2025年延安市消費維權(quán)典型案例

1.寶塔區(qū)某健康管理有限公司發(fā)布虛假廣告案

　　2025年4月21日，市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊收到信訪轉(zhuǎn)辦件，消費者稱某健康管理有限公司所售產(chǎn)品為“消字號”產(chǎn)品，卻在銷售過程中宣傳其產(chǎn)品具備疾病治療功效，信訪人要求退貨，并請求依法查處當事人涉嫌違法行為。經(jīng)查，當事人銷售的“勁絡(luò)抑菌凝膠”為消字號產(chǎn)品，不具有治療、護理及保健作用。該公司通過線下廣告展板及個人朋友圈發(fā)布的廣告中含有“改善發(fā)質(zhì)、牛皮癬治療、富貴包、燒傷治療……痛風性關(guān)節(jié)炎、強直性脊柱炎”等宣傳疾病治療功效的內(nèi)容。該行為違反《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（二）項之規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假廣告的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款之規(guī)定，作出責令當事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款2000元的行政處罰，為投訴人辦理退貨。

　　本案中，當事人為消字號產(chǎn)品“勁絡(luò)抑菌凝膠”制作虛假廣告，宣稱該產(chǎn)品可治療牛皮癬、痛風性關(guān)節(jié)炎等疾病，是借消字號產(chǎn)品誤導(dǎo)消費者的典型違法行為。此案警示廣大經(jīng)營者嚴守廣告發(fā)布法律法規(guī)，對非藥品、非醫(yī)療器械商品，堅決杜絕明示或暗示商品具有藥品或醫(yī)療商品相同功能主治、適用范圍的違規(guī)宣傳行為。

2.寶塔區(qū)某商戶銷售摻雜使假牛肉案

　　2025年9月17日，市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊收到匿名舉報，反映寶塔區(qū)泰和早市有商戶售賣以豬肉冒充的牛肉。執(zhí)法人員立即對該早市涉事商戶的攤位進行現(xiàn)場抽樣，委托陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院開展DNA檢驗，檢驗報告顯示樣品含豬源性和牛源性成分，與標準牛肉不符。經(jīng)查，該商戶自2025年9月起，從寶塔區(qū)泉岔河老李家鹵肉坊購進豬肉塊，購進價16元/斤，經(jīng)鹵湯二次加工后以“牛肉”名義銷售，售價60元/斤。其間共購進75.3斤豬肉用于冒充牛肉銷售，違法所得4518元。該商戶的行為違反了《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》第十二條第（七）項規(guī)定。執(zhí)法人員依據(jù)《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》第四十七條第二款及相關(guān)自由裁量基準，作出沒收違法所得4518元，罰款7000元的處罰決定。

　本案是食品消費領(lǐng)域典型的摻雜使假案件，直接危害消費者身體健康。此案例警示食品經(jīng)營者需堅守誠信底線，嚴格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)；同時提醒消費者在購買食品時要提高警惕，發(fā)現(xiàn)疑似假冒偽劣產(chǎn)品及時舉報，共同維護安全放心的消費環(huán)境。

3.寶塔區(qū)某門市經(jīng)營過期第二類醫(yī)療器械和未經(jīng)備案經(jīng)營第二類醫(yī)療器械案

　　2025年9月23日，寶塔區(qū)市場監(jiān)督管理局接到舉報，稱某門市涉嫌經(jīng)營過期醫(yī)用外科口罩，舉報人提供了相關(guān)證據(jù)材料。執(zhí)法人員立即對該店進行了檢查，在店內(nèi)發(fā)現(xiàn)與舉報人購買的醫(yī)用外科口罩標簽信息一致的醫(yī)用外科口罩1袋（生產(chǎn)日期為2020年12月1日，有效期2年，10只/袋），同時發(fā)現(xiàn)該店未辦理第二類醫(yī)療器械備案。執(zhí)法人員現(xiàn)場對發(fā)現(xiàn)的1袋過期醫(yī)用外科口罩采取了扣押行政強制措施，并立案調(diào)查，執(zhí)法人員對當事人進行了詢問調(diào)查并提取了相關(guān)證據(jù)材料。經(jīng)查，當事人于2025年9月16日在未取得第二類醫(yī)療器械備案的情況下從事過期醫(yī)用外科口罩的經(jīng)營活動，銷售的口罩是2020年在某藥店購買（20袋），用于自用，其間共銷售1袋口罩，剩余1袋，違法所得為8元。當事人的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十一條第一款和第五十五條的規(guī)定，構(gòu)成未備案并經(jīng)營過期第二類醫(yī)療器械的行為。執(zhí)法人員依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十六條第一款第三項和《陜西省藥品行政處罰裁量基準（分則）》（醫(yī)療器械類）第六條第二款之規(guī)定，鑒于當事人在案件調(diào)查過程中積極配合市場監(jiān)管部門查處違法行為，如實陳述違法事實，主動提供證據(jù)材料。執(zhí)法人員作出如下處罰決定：1.沒收1袋過期的醫(yī)用外科口罩（10只/袋）；2.罰款3000元。

　　未辦理第二類醫(yī)療器械備案便開展經(jīng)營活動，使得醫(yī)療器械的流通環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)管，增加了潛在風險。經(jīng)營過期醫(yī)用外科口罩更是對消費者健康的極大威脅。經(jīng)營者必須嚴格遵守法律法規(guī)，依法辦理各類備案和許可手續(xù)，確保經(jīng)營活動合法合規(guī)。

4.安塞某門市經(jīng)營超過保質(zhì)期飲料案

　　2024年12月24日，安塞區(qū)市場監(jiān)督管理局接到消費者投訴，其在安塞某門市購買了1瓶美汁源香檸氣泡飲，生產(chǎn)日期為2024年1月31日，保質(zhì)期為9個月，已超過保質(zhì)期。2024年12月30日，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準予以立案，經(jīng)調(diào)查，在該經(jīng)營場所貨架和冷藏柜內(nèi)發(fā)現(xiàn)的5瓶美汁源香檸氣泡飲是2024年2月16日購進的，美汁源香檸氣泡飲共購進2件共24瓶，總計90元，購進價為3.75元/瓶，銷售價為5元/瓶。經(jīng)詢問，當事人無法提供美汁源香檸氣泡飲的具體銷售時間，只記得2024年12月24日向投訴人銷售1瓶，銷售價為5元，故違法所得為5元。當事人的行為構(gòu)成經(jīng)營超過保質(zhì)期的美汁源香檸氣泡飲，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。”之規(guī)定。2025年1月13日，延安市安塞區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項的規(guī)定，以及《中華人民共和國行政處罰法》第六條、第三十二條第（一）項的規(guī)定，并參照《陜西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（修訂）》第十一條第（三）項及《陜西省市場監(jiān)管輕微違法行為減輕行政處罰清單（2022版）》第（一）項之規(guī)定，按照教育與處罰相結(jié)合的原則決定減輕處罰，給予當事人：1. 沒收超過保質(zhì)期的美汁源香檸氣泡飲5瓶；2. 沒收違法所得人民幣5元；3. 罰款2000元。

　　食品安全問題關(guān)系到廣大消費者的切身利益，食品質(zhì)量安全對于保障民生具有重要意義。本案的辦理，提醒食品經(jīng)營者要切實加強食品安全管理，嚴格遵守法律法規(guī)。同時，也提醒消費者要增強食品安全意識，依法維護自身合法權(quán)益。

5.吳起縣某服裝店使用格式條款排除消費者合法權(quán)益案

　　2025年2月21日，吳起縣市場監(jiān)督管理局接到12345政務(wù)服務(wù)便民熱線來電，反映吳起縣某服裝店退貨退費的問題。2025年2月28日，執(zhí)法人員對該店進行檢查，根據(jù)該店收據(jù)存根，入賬日期：2024年12月7日，收款事由備注：不調(diào)、不換、不售后，與投訴人提供的票據(jù)一致。2025年3月5日執(zhí)法人員對該店負責人進行詢問調(diào)查，其間負責人提供了產(chǎn)品購進票據(jù)、產(chǎn)品檢驗報告及銷售票據(jù)存根各1份。該店不調(diào)、不換、不售后的行為，違反了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第一項的規(guī)定，依據(jù)《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條之規(guī)定，決定作出如下行政處罰：罰款1000元。

　　該店“不調(diào)、不換、不售后”格式條款侵權(quán)案，是“霸王條款”的典型案例。此案警示經(jīng)營者需審視經(jīng)營行為、樹立合規(guī)理念，規(guī)范憑證內(nèi)容，保障消費者權(quán)益方能長遠發(fā)展。也教育廣大消費者提升維權(quán)能力，消費時關(guān)注憑證限制性條款，警惕“霸王條款”。

6.延長縣某超市銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品案

　　2025年5月26日上午，延長縣市場監(jiān)督管理局接到消費者舉報，反映在延長縣某門市購買到的5瓶“五糧液”白酒為假酒，執(zhí)法人員在核查中發(fā)現(xiàn)該商家銷售的5瓶“五糧液”白酒均于2025年2月11日采購于延長縣某超市。2025年5月26日中午，執(zhí)法人員根據(jù)線索前去某超市進行現(xiàn)場檢查，查實該門市銷售的5瓶假冒“五糧液”白酒均系2025年2月11日從某超市進購，其中1瓶已開封。6月3日，經(jīng)部門負責人批準后，對該4瓶“五糧液”白酒實施扣押行政強制措施。經(jīng)五糧液集團鑒定，涉案4瓶未開封的“五糧液”白酒屬涉嫌經(jīng)營侵犯四川省宜賓五糧液集團有限公司注冊商標專用權(quán)的假冒產(chǎn)品（1瓶已開封，無法鑒定），即當事人銷售的該4瓶“五糧液”白酒為涉嫌經(jīng)營侵犯注冊商標專用權(quán)的商品。2025年6月12日，報請縣局部門負責人審批立案，指派執(zhí)法人員負責調(diào)查，當事人承認經(jīng)營侵犯注冊商標專用權(quán)的“五糧液”白酒的事實。該涉案白酒數(shù)量為4瓶，銷售所得為3720元，即貨值金額為3720元，違法所得為3720元。當事人銷售侵犯注冊商標專用權(quán)白酒的行為，違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項，依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款之規(guī)定給予行政處罰；當事人未履行進貨查驗制度的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項之規(guī)定給予行政處罰。

　　經(jīng)過查詢，當事人五年內(nèi)未受過行政處罰，且在案發(fā)后能積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，屬首次違法，依據(jù)《陜西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（修訂）》第十一條第三項“有下列情形之一的，可以減輕或從輕行政處罰：（三）積極配合市場監(jiān)管部門查處違法行為，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的”之規(guī)定，結(jié)合當事人違法情形，綜合衡量，擬給予當事人從輕行政處罰；某門市能履行進貨查驗制度，且該門市不知其采購的白酒為侵犯商標注冊專用權(quán)的白酒，故對其不予行政處罰，對其上游供貨商進行溯源，并給予處罰。

　　此案警示商家務(wù)必樹立正確的經(jīng)營理念，切實提高法律意識，嚴格落實進貨查驗制度，以有合法資質(zhì)的供貨商為貨源，進貨時逐件核驗商品溯源碼，對無法溯源的貨品堅決不收，更不能上架售賣，進貨查驗時一旦發(fā)現(xiàn)有疑似假冒偽劣的貨品，應(yīng)第一時間向監(jiān)管部門提供線索，并積極協(xié)助調(diào)查。

7.志丹縣某美容館退費糾紛案

　　2025年12月29日，志丹縣市場監(jiān)督管理局接到投訴，消費者石女士（化名）在志丹縣某美容館預(yù)付4868元，購買淡斑美容服務(wù)。石女士因個人原因，向該美容館提出終止服務(wù)，并要求按照其店內(nèi)公示的單次服務(wù)價格1580元進行結(jié)算，退還剩余預(yù)付費用。該要求遭到店方拒絕，雙方協(xié)商無果，希望市場監(jiān)管部門介入，督促其盡快退費。志丹縣市場監(jiān)督管理局立即指派轄區(qū)執(zhí)法人員依法進行處理，執(zhí)法人員聯(lián)系石女士詳細了解事情經(jīng)過、固定相關(guān)證據(jù)（轉(zhuǎn)賬記錄、溝通記錄等），并前往該美容館進行現(xiàn)場核查。執(zhí)法人員了解詳情后，組織雙方進行現(xiàn)場調(diào)解，經(jīng)多次溝通和耐心調(diào)解，最終促使雙方達成一致意見。2026年1月8日，該美容館同意為石女士辦理退費，退還金額2500元。

　　本案是一起典型的預(yù)付式消費服務(wù)合同糾紛，美容館作為經(jīng)營者，在收取預(yù)付款后，負有按約定提供服務(wù)的義務(wù)，不得利用預(yù)付式消費模式設(shè)置“霸王條款”、侵害消費者合法權(quán)益。收取預(yù)付款后，應(yīng)嚴格履行約定，并尊重消費者的合法解除權(quán)。

8.甘泉縣某門市銷售超過保質(zhì)期食品案

　　2025年7月30日，甘泉縣市場監(jiān)督管理局接到消費者舉報，稱位于甘泉縣虎信小區(qū)的甘泉縣便民綜合門市銷售過期的“金鴿多味西瓜籽”。執(zhí)法人員立即對該門市進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該商家存在銷售超過保質(zhì)期食品的違法行為，于2025年8月13日依法立案調(diào)查。經(jīng)查,該門市于2025年3月從寶塔區(qū)某公司購進生產(chǎn)日期為2024年11月25日，截止食用日期為2025年7月22日的“金鴿多味西瓜籽”5袋，進貨價格為6元/袋，銷售價格為7元/袋，擺放在經(jīng)營場所銷售貨架上進行銷售。當事人共銷售該食品3袋，剩余2袋已超過保質(zhì)期（超期8天）,上述食品在超過保質(zhì)期后銷售1袋，違法所得7元。當事人的行為構(gòu)成經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為。執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十）項、第一百二十四條第一款第（五）項及《陜西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十一條第（三）項之規(guī)定，決定處罰如下：1.沒收超過保質(zhì)期的2袋“金鴿多味西瓜籽”（生產(chǎn)日期為2024年11月25日，截止食用日期為2025年7月22日）；2.沒收違法所得7元；3.罰款2000元。

　　一些商家存在庫存管理不善、未定期檢查食品保質(zhì)期等問題，導(dǎo)致過期食品上架銷售。該案例警示商家應(yīng)建立健全庫存管理和定期檢查制度，及時清理過期食品，加強對員工的法律培訓(xùn)，提升法律意識，嚴格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定。