當世界緊盯熱點地區的硝煙時,另一場靜悄悄但更深遠的變革正在東方進行。
回顧近兩年的人大報告關于“國防和軍隊現代化建設”的相關內容,清晰勾勒出中國國防和軍隊現代化承前啟后、接續奮進的戰略軌跡。
特別是一些表述的精準調整,既立足建軍一百年奮斗目標攻堅收官,又前瞻2035年基本實現國防和軍隊現代化遠景布局,彰顯對國際戰略形勢的精準研判與主動塑造。
其中四個關鍵詞,揭示了這場軍事變革發展升級的清晰路徑。
關鍵詞1:規劃周期——從收官攻堅到謀篇布局,戰略轉進蹄疾步穩
規劃周期的戰略切換是最鮮明的變化。
2025年《報告》強調“全力打好實現建軍一百年奮斗目標攻堅戰”“抓好軍隊建設‘十四五’規劃收官”,體現出攻堅期的緊迫感與執行力;
2026年《報告》轉向“抓好軍隊建設‘十五五’規劃編制”,同步提出“接續打好實現建軍一百年奮斗目標攻堅戰”,實現收官與開局無縫銜接、攻堅與謀篇一體推進。
當前世界進入新的動蕩變革期,烏克蘭危機延宕反復,中東局勢持續緊張,亞太地緣博弈加劇,傳統安全與非傳統安全挑戰交織疊加。國防和軍隊建設從“十四五”執行沖刺轉向“十五五”頂層設計,既是對建軍一百年目標的階段性鞏固,更是面向中長期現代化的戰略預置,彰顯在亂局中保持戰略定力、在變局中把握戰略主動的前瞻思維與系統謀劃。
生動的注腳就在閱兵場上:84%的受閱裝備首次亮相,100%國產化。從網絡空間部隊、信息支援部隊等新質兵種獨立成方隊,到陸海空無人作戰裝備組成智能方陣,這不僅是裝備的“上新”,更是作戰體系從機械化、信息化向智能化“換軌”的集中宣言。
當世界還在關注單個武器平臺時,中國軍隊已經在搭建“算法對算法、體系對體系”的未來戰場神經系統。
關鍵詞2:戰斗力建設——從新質發力到先進引領,內涵迭代靶向精準
戰斗力建設的內涵深化尤為關鍵。
2025年《報告》聚焦“加快發展新質戰斗力”,突出新型作戰力量與裝備體系升級;2026年《報告》首次提出“加快先進戰斗力建設”,并新增“實施軍事理論現代化推進工程”,實現從硬件迭代向軟硬件協同躍升、從力量建設向理論引領跨越。
當前新一輪科技革命與軍事變革加速演進,人工智能、量子信息、高超音速等顛覆性技術重塑戰爭形態,主要軍事強國加速搶占新域新質制高點。
中國軍隊也在快速發展。請看在某戰區一場海空聯合演練中,指揮員面前的屏幕不再是靜態地圖,而是由衛星、雷達、無人機數據實時融合生成的動態三維戰場,AI充當“智能參謀”,輔助決策。在陸軍某旅的對抗演練中,融合運用無人機和四足機器人“機器狼”,執行先期偵察、精準清除、掩護沖擊等任務,深度融入戰術鏈條。
更震撼的“降維打擊”發生在西北戈壁。據報道,國產人工智能空戰系統在模擬對抗中,曾以15:0的比分碾壓對手。它能穿透沙塵和電磁壓制,在0.5秒內完成戰術重構。而一款正在測試的高超音速空空導彈,據稱速度可達9馬赫,射程超1000公里,讓敵方隱形轟炸機“無處可逃”。
“加快先進戰斗力”的提出,立足智能化戰爭發展趨勢,強調軍事理論、作戰體系、裝備技術、人才隊伍全面現代化,推動練兵備戰向高端戰爭、全域對抗聚焦,確保在未來軍事競爭中掌握主動、占據優勢。
關鍵詞3:軍地協同——從機制健全到體系鞏固,統籌能力全面升級
跨軍地協同的定位升級體現總體國家安全觀。
2025年《報告》提出“健全一體化國家戰略體系和能力建設工作機制”,側重制度完善與改革協同;2026年《報告》強調“鞏固提高一體化國家戰略體系和能力”,站位更宏觀、布局更系統,指向大國競爭背景下綜合國力的整體塑造。
當前大國戰略博弈向經濟、科技、金融、認知等領域延伸,“混合戰爭”形態凸顯,安全邊界不斷拓展。
將軍地協同從動員保障層面提升至國家戰略體系層面,統籌國防建設與經濟建設、軍事能力與綜合國力,推動科技、工業、人才、基礎設施等要素深度融合,構建全維度、全鏈條、全周期的國家戰略能力轉化體系,為應對復雜風險挑戰提供堅實保障。
舉個最生動的例子。某民營企業它原本研發超音速客機,卻在2025年突然亮出一款名為“馭空戟-1000”的高超音速導彈,射程覆蓋第一島鏈,速度7馬赫,成本卻只有傳統軍工的十分之一,并實現了100%國產化。這被外媒視為中國“軍民融合”深度發展的標志性事件。
這并非孤例。在西安,一家公司將軍用雷達和激光技術轉化為“高性能激光打擊無人機系統”,守護機場、核電站。在廣東,華為、阿里云等巨頭的算力和大數據技術,為國防信息化提供底層支撐。
遍布全國的縣域經濟,正成為軍工配套的“毛細血管”,是國防軍事武器系統的重要支撐。
關鍵詞4:國防動員——從基礎建設到全域賦能,人民根基更加牢固
國防動員的重心調整順應時代要求。
2025年《報告》部署“加強國防教育、國防動員和后備力量建設”,側重基礎夯實;2026年《報告》明確“加快國防動員能力建設,深化全民國防教育”,突出速度效能與全民參與,推動動員模式向現代化、全域化轉型。
面對臺海、南海等方向的安全風險,以及網絡、太空等新興領域的對抗,國防動員正從傳統人力物力征集,向科技潛力、產業韌性、社會凝聚力、新興領域支援保障拓展。要持續深化全民國防教育,凝聚全社會崇軍尚武、支持國防的共識,確保戰爭潛力快速轉化為打贏實力。
兵者,國之大事。從“十四五”收官攻堅到“十五五”謀篇開局,從“新質戰斗力”到“先進戰斗力”,從“健全機制”到“鞏固體系”,表述演進背后是國防和軍隊建設從沖刺到蓄力、從執行到謀劃、從重點突破到系統躍升的清晰脈絡。
作者:潘新毛 中國人民解放軍軍事科學院研究員
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.