專家解讀：以法治之力促進民族團結(jié)

2026年3月12日，北京，人民大會堂，十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國民族團結(jié)進步促進法》，這不僅僅是一部法律草案的審議，更是一次對中華民族共同體意識的法治確認。專家認為，制定民族團結(jié)進步促進法，是深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和黨中央決策部署的重大舉措，為鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設夯實法治根基，意義深遠。

中國社科院民族學與人類學研究所原所長 研究員 王延中：民族團結(jié)進步促進法作為新時代實施憲法有關規(guī)定、處理民族事務和開展民族工作的基本法律，為依法治理民族事務提供了明確法律依據(jù)。制定民族團結(jié)進步促進法，就是要通過國家立法的形式，明確維護國家統(tǒng)一、促進民族團結(jié)進步是全體中國人民的共同責任，堅定各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同，用法律武器有效防范和化解民族領域重大風險隱患。

《中華人民共和國民族團結(jié)進步促進法》，圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”，從構(gòu)筑共有精神家園、促進交往交流交融、推動共同繁榮發(fā)展、保障與監(jiān)督、法律與責任等多個方面作出制度設計。其核心，便是將“鑄牢中華民族共同體意識”這一新時代黨的民族工作主線、民族地區(qū)各項工作的主線，從理論思想層面正式落實到了法律制度體系之中。

中央民族大學民族學與社會學學院院長 關凱：這部法律明晰構(gòu)建出民族工作的領域、體系與規(guī)范。通過立法，明確國家、社會、公民在中華民族共同體意識培育中的權(quán)利義務關系，總結(jié)提煉鑄牢中華民族共同體意識的好經(jīng)驗好做法，促進各民族交往交流交融，推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。這部法律填補了民族工作領域?qū)τ谥腥A民族共同體建設的立法空白，完善了中國特色社會主義法治建設，是在民族工作領域推進國家治理現(xiàn)代化的關鍵之舉。

民族團結(jié)進步促進法從制度上、法律上保證黨對民族工作的全面領導，不斷鞏固各民族團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎和法治基礎。專家認為，民族團結(jié)進步促進法以法律規(guī)范推動民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從而夯實民族復興偉業(yè)的根基，使民族團結(jié)進步成為全社會共同行動。

黨的十八大以來，420個位于民族自治地方的貧困縣全部脫貧摘帽，28個人口較少民族全部實現(xiàn)整族脫貧。2020年到2024年，五個自治區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值總和從60129億元增加到83766億元。這些數(shù)字的背后，是各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的生動寫照，也為法律的實施奠定了深厚的民意基礎。

中央民族大學民族學與社會學學院院長 關凱：這部法律旨在匯聚各族人民智慧，促進各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化互鑒交融，凝聚各民族共同推進現(xiàn)代化建設的強大合力，助力民族復興。這部法律明確支持民族地區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)、公共服務、生態(tài)建設等具體保障，推進興邊富民行動等政策創(chuàng)新，推動資源均衡配置與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果，激發(fā)各族群眾參與現(xiàn)代化建設的積極性與創(chuàng)造力，實現(xiàn)共同富裕。這部法律推動構(gòu)建民族團結(jié)進步事業(yè)的社會參與長效機制，明確政府、社會組織、企業(yè)、公民等各方責任，推動形成“人人都是民族團結(jié)踐行者、中華民族共同體建設參與者”的社會氛圍，讓民族團結(jié)進步成為全社會共同行動。

專家指出，黨的民族工作取得歷史性成就的同時，也還存在不少挑戰(zhàn)。民族地區(qū)發(fā)展邁上新臺階，但發(fā)展不平衡、不充分問題仍然相對突出。各民族人口大流動、大融居趨勢不斷增強，但影響各民族交往交流交融的因素仍然復雜多樣。中華民族共同體思想基礎不斷鞏固，但民族領域意識形態(tài)斗爭仍然尖銳復雜。國際勢力干擾破壞我國民族團結(jié)的風險不容小覷。

制定民族團結(jié)進步促進法，就是要順應中華民族從歷史走向未來、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從多元凝聚為一體的發(fā)展大趨勢，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。

中央民族大學中華民族共同體學院執(zhí)行院長 嚴慶：黨的十八大以來，在實踐層面，民族工作不斷取得新成就，民族團結(jié)進步呈現(xiàn)新氣象。在理論層面，形成了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想。制定民族團結(jié)進步促進法，把黨的十八大以來推進中華民族共同體建設和民族團結(jié)進步事業(yè)方面的成功經(jīng)驗上升為法律規(guī)定，從制度上、法律上保證黨對民族工作的全面領導，不斷鞏固各民族團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎和法治基礎。

監(jiān)制 | 肖靜芳

統(tǒng)籌 | 安寧寧

編輯制作 | 胡曉蝶

來源 | 央視新聞客戶端

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