生活圈”正加速延展。

從“憂居”到“優居”，靜安交出了一份厚重的民生答卷：“十四五”期間，全區47幅零星舊改地塊全面完成，小梁薄板改造比全市要求提前兩年半清零，彭浦新村成為全市率先完成成片非成套舊住房改造的街鎮。

作為上海中心城區最大規模“原拆原建”舊改項目，彭一小區如今煥然一新，讓居民的生活品質實現了質的飛躍

在靜安，寶寶屋的四年，是一場對人民城市理念的生動踐行——從需求出發，隨需而動。

2022年，首批寶寶屋在社區落地，滿足了靜安0—3歲嬰幼兒的臨時看護需求。江寧路街道001號寶寶屋作為首家見證了寶寶屋發展的全過程，負責人石娟娟說：“我們從1.0版本的單純看護，升級到4.0版本的‘教養醫’融合。現在，教育部門的巡回指導團隊定期來寶寶屋指導，老師們根據小寶寶的成長規律，設計好玩的感統小游戲和生活里就能玩的小活動——比如用紙巾盒玩‘抽抽樂’小手抓呀抓，用靠墊擺成‘小路’鼓勵寶寶爬一爬、跨一跨，讓寶寶在玩玩鬧鬧中，身體更靈活，小腦袋更聰明。”魏阿姨的孫女經常來寶寶屋，她逢人就夸：“孩子送過來，我放心得不得了。”

四年間，寶寶屋從試點到26個點位覆蓋全區14個街鎮，累計服務超11萬人次。2026年，寶寶屋4.0理念升級，從“服務孩子”走向“賦能家庭”——針對職場父母“育兒時間碎片化，育兒需求個性化“的特點，推出“午間一小時·育兒成長派”創新服務，主動走進商圈樓宇、嵌入午休碎片時間。

從社區到商圈，從“等你來”到“去找你”，靜安區提出“一手托孩子，一手陪伴家長”：托住的是那份放心，陪伴的是午休時的那份懂得。在靜安，養娃不是孤軍奮戰——這，就是人民城市的溫度。

而在“一老”的照護上，靜安則以 “五床聯動” 模式破解醫養結合難題，讓老年人真正實現“養老不離家”。目前，靜安區已實現“五床聯動”簽約全覆蓋，養老機構均與社區衛生服務中心和區域醫療中心簽約，全區機構住養老人實現“愿簽盡簽”。

2025年，靜安區超額完成市級任務指標，全年新增養老床位1263張、改建認知障礙照護床位293張，新增2個社區綜合為老服務中心、6家社區長者食堂、9個家門口養老服務站。全區養老護理員中級及以上技能等級持證率穩步提升，一支專業化、高素質的養老服務隊伍正在形成。

十年，在歷史長河中不過一瞬，但對于“新靜安”而言，卻是脫胎換骨的蛻變。從產業能級的躍升到城市空間的重構，從全球資源的集聚到民生底色的厚植，“融合”帶來的紅利，正在這片土地上持續釋放。未來，“化學反應”的故事，還將繼續書寫。

正如規劃綱要所強調，“十五五”時期，靜安的民生改善將更加注重“南北均衡”和“品質提升”，將把最好的資源留給人民，盡最大的努力改善民生，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

記者：應琛

編輯：葉蘋

來源：新民周刊