特朗普訪華前美方取消關稅，中美共治時代結束

最近，美國國貿委做出了一項裁決，內容是認為進口中國負極材料不會阻礙到美國建立相關產業，所以美國不必對中國負極材料征收雙反關稅。之前，美國商務部對中國負極材料征收了102%的反傾銷關稅，以及近67%的反補貼關稅，這等于是要完全禁止中國負極材料進入美國，美國加征這么高的稅率，明顯是想把自身市場作為籌碼，來限制中國相關產業的發展，那么美國貿委為什么會叫停商務部的這個決策呢？說4點：

第一，美方加征雙反關稅的理由是，我們的負極材料會讓美國相關產業更加困難，但事實真的如此嗎？顯然不是，事實上，美國本土的負極材料還沒有形成產業，而之所以沒有形成產業，是美國自己不中用，要技術沒技術、要產能沒規模、市場不買賬，資本無利可圖，自然不會趨之若鶩。

第二，負極材料的主要原料之一是石墨，而中國是全球石墨產業的絕對主導者，美國在石墨產品上高度依賴中國，其三分之二的天然石墨和人造石墨都需要從中國進口，所以現實的供應鏈壁壘，決定了美國無法在短時間內繞開中國另起爐灶，高額關稅不會催生美國本土的“產業春天”，反而會直接轉化為下游廠商的沉重成本。

第三，和美國資本的博弈有關，這次支持征稅的，是美國少數石墨生產商，而反對征稅的則是以特斯拉、松下為代表的龐大下游制造商陣營，后者在就業、投資和稅收方面的影響力更大，尤其是馬斯克，在中期選舉的背景下，特朗普為了讓馬斯克拿出更多競選資金，肯定會賣給馬斯克這個面子，所以這部分群體的訴求，在美國政府的眼中占據了更重的分量。

第四，別忘了，特朗普已經明確要在這個月底訪華，在中美關系緊張的背景下，適當的善意流露，也有助于中美高層會晤良好氛圍的養成，所以這對于特朗普來說，是一筆穩賺不賠的買賣，既不得罪國內大資本，又給訪華攢了點政治資本，何樂而不為？

那么問題來了，為什么美國這次愿意展現出這種靈活性？因為美國獨霸世界的那個單極時代，已經結束了。首先，全球力量格局變了，不再是美國一家拍板，而是形成了以中美為第一梯隊，澳大利亞、法國、德國、印度、日本、俄羅斯等為第二梯隊的多極結構，二線強國雖然實力稍弱，但在自家地盤上說話也夠分量，而且它們大多都拒絕被徹底拉進美國主導的反華聯盟，更不認同冷戰式的二元對立。

從拜登到特朗普，這兩任領導人的戰略都說明，美國那套單邊霸權的打法，玩不轉了。拜登想搞對抗的敘事，拉所謂“民主軸心”圍堵中國，結果應者寥寥，特朗普用關稅、制裁、經濟脅迫逼盟友站到自己身邊，結果把自己弄成了孤家寡人，對美國來說，唯一可行的選擇就是擁抱多極化，讓盟友多擔點責任，跟不同國家建立靈活的議題式合作關系，繼續抱著霸權思維不放，只會讓自己越來越被動。

而對中國來說，立場同樣清晰，王毅外長早就點透了：我們不認同所謂“大國共治”的那套邏輯，這段話怎么看呢？第一，“大國共治”就是讓幾個大國瓜分全球，把中小國家晾一邊，這是美國想維持霸權打的幌子，想把中國拉進它的規則圈，讓我們脫離發展中國家陣營，在一定程度上，中方拒絕這種觀點，等于也是明確拒絕了特朗普之前提到的“G2”設想。

第二，冷戰時期的歷史教訓已經說明，兩個超級大國哪怕已經說好了要“合作共治”，實際上還是會展開你死我活的大國博弈，世界各地代理人戰爭打個不停，第三世界國家付出慘痛代價。

第三，這套邏輯早就脫離現實了，今天的世界是多極的，歐盟、俄羅斯、印度都在國際舞臺上扮演重要角色，更何況，應對氣候變化、公共衛生這些全球性挑戰，靠一兩個大國關起門來商量根本行不通，中國是“全球南方”的一員，這個定位決定了我們不會去接“共治”這根橄欖枝。