政府工作報告（2026年3月5日）

2026年3月5日在第十四屆全國人民代表大會第四次會議上所作的《政府工作報告》全面總結(jié)了2025年及“十四五”時期的工作，闡述了“十五五”時期的主要目標(biāo)和任務(wù)，并明確了2026年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求、政策取向及政府工作任務(wù)。

一、2025年工作回顧

報告指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%，總量達(dá)140.19萬億元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人；糧食產(chǎn)量1.43萬億斤。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，民生保障持續(xù)加強(qiáng)。同時，報告也清醒指出了當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)。

二、“十五五”時期主要目標(biāo)和重大任務(wù)

根據(jù)“十五五”規(guī)劃綱要草案，報告闡述了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。主要目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色低碳、安全保障等5個方面共20項指標(biāo)。重大戰(zhàn)略任務(wù)突出推動高質(zhì)量發(fā)展、做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)、推進(jìn)全體人民共同富裕、統(tǒng)籌發(fā)展和安全四個方面。重大工程項目規(guī)劃了6個方面共109項工程，以支撐目標(biāo)任務(wù)落實。

三、2026年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向

2026年是“十五五”開局之年。報告提出了主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長4.5%-5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上等。在政策取向上，將實施更加積極的財政政策（赤字率擬按4%左右安排）和適度寬松的貨幣政策，并強(qiáng)化改革舉措與宏觀政策的協(xié)同。

四、2026年政府工作任務(wù)

報告部署了十項重點(diǎn)工作任務(wù)：

1. 著力建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場：深入實施提振消費(fèi)專項行動，充分挖掘有效投資潛力。
2. 加緊培育壯大新動能：優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。
3. 加快高水平科技自立自強(qiáng)：加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
4. 持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革：縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推進(jìn)財稅金融體制改革，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。
5. 進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放：積極擴(kuò)大自主開放，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大雙向投資合作，高質(zhì)量共建“一帶一路”。
6. 扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興：毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，實施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
7. 推動新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。
8. 更大力度保障和改善民生：促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，推動教育公平與質(zhì)量提升，強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)社會保障和服務(wù)。
9. 加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
10. 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解和安全能力建設(shè)：著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險和金融領(lǐng)域風(fēng)險，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。

報告最后部分強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政府自身建設(shè)、支持國防和軍隊建設(shè)、堅持“一國兩制”、推進(jìn)祖國統(tǒng)一、堅持獨(dú)立自主的和平外交政策等內(nèi)容，并號召全國上下團(tuán)結(jié)奮斗，確保“十五五”良好開局。

*天工智研據(jù)中國政府網(wǎng)公開信息整理編輯

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