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      從互聯網的“吹哨人”到“智庫參謀” 網經社賦能全國市場監管復盤

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      網經社深耕電商與互聯網近20年,依托旗下網絡消費糾紛調解平臺“電訴寶”及開放型電商智庫平臺網經社電子商務研究中心,通過立法參謀、監管課題、監管培訓、監管會議、監管調研、專項報告六大方式在推動消費維權、參與行業立法、促進平臺合規等方面成果顯著,持續獲得有關部委的認可。

      核心摘要

      一、立法參謀:從調研到立法的“智庫”

      二、監管課題:前瞻研判與風險預警的“瞭望塔”

      三、監管培訓:知識轉化為能力的“培訓營”

      四、監管會議:凝聚共識的“議事廳”

      五、監管調研:從數據到洞察的“轉化器”

      六、專項報告:持續追蹤行業脈動的“晴雨表”



      一、立法參謀:從調研到立法的“智庫”

      網經社電子商務研究中心多次受國家監管部門委托,直接或間接參與頂層制度設計。

      2012年,擔任“電商法”前身立法起草組副組長單位,參與原國家工商總局《網絡商品交易及服務監管條例》(草案)的立法調研起草工作;

      2012年,協助原國家工商總局調研,為起草《關于加強網絡團購經營活動管理的意見》提出建議;

      2016年,參與首部《電子商務法》起草調研工作,并發布解讀報告,為高層獻計獻策。



      二、監管課題:前瞻研判與風險預警的“瞭望塔”

      網經社針對直播電商、社交電商、跨境電商等新興業態的監管挑戰,接受監管部門專項委托,產出合規指引與風險防控報告。此外,針對當前網絡消費領域的“僅退款”、互聯網“內卷”、外資動向、“黑嘴”現象等熱點議題,我們圍繞拼多多、京東、淘寶天貓、抖音電商、快手電商、1688、小紅書等平臺開展了系統研究,并通過有關渠道遞交“內部參考”,供高層決策參考。



      (受原國家工商總局、浙江工商總局委托,對31個平臺進行合規審查,并發布31《全國網絡交易平臺用戶合規審查報告》。



      (2016年國家工商總局研究中心領導在網經社開展調研,網經社承接“中國電子商務交易平臺信用體系建設”課題)





      (2017年承接浙江省工商局、浙江省消保委委托的“跨境網購消費者權益保護課題”,并前往寧波保稅區、下沙綜試區等地調研。)

      三、監管培訓:知識轉化為能力的“培訓營”

      網經社積極參與監管執法隊伍的能力建設,將行業知識轉化為監管能力,并建設1萬專家庫,前往多地參與各類培訓,以網經社電子商務研究中心主任曹磊為例:



      (2017年,曹磊為四川省工商局打擊網絡傳銷班長百余名領導干部授課。)



      (2014年,曹磊授課四川省&成都市工商局網絡交易監管專門人才培訓班。)



      (2017年,曹磊主講江蘇省工商和市場監管局長培訓班。)



      (2018年,曹磊為南京市場監管系統干部培訓班授課。)



      (2024年,曹磊為浙江全省消保委系統投訴業務培訓班授課。)

      此外,曹磊還出席“支付業消費權益保護研討會”、杭州工商系統網絡交易監管培訓研討會并授課《中國電子商務市場發展現狀與特征解讀》。并多次受邀為浙江省、上海市、杭州市、廣州市、嘉興市、義烏市等各地工商、市場監管及司法系統提供專業培訓。

      四、監管會議:凝聚共識的“議事廳”

      在各類高規格行業與監管會議上發聲,是網經社引導預期、傳遞監管信號的重要平臺,并借此為有關部門獻計獻策,凈化網絡消費環境。



      (2020年,曹磊出席國家市監總局“互聯網企業創建無傳銷網絡平臺座談會”,發布國內首份《中國社交電商合規研究報告》。



      (2016年在國家工商總局消保局、中消協指導“促進電商發展指導網絡消費”座談會上,網經社電子商務研究中心主任曹磊發布《消費者網絡消費洞察報告》演講。)



      (原國家質監總局關于電商質檢的會議在網經社舉行)



      (2016年,網經社電子商務研究中心主任曹磊(左一)受邀到國務院參加互聯網監管研討會。)



      (2010年,針對“千團大戰”暴露的團購行業亂象,我們舉辦國內首個團購行業峰會“2010中國網絡團購行業高層研討會”,并發起成立“中國誠信網絡團購聯盟”。)

      五、監管調研:從數據到洞察的“轉化器”

      調研不是孤立環節,而是連接市場動態與政策優化的樞紐,網經社承接有關部委的各項調研活動,讓每一次決策都建立在堅實的事實基礎之上。



      (2023年,國務院發展研究中心課題組蒞臨網經社調研電商平臺拖欠貨款情況。)



      (2025年,原國務院信息辦、網信辦領導董寶青蒞臨網經社調研。)



      (2012年,協助原國家工商總局(現市場監管總局)調研起草《關于加強網絡團購經營活動管理的意見》。)



      (2014,推出“電商牽手質檢機構,保障網購產品質量安全”活動。)

      六、專項報告:持續追蹤行業脈動的“晴雨表”

      1.法律報告:連續十年編寫發布《中國電子商務年度法律報告》,系統追蹤中國電商領域的立法演進、司法實踐與監管動態。

      2.投訴報告:每年度/季度/月度定期發布《中國電子商務用戶體驗與投訴監測報告》,累計發布200余份,成為監管部門掌握消費維權動態的“晴雨表”。

      3.調查報告:針對“直播售假”、“大數據殺熟”、“海淘”等熱點亂象,發起53項專項調查行動。



      以2010年發布的《中國網絡傳銷調查報告》為例:該報告引起國家高層高度重視,推動七部委專項打擊各類傳銷行動。

      2024年,發布《2024年電商平臺“僅退款”調查報告》:收獲廣泛報道與熱議,成為關注焦點,隨后,淘寶、拼多多、1688、亞馬遜等各大電商平臺也陸續發布“僅退款”政策整改措施或商家優惠政策。



      2025年,發布《暑期旅游&出行網絡消費權益監測報告》:被刊登在國家級文旅行業權威觀察平臺《新華文旅觀察》上,受到國家文旅系統高層的關注。



      參與立法調研承接部委課題,從培訓監管干部搭建高端對話平臺,網經社的實踐生動詮釋了一個專業第三方機構在復雜市場治理中的多元價值。它不止步于問題的揭示與批判,更致力于建設性地參與解決方案的構建;它不僅是政府與市場之間的“傳感器”,更是推動監管科學與行業自律協同共進的“催化器”。在數字經濟日益成為國家核心競爭力的今天,如網經社這般“政、研、企”深度融合的生態伙伴,其“連接”與“賦能”的價值,必將愈發重要。

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